企业运行保障体制及工期安排 - 图文

第一节 企业运行保障体制及工期安排

一、公司运营保障

（一）与建设单位的配合服务

1、如我公司中标，我公司将不折不扣地以一切为了业主服务为宗旨，履行与业主的合同责任和义务，为业主提供精良的工程项目和优质服务，是我公司一切工作的出发点和落脚点。在施工过程中，我公司将认真做好以下工作：

2、我公司将根据施工进度需要，提前与业主、监理、设计进行沟通，提前确定设计图纸。协助作好专业图纸深化设计，防止因图纸问题耽误施工。

3、对业主供应材料、设备定货、加工、生产和进场，提前编制进场计划，必要时协助业主进行考察、订货，确保工程质量的需要。

4、在施工中为业主着想，从施工角度和以往的施工经验来向业主提出合理化建议，完善建筑物的使用功能和安全功能，满足业主提出的各种合理要求。

5、做好图纸、洽商管理，最大限度地减少不必要变更，从而达到降低工程造价、控制投资的目的等。

6、充分履行总包的责任、权利和义务，急业主所急，想业主所想，尊重业主，服从业主的管理、监督。

（二）与监理单位的配合措施

（1）与监理配合的服从原则

1）总包与监理方案不一致，但效果相同时，总包意见服从于监理； 2）总包与监理要求不一致，但监理要求有利于使用功能时，总包意见服从于监理；

3）总包与监理要求不一致，但监理要求有利于工程质量时，总包意见服从于监理。

（2）与监理的配合措施

1）认真学习监理规范和监理交底，服从监理单位的监理； 2）尊重监理工程师，按照与监理配合的服从原则，正确处理与监理要求或意见不一致的情况；

3）及时向监理单位提供监理要求的各种方案、计划、报表等； 4）在施工全过程中，严格按照经业主或监理批准的施工方案、施工组织设计等进行质量管理。各施工项目均经我公司项目经理部自检合格的基础上，接受监理的检查验收，并按照监理的要求予以整改。

5）所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料，均主动向监理

提供产品合格证或质量证明书。按照规定使用前需复试的材料，主动递交检测结果报告。

6）分部、分项或工序检验的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则，使监理能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一致情况，遵循“先执行监理的指导，后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理中，维护监理的权威性。

7）建立积极的与监理沟通的渠道，如会议制度、报表制度等，与监理及时交换工程信息，及时解决存在的问题。

8）与监理意见不能达成一致时，共同与业主协商，本着对工程有利、对业主有利的原则妥善处理。

（三）与设计单位的密切配合

（1）设计管理的重要性

深化设计作为设计管理的重要内容，对实现精品工程的质量目标将会产生重要的影响，不仅可以保证工程进度，降低工程造价，更为重要的是为实现建筑物设计风格、标准档次和使用功能，为过程精品的实现奠定基础。

（2）与设计单位的密切配合

科学合理的设计与满足施工用途是工程能够顺利竣工的前提条件，

因此，做好设计配合工作至关重要。

1）总包商收到图纸后，立即对图纸进行全面审查，审图过程中发现的问题和合理化建议进行汇总整理，并及时提交给业主和设计单位，在业主组织下参与设计交底和图纸会审；

2）对深化设计内容进行初步审查，并将有关深化设计成果报业主和设计院审核批准；

3）严格按照设计图纸施工，施工中任何变更与增减均详细请示设计单位同意；

4）及时向设计单位书面提出总包施工的施工设计图纸中可能出现的疏忽遗漏，或尺寸标注差异，或各专业图纸间的不衔接，或资料不全等细节问题，必要时约请甲方、监理等有关人员进行专题讨论，以为业主着想和质量第一的原则，把图纸问题解决在施工之前，并按设计单位修正或补充的施工图（设计变更通知单、工程洽商）指导施工。

