铁路路外伤亡事故的处理办法
为了保证铁路行车安全正点和人民生命财产安全,妥善处理火车与其他车辆(包括拖拉机)碰撞和铁路路外伤亡事故(即非正在岗位执行任务的铁路职工和未持有效乘车凭证的旅客伤亡事故),铁道部、交通部、公安部重新修订了《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》,经国务院批准实施(国发[1979]178号)。
一、路外伤亡事故的调查
1.发生路外伤亡事故,应成立事故调查委员会,在当地县以上人民政府领导下进行调查处理。
(1)一般路外伤亡事故,由有关站段主持,铁路公安和有关单位以及伤亡者所属单位的代表参加。
(2)多人伤亡的重大事故,由铁路分局长(副分局长)主持,铁路公安和有关单位以及伤亡者所属单位的代表参加,死伤较多或损失严重的,铁路局(或副局长)应率领安全监察室、公安局和有关处人员参加调查处理。
(3)遇有火车与汽车、拖拉机相撞时,应通知当地交通监理部门参加。
(4)路局(分局)运行的列车、机车发生路外伤亡时,由发生(发现)地点所在铁路局(分局)处理、统计。
2.事故调查处理委员会的任务是:调查事故情况,收
集资料,作成事故现场调查记录,查明事故原因,分析确定责任,吸取教训,研究防止事故措施,做出处理决定。
3.凡属铁路主要责任的路外伤亡事故,责任单位应按事故调查委员会意见,对责任者提出处理意见,一般路外伤亡事故报铁路分局审批,重大路外伤亡事故报铁路局审批。
4.重大路外伤亡事故发生后,事故调查处理委员会应及时向铁路局和铁道部拍发电报。拍发电报办法及内容如下:
(1)发报人:事故调查处理委员会。
(2)收报人:铁道部长、部安全监察委员会、公安局、铁路局长、局安全监察室、公安局。
(3)电报等级:按特急电报办理,等级标志为“T”。 (4)电报内容、代号如下:电文先记“重大路外伤亡事故”然后用规定的代号代替报告项目,再填记具体内容(不用项目可省略)。
5.路外伤亡事故调查处理报告:事故调查处理委员会在处理完毕后,填写“路外伤亡事故调查处理报告”(安监报一5)以书面上报有关单位(表6-1)。
二、路外伤亡事故的处理
1.凡发生路外伤亡事故,应立即采取紧急措施,进行处理。
(1)在区间发生的事故:列车司机和运转车长对事故现场作出记录和标记,将死者移出线路,伤者急送就近医院抢
救,尽速恢复正常行车,并将事故情况报告邻近车站;对当时没有察觉的伤亡事故,巡道工和其他人员发觉时,应及时报告邻近车站。在车站内或区间发生路外伤亡事故,由地方和铁路部门负责处理,任何人不得以任何借口妨碍开通线路和铁路正常行车。
(2)无论在区间或站内发生路外伤亡事故,车站接到报告后,应及时通报铁路公安派出所和有关铁路业务部门,共同赶赴现场,组织抢救。5人以上伤亡事故,应及时逐级报告铁路局,省、市、自治区人民政府和公安部门,并报铁道部、公安部、国家劳动部。
表6-1___________站路外伤亡事故调查处理报告类别安监报-5
发生 年月日时分 时间 地点 车次机车号码列车牵引辆t计长 路内 所属段司机车长 其他人 姓名车辆名称型号号码 原因分析: 单位 路外 姓名 伤亡人员概况 别 性龄 责任者及 所属单位: 年单位(住址)职业伤亡情况 发生 路内 损失 路外 损失 其他 机车车辆线路 中断行车时分 汽车拖拉机畜力车 事故调查处理 委员会成员及 代表签字,单 位盖章: 事故调查处理 委员会处理决 事故概况: 注:1.类别写一般或重大;2.一般路外伤亡事故一式三份,责任单位、分局安全监察室、公安处各一份;重大路外伤亡事故一式五份,铁路局安全监察室和铁道部安监司机各增加一份。 填报日期: 年 月 日
2.凡有下列行为之一,造成伤亡事故者,由本人或所属单位负责。由此给铁路造成掼失者,应追究肇事者责任,并严肃处理:
(1)在铁路路基上行走、乘凉,坐卧钢轨;
(2)在站内和区间内(两个车站之间)铁路上逗留、游逛、穿越和拣拾煤渣杂物;
(3)钻车、扒车、跳车和无票乘车;
(4)在铁路路基两侧放牧牲畜和打晒农作物; (5)一切车辆、拖拉机和行人抢越铁路道口。 盲、聋人、学龄前儿童,行动不便的老、残和精神病患者,在无人护送的情况下,横越铁路无人看守道口,发生事故时由其家属或保护人负责。
3.发生路外伤亡事故,应成立事故调查处理委员会,负责调查处理。事故调查处理委员会在当地县以上人民政府
领导下进行工作。
事故调查委员会的任务是:查明事故原因,分析确定事故责任,吸取教训,研究防止事故的措施,按规定做出处理决定,交有关方面监督执行。
4.对伤亡者按下列规定处理:
(1)凡违反铁路的有关规定条款,造成伤亡的,属于伤亡者本人或所属单位责任,伤者的医疗费、住院期间伙食费,亡者的火葬费或埋葬费,由伤亡者本人或所属单位负担。伤者住院,经会诊鉴定可以出院的,应立即出院,不得拖延,拒不出院者由伤者单位负责领回。
因伤致残,经济确有困难的可根据其残废程度,由铁路部门酌情给予一次性救济费。
死亡者,家庭生活确有困难的,由铁路部门酌情给予火葬费或埋葬费;还可酌情给予一次性救济费。
(2)凡属于铁路方面责任造成伤亡者,其医疗费、火葬费或理葬费、住院期间伙食费由铁路负担,并根据具体情况,由铁路给予一次性抚恤费,其标准应参照《铁路旅客意外伤害强制保险条例》办理,最高标准不得超过条例规定。
(3)少数民族地区路外伤亡事故和其他地区有个别特殊情况的路外伤亡事故,可酌情增加救济补助金额,增加多少,由事故调查处理委员会会议确定,报有关部门核定。
(4)借铁路自杀、他杀者,铁路不承担任何费用。
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