机关管理制度汇编

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机关管理制度汇编

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两间房乡人民政府机关管理制度

两间房乡人民政府 2011年4月26日

首问责任制度

1、对本口和上级来客来访以及外省、市、县、乡来客来人，要积极主动迎接，热情接待，以和蔼可亲的态度与来来人、客打招呼。

2、主动热情与来人、来客谈话，并了解他们的来意后，应积极主动介绍来人、来客要找的各所站、各业务分管人员，如客人要找的人外出或下乡要热情帮助联系，寻找解决办法，不让来人、来客失望。

3、能当时解决的当时解决，能当时处理的当时处理，不能解决处理的可与来客约定时间、地点、人员另行见面解决处理。

4、对于来人来客，不予理睬、搪塞拒绝接待、相互推诿扯皮延误时机，影响上下级对外关系的，造成不必要损失的，要追究当事人、值班人、在岗领导的责任，轻者批评教育或在职工大会、村干部大会上检查，重者给予党纪、政纪处分，并给予相应处罚。

机关环境和机关责任制度

一、乡机关实行“一把手”负责制，“一把手”负责机关全面工作。其他领导按着分管工作，要敢于负责，积极处理，重大问题及时主动与主要领导沟通。

二、“一把手”外出不在机关时，委托一名班子领导临时主持机关工作。其他班子领导要积极主动沟通，互相支持、密切协作，协商处理。

三、各所站实行所站长负责制。具体工作与分管领导沟通请示汇报。

四、各所站室内外卫生整洁，公示牌匾齐备，工作人员行为仪表符合公务员有关规定。

五、严格执行AB岗位责任制，外出、请假、会议时，要委托他人代行履职。

请示汇报制度

一、副职对所分管工作的主要情况或重大问题，要及时向正职汇报；遇有重大问题或不宜自己作主处理的事项，要提出意见，请正职审定；正职认为不便自己审定的可以和有关同志商定或召开有关会议决定。

二、正职不在机关时，主持工作的副职要在正职回来后，及时汇报主持工作期间的有关情况。

三、及时召开领导碰头会。每月汇报一次各自所分管的工作情况及下步主要工作意见，以便相互了解和通气。 四、各所站长每月向分管副职汇报一次工作情况及下月工作安排意见。

五、正职出差要与副职通气，副职出差要征得正职同意，均向办公室打招呼；各所站长出差要请示分管领导批准，并到办公室登记；副职或所站长出差办理的重要事情，回来要及时向正职或分管副职汇报。

六、正职或副职参加县委、县政府等领导机关召开的会议，会后要互通情况或召开会议传达贯彻；各所站负责人代表各口参加的上述会议，除会议期间重大问题的决策要及时联系请示外，会后，对一般性会议可口头向分管领导或批示的正职汇报，对重要会议写出书面报告送办公室转呈正职领导传阅后列入大事记，对需传达或需办理的事项，要提出具体意见，及时向分管副职或正职请示。

七、各单位负责人到县委、县政府汇报工作，要事先向分管副职领导或正职请示，事后向分管副职领导或正职汇报。

八、各单位直接收到上级有关部门的重要通知或领导指示、批示等，要及时向分管副职领导汇报并将落实情况以口头或书面形式进行汇报。

九、干部出差，一般干部一天以上由主管领导批准，报办公室备案；到基层检查指导工作，要把发现和处理的问题、结果向交办领导汇报。

十、各所站请示工作要向分管领导请示，分管领导认为不便作主的，由分管领导向正职领导请示，不准多头请示工作。

党委议事决策制度

1、坚持和健全民主集中制。乡党委要进一步增强民主集中制观念，严格遵循决策程序，讲求决策的民主化、科学化。决策要体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定’’的原则。凡重大问题必须集体讨论决定，不得以个人意见代替党委的集体决策。如遇紧急情况，必须由个人作出 决定时，事后迅速向党委报告。

2、乡党委建立和完善《党委议事决策规则》。界定书记办公会、党委会、党委扩大会议的召开时间、参加范围、议事内容和议事程序。议事决策规则内容全面、具体、操作性强。

(1)党委会。乡党委会议是乡党委的最高决策层。党委会议事范围：主要是研究贯彻上级党组织和乡党员代表大会(党员大会)的决议、意见，提出和确定党委的工作计划，研究人事安排、经济发展规划等有关重大事项。党委会议一般由书记提出，书记办公会讨论确定，并提前将议题通知参会人员，不允许临时动议。召开党委会必须有三分之二以上委员参加方可召开，讨论人事等重大问题时，必须有三分之二以上成员同意方可形成决议。乡党委会一般每月召开一次，遇有特殊情况可随时召开。不得以党政联席会议的形式研究问题，不允许以书记办公会的形式代替党委会进行决策。 (2)书记办公会。议事范围：酝酿需要提交党委会讨论决

定的问题；对党委会决定事项的组织实施进行协调；交流日常工作情况。参加人员：书记、副书记，人大主席和纪委副书记列席。书记办公会根据工作需要召开。书记办公会不是一级决策机构，不得决定重大问题。