5）及时将设计单位对总包做的设计变更或技术洽商方面的信息，保证有关各方适时得到须用的信息。

4、与政府管理部门和周边单位的协调管理

在工程整个施工过程中，从施工中各要素的协调到外部环境的协调都将纳入总承包商的职责范围内。协调工作的好坏，关系到本工程能否正常有效地运转。

政府主管部门的协调：主要包括市建委、监督总站等机构，以及与交通运输，环卫等以及周边环境的相互关系处理等，涉及到市、区建委、监督站、环卫部门、防疫部门、质量技术监督部门、城管部门、消防局、公安局、交通队、街道办事处、派出所、附近居民、附近单位等等。我公司具有与政府主管部门联系沟通并建立相互信任、相互支持、相互理解的成熟经验。在本工程实施过程中，我公司将成立专门的协调工作组，公布电话、人员、办公地址，负责与相关政府部门进行进一步接洽、联络和沟通，为及时有效贯彻政府部门的各项政策、法规等做好充分准备，在施工过程中树立良好的社会形象，为工程顺利进行创造良好的外部环境。

周边施工环保问题解决措施：在施工过程中，我公司将本着绿色施工的精神根据天津市有关环境保护和施工现场管理的要求，制定专项的环境保护、噪音污染和扬尘污染控制措施，实行夜间施工申请审批制度，严格控制夜间施工作业时间，将各种污染控制在最小范围之内。

同时，我公司进场的同时及时与周边相关部门取的联系进行沟通，相互建立良好的谅解关系，采取有针对性的措施，重点控制对周边的噪音干扰和扬尘污染、保证周边的环境保护。

（四）抵抗风险措施

项目风险存在于工程项目管理中，由于受到变更，社会，政府，法律，市场及不可预测性等因素影响，我们本着“防范为主、积极回避”的方针，在工程施工过程中对实现管理存在很大差异，因此项目风险管理至关重要。

1、项目风险管理

风险管理是对风险的不确定性及可能性等因素进行考察、预测、分析的基础商，制定处包括识别衡量风险。管理处置风险、控制防范风险等一整套科学的管理方法，对项目管理工程中的每个阶段所包含的全部风险通过识别、衡量、控制，使工程顺利进行，减少风险损失，创造更大的经济效益。

1、项目风险管理目标

根据现阶段我公司的整体实力，制定如下风险管理目标：“降低风险管理成本、提高利润，树立信誉、扩大影响，拓宽业务渠道”。

2、项目风险管理流程

项目风险管理流程一般分为风险识别、风险衡量、风险处理与风险防范对策四个阶段，各阶段及其内容如下图

风险识别施工项目内外部环境分析、施工项目风险分类风险衡量风险因素、风险概率分布、风险损失量、风险量风险防范策略回避风险转移风险自留风险利用风险项目风险管理流程示意图

2、风险因素识别

依据项目承包内容，业主付款，市场变化，气候条件等背景资料，我公司施工同类工程的经验及潜在的因素，本项目的风险主要存在于以下几个方面：技术风险，管理风险，过程控制风险，质量风险，市场风险，法律法规，职业安全风险，环境风险，业主及利益相关者等方面。 3、风险的分析及评估

根据风险存在的来源，性质，出现的频数，危害程度进行分析和评估，确认其可能产生，并做到事先预防，事中处理，事后有应对措施。本工程项目风险存在的可能性划分，项目风险主要有以下几个方面：

技术风险、管理风险、过程控制风险、质量风险、职业安全风险、市场风险、法律法规、环境风险、业主及利益相关者。

风险的应对措施和等级划分见下表： 序风险 号 种类 危害应对措施 程度 事前 高 风 险 事中 事后 风险内容 影响结果 市场材料1 市场经紧缺；价格资金周转济风险 波动；货币困难 贬值 2 施工方法技术 选择不当；影响质量风险 试验不合与进度 格； 预留风险公司参与协金，转移调启用预留风险 风险金 调整费用 高 风 险 多技术方案比较，优化 评估事制定补救措件 施 技术改进 评估事管理不到质量不达3 管理 位；个人能标；进度不风险 力施工队达标；安全素质； 不达标； 件原因高 风 险 明确管理调整组织结将施工机制劳务构启动备选队从合队预审 合格劳务队 格劳务队中删除 4 过程控协调不到制风险 位 工程质量中 和进度不风 达标 险 工程例会强化施工过协调 程管理 进行总结，管理改进

