修水县人民检察院
“四级联动、携手共建”活动实施方案
根据修水县直机关工委《关于印发<九江市直机关工委关于广泛开展“四级联动、携手共建”活动的实施方案>的通知》的部署，为认真贯彻落实全省、全市机关党的建设工作会议精神，牢牢抓住“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以改革创新精神加强机关党建工作，以实际行动服务和推进鄱阳湖生态经济建设，共创先进基层党组织为主要内容的“四级联动，携手共建”活动。特制定如下实施方案： 一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以携手共建生态经济区为主题，以加强机关党员干部党性锻炼，改进机关作风为主题，着力推进鄱阳湖生态经济区建设，着力建立健全城乡党的基层组织结对共建、互帮互助机制，着力提高机关服务的能力，树立为民、务实、清廉的机关形象，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 二、目标要求
通过开展共建活动，机关党组织服务基层、服务群众的自觉性更加增强，党群干群关系更加密切，城乡统筹互动的基层党建工作更具活力。达到以下目标要求：
1．基层党组织共建。积极帮助共建复源乡 村，加强基层组织建设，建立完善活动场所，加强党员教育培训和党务村务管理，推进“三培两带服务”提高服务群众的能力。定期选派年青党员干部到基层锻炼，深入农户调查研究，做转变作风，服务基层的表率，做服务
大局、推动科学发展的表率，做改革创新、保持先进本色的表率，推动机关党组织和基层党组织共建活动深入开展。
2．城乡资源共享。整合城乡党建工作资源，在活动场所、电教设施、党建资料、教育培训，党建经验等方面做到共享共用，各帮扶单位发挥自身优势，把党的惠农政策、法规等方面的信息，及时传递给共建村党员群众。把农村的真实情况和农民的愿望反馈到机关党组织、为决策提供依据。
3．困难群众共帮。结合帮扶村情况实际，积极开展送文化、送科技、送医疗、送法律、送项目、送服务下乡等活动，帮助解决农村群众生产生活中的实际困难。共建双方党组织共同做好困难群众的帮扶工作。
三、方法步骤
第一阶段：宣传发动阶段(5月16日一5月30日)
宣传发动。5月25日前召开一次党员群众动员大会，学习“卫生清洁”工程以及新农村建设的有关文件精神，设立文化墙、印制宣 传单、散发到每个村民手中，刷写几条永久性标语，营造一种良好氛围，做到家喻户晓。
第二阶段：组织实施阶段(6月上旬一11月下旬)
1．帮扶一批困难户。6月10日前统计困难党员、困难群众名单、造花名册，结队帮扶，手拉手帮助困难党员、困难群众脱贫致富。 2．发展低碳产业项目。结合共建村实际，充分发挥地理优势、合理利用资源，充分利用 村小组山地多的优势，大力林业等产业。同新农村建设产业发展规划相结合，制定一项比较完善，既保护生态环境，又能促进群众致富项目。
3．同庆党的生日。6月30日一7月1日3家帮扶党支部与共建村党支部一起上一次党课、搞一次“七一”联欢，重温一次入党誓词等多种形式共同纪念中国共产党建党八十九周年活动。
4.建立村组织活动场所。修缮一处党员活动场所，与新农村文化活动场所建设相衔接，经费来源支部出一点，党员干部捐赠一点，新农村经费出一点的三结合方法。修建一处比较完善的活动场所。场所内悬挂党旗、入党誓词，摆放党员必读刊物，农村科普书籍，提高党员的科技知识和对党的政策认识。
5．为民办一件实事。6月20日一11月30日前由支部书记组织本单位党员到共建村开展2到3次卫生大清扫和农村环境整治活动，捡垃圾、除杂草、清理卫生死角。
6．制定工作机制，完善工作职责。帮扶单位工作组在11月底以前协助共建村制定党建工作机制、农村党员干部培训机制， 健全党支部工作职责、党员学习制度，实行党务公开制度，帮助培养入党积极分子，发展新党员。提高党支部的凝聚力和战斗力。
第三阶段：总结自评阶段。
支部对开展共建活动情况进行对照自查，及时查缺补漏、整改到位。
四、工作要求
1．要切实加强领导。为保证此项工作扎实有序推进，党支部成立了开展“四级联动、携手共建”活动领导小组，由党支部书记任组长，党支部副书记副组长，支委委员为具体成员。领导小组全体人员要进一步对“四级联动、携手共建”进行详细部署，明确任务，落实责任。
2．要注重取得实效。“四级联动、携手共建”活动是举机关党组织之力，推动全县经济建设的重要举措，也是构建资源共享、功能互补、以城带乡、共同促进的城乡基层党建工作新格局的有益探索。本次开展“四级联动、携手共建”活动不仅注重形式，要以夯实 村基层党建为抓手，办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，突出帮助解决一批影响基层群众生产生活中重点难点问题，使“四级联动、携手共建”活动的效果实实在在，看得见、摸得着。
3．要注重统筹协调。开展“四级联动、携手共建”活动，要处理好与本单位中心任务、日常工作的关系，使之相互融合、相互促进。同时，我们还要把“四级联动、携手共建”活动与讲党性、重品行、做表率活动结合起来，与“农村卫生清洁” 工程结合起来，与“百个支部结对子，千名党员手拉手”活动结合起来，与开展创业服务年和深化机关作风建设活动结合起来，与基层党组织争先创优活动结合起来，切实做到“两不误，两促进”。
二○一○年五月十日
“四级联动、携手共建”活动实施方案