达不到预5 质量风险 质量缺陷 期合同质量等级要求 中 风 险 制定创优计划 分析质量原因，调整管理方案 质量总结 开质量分析会 进行总6 职业安安全事故 工期延误 全风险 传染病 费用增加 低 风 险 低 制定应急启用应急预结，调整预案 案 应急预案 与周边做好信息沟通 制定环境调整施工作制定补业时间 充计划 7 法律 法规 时间限制 路段限制 工期影响 风 政治需要 险 8 环境 环保不达风险 标 低 停工 风 险 管理计划，制定及时整改 预案并检查 对责任人处理 业主及业主付款 9 利益相材料商供关者 货 停工或工程期延误 低 风 险 提请利做好沟通发挥集团优益相关与交流 势 者尽快解决

二、项目经理及组织机构

（一）项目管理及组织机构

根据工程具体情况，我公司将组织一个强有力的管理机构，派精兵强将到工程中去实施管理工作，确保工程优质、高效地按期完成任务。公司将从人员、施工机械、施工技术等方面给予最充分的保证，施工组织上形成求真务实、团结协作的一体化管理体系。

项目部组织施工，保证本工程的材料、机械设备的供应及工程技术走在施工的前面，不影响施工的正常运行。

项目经理部的管理人员以我公司工程技术人员为主，由富有该类工程施工经验的同志担任项目经理，工程技术管理人员要求技术水平高，务实肯干，进一步增强管理力度和提高项目部的综合管理水平，统配协调解决工程所需的劳动力、机械、材料等问题，负责实施项目承包职能，确保工程能够顺利进行。

本工程全面按照本公司质量手册和程序文件要求建立健全以项目经理为第一责任人的安全保证管理体系，项目经理部设项目经理一人，下设技术质量组、生产安全组、材料设备组和财务后勤组四个职能机构，由它们负责项目部的业务工作。

在施工过程中，项目经理部将以优质、高效、安全、文明为主轴，

坚持质量、安全两个保证体系，在创优质、安全、文明的条件下，确保工期的实现与提前完成。

（二）项目部主要岗位负责人的职责与权限

⑴.项目经理

①.具体执行各项管理制度、规定，对所承建的工程项目负全面管理责任。

②.负责提供安全工作环境，做好环境保护，防止环境污染，保障设备、设施及员工的人身安全。

③.负责公司管理方针和目标、指标相关内容在本部门的有效落实。建立和保持工程项目管理体系，明确职能和分工，对管理体系在本部门的有效运行负领导责任。

④.组织质量、环境和健康安全状况的改进活动，保证过程产品质量满足顾客和相关方要求，不断推进管理体系的改进工作。

⑤.审批环境管理方案及职业健康安全管理方案。

⑥.负责组织实施施工合同内容，落实施工组织设计和纠正、预防措施。

⑦.负责与顾客的联络，实施顾客满意程度测量，组织工程回访、保修和交付后的服务工作。

⑧.参与施工合同签订、投标预算书编制和图纸会审。 ⑨.核定物资供方，审批物资采购计划和采购合同。

⑩.负责单位工程的工程项目策划、质量策划、环境及职业健康安全管理体系策划。

⑾.参与公司组织的工程项目策划、工程竣工验收和管理评审工作。 ⑵.项目技术负责人

①.负责贯彻执行国家工程建设标准强制性条文、施工规范、技术规程和质量标准，以及地方政府有关技术、质量方面的要求，对所承建的工程质量和质量管理负责。

②.监视现场各级管理人员履行管理职责，对管理体系在本部门的有效实施负直接责任。

③.负责组织施工过程中顾客满意的监视和测量。 ④.负责编制施工组织设计，并监督实施。 ⑤.负责召集有关部门参与图纸会审。

⑥.负责进行单位工程技术交底，审核分部工程施工方案，审批技术交底和特殊过程作业指导书。

⑦.负责组织过程产品的检验和试验，对分部工程和单位工程质量作出评定。

⑧.负责组织对在施工程质量监视和测量，参与不合格评审，审批一

般不合格品的纠正措施。

⑨.领导本单位的业务培训工作。 ⑩.参与工程项目策划、工程竣工验收。 ⑶、生产副经理（现场负责人）

①、贯彻实施公司质量、项目质量目标，对各分项、分部的施工质量负直接领导责任；

②、严格按合同要求组织施工生产，管理和督促分承包方质量管理工作的落实，将项目质量保证体系要求延伸到各外协力量及分承包方的工作之中；

③、领导并组织项目质量目标、质量计划、各类生产计划、施工方案的贯彻实施；

④、对主管部门编制的实施性管理办法或规定有审批权；

⑤、负责协调各工程专业、各分包单位交叉施工生产中工序交叉及相配合工作，负责公司内部专业公司的机械调配工作；

⑥、负责安排和指导施工现场的安全文明施工工作；

⑦、对施工工期负直接领导责任，监督落实项目工程进度计划的执行和完成情况，并负责审定、考核分包单位月、周计划；

⑧、参与工程各阶段的验收工作，具体负责质量事故的调查，并提出处理意见。

⑷.技术员

①.参与图纸会审，指导现场施工技术，对本工程的质量负责。 ②.负责编制分部工程施工方案或技术交底，并监视实施。 ③.负责审核作业指导书，监视操作人员按指导书施工，编制特殊过程作业指导书。

④.负责特殊过程的连续监视记录。 ⑸.专业质检员

①.负责过程质量跟踪检查，实施质量否决权。 ②.负责分项工程质量评定，组织工程项目的隐蔽验收。 ③.负责检验批质量的评定工作，填报质量验收记录。 ④.负责按月上报质量报表，整理保存相关质检资料。 ⑤.负责对轻微和一般不合格品纠正结果的验证。 ⑥.参与进场物资的验证工作。 ⑹.资料员

①.负责文件的接收、登记与保管工作。 ②.负责施工资料的收集、整理和保管工作。 ③.负责竣工资料的整编、移交及归档工作。 ④.完成领导交办的其他工作。 ⑺.试验员

①.负责进场物资的取样、送试工作。 ②.负责各种配合比的委托和现场的试验工作。 ③.负责砼和砂浆试块的制作、养护与送试工作。

④.负责试验工具和计量设备的有效性，监督砼、砂浆的计量工作，并建立台帐。

⑻.工长（施工员）

①.负责编制分项工程作业指导书、安全技术交底，并组织作业班组实施。

②.负责合理组织人力物力，按时完成进度计划，做好施工记录。 ③.负责本工种的产品质量及防护，做好工序交接记录。 ④.负责落实安全生产和文明施工及环境保护的具体措施。 ⑼.安全员

①.认真执行安全法规和公司的安全规章制度，对施工现场的安全管理负责。

②.负责施工过程安全的跟踪检查，监视劳动防护用品的正确使用，对重要环境因素和不可容许风险实施重点控制。

③.负责设备和防护设施的安全验收，制止冒险作业和蛮干行为，纠正违章操作和违章指挥。

④.负责监控施工噪声排放和现场扬尘。

⑤.负责定期进行安全教育和安全检查活动，保护事故事件现场，按时上报现场安全情况。

⑽.材料员

①.负责物资供方的调查与评定工作。 ②.负责物资验收和发放工作，建立物资台帐。

③.负责进场物资的验证及委托试验工作，保存好原始凭证。 ④.负责进场物资的堆放和防护工作，做到存放整齐，保证帐、卡、物相符，标识明显、准确、齐全。

⑤.负责存放物资的安全，确保存放物资完好。 ⑾.机电工长

①.负责现场需用机械、设备的管理工作，建立机械设备台帐。 ②.负责定期进行机械设备检查、保养，减少设备噪声，做好检查保养记录。

③.负责机械设备的用电安全，监督操作人员的操作行为。 ④.负责对特殊过程使用的机械设备性能和状态进行确认。 ⑤.负责对机械设备废油料的回收和保管，预防环境污染。 ⑿.预算员

①.认真执行地方政府的预算定额和调价政策。 ②.参加图纸会审，负责工程的预结算工作。

③.负责工程的形象进度和材料消耗的统计报表工作。 ④.负责工程量的计算和工程签证工作，参与合同的起草工作。 ⒀.施工班组

（1）必须服从项目经理部领导，爱岗敬业，团结友爱、讲究职业道德。

（2）严格按照规程、工程施工质量标准及作业指导书要求操作，树立“质量第一”的敬业意识。

（3）严格遵守施工中安全操作规程，认真执行安全施工“十大禁令”。 （4）按时完成工程各项施工任务，人人必须做到文明施工，工完场清