3、规范重大问题的决策程序。党委会或党委扩大会议对重大问题的决策，一般应经过以下程序：

(1)在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。

(2)方案提出后，一般应征求下级党组织的意见，有的应组织专业人员进行分析论证，作出评估。

(3)召开党委会或党委扩大会议充分讨论，进行表决。会议决定多个事项的，应逐项进行表决。提倡对重大问题决策实行票决制。对决策进行重大调整或变更，应由作出决策的党委会或党委扩大会议决定，党政负责人不得自行决定 4、重大事项由乡党委组织召开听证会议和专家咨询会议，进行分析论证，作出评估，提交党委会议或党委扩大会议进行科学决策。

文明办公制度

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，加强政治业 务学习，不断提高个人素质。

二、服从领导，尊重同事，顾全大局，团结协作。 三、忠于职守，坚持原则，为政勤勉清廉，不谋私、不推诿、不拖延，办事认真、准确、高效。

四、加强调查研究，注意倾听基层意见，少说空话，多办实事。

五、遵守保密制度，管好文件、笔记、杜绝泄密。 六、保持工作环境清静，不喧哗，不打闹，不闲串，不做与工作无关的事情，不准带小孩上班。

七、打电话有礼貌，先报名，后谈事，语言简练热情，不闲谈。

八、待客热情，让座倒水，起立相送，努力做到“热心办、马上办、办得好”。

九、办公室物品摆放美观、实用，注意着装，衣着整齐干净，举止文明大方。

十、不迟到、不早退，坚持请销假制度。

值班制度

一、政府机关实行领导带班，一般干部值班制度。带班领导负总责，带头落实值班制度，并监督本班人员不脱岗、不漏岗。

二、正常工作日期间，办公室人员负责接听电话，做好上传下达工作；按照作息时间，办公室人员要及时与当班领导接交电话及值班日志，当班领导安排本班接听人员；节假日除另行安排值班外，按值班表执行；双休日值班时间为全天24小时，值班人员负责处理全天事务，必要时与领导请示汇报；

三、值班人员要认真填写值班日志，重要事项及时交相关领导阅示。

四、值班期间要保持高度警惕，确保办公用品的安全，充分做好防范工作。

五、正常工作日，夏季午休时间，由办公室人员负责接听电话。

六、值班人员要及时做好交接班工作，不能擅自离岗、脱岗，有特殊情况要经带班领导批准。

七、值班在岗情况记录在案，全年汇总后做为年终奖学金考勤依据。

工作日志制度

一、全乡干部必须坚持每天记工作日志。

二、工作日志主要记录当天的学习情况和工作情况。学习情况包括政治学习和业务学习两个方面，主要内容是学习心得、问题研究和业务探讨等；工作情况主要包括工作任务完成情况、履行职责情况、解决问题情况。领导干部还必须记录自己分管工作的开展情况。

三、工作日志必须由本人记录，内容必须真实具体，不得弄虚作假。

四、每个干部的工作日志实行每月一小结，对自己每月的学习情况和工作情况进行认真总结，分析得失，提出努力的方向并由分管负责人签字。

五、机关干部工作日志记录情况列入年终工作目标考核。

考勤制度

为了严肃机关工作纪律，提高办事效率，树立良好的机关工作作风。现进一步严格考勤制度，有关规定如下：

一、上班签到制度

按作息时间，第天上午开始上班时间30分钟内必须由本人到办公室签到，不得代签，特殊情况晚到或在县内开会、办事等需向办公室及时告之。 二、严格请销假制度

1、乡领导班子成员外出办事或请假，一律经书记或乡长批准。

2、机关工作人员请假，1天以内由分管领导批准，2天由主管机关领导批准，3天以上需经书记或乡长批准。所有请假需到办公室领取请假条并履行手续后报办公室备案，临时续假不能及时办理手续需向主管领导请示，不履行相关审批手续视为旷工。 三、严格考勤管理

3、出勤天数与出勤补助挂钩，除年休假外，其它各种形式的休假(如病假、事假、婚假、产假)满一个月的免发当月的出勤补助，不满一个月的，每缺勤一天扣10元(公休日、法定假日除外)。

4、考勤管理与综合奖金挂钩。旷工每天扣40元，季内累计旷工3天以上，从第4天开始给予待岗处理。迟到早退

每发现一次扣5元。

5、以上考勤情况每月在职工大会上公布1次，所扣款项综合计算在出勤补助中扣除。

财务管理制度

一、 坚持“一支笔”的财务审批制度，一切正常开支 由主管乡长批准。正常开支在 元以内的由政府乡长批准，超出 元的需由书记、乡长共同批准。

二、办公用品由财政所统一购置，每月初财政将所需物品列出清单，经主管财务乡长同意后购买登记入库，各部门根据实际需要登记领用。

三、财务人员不得私自将公款借予他人，职工借支差旅费须经主管财务乡长同意，由财务人员根据时间长短、路程远近等核定限额，返回后，五日内必须结清。

四、各部门使用的物品，由财政所登记入册，妥善保管使用，出现丢失、损坏由使用人照价赔偿。

五、财务人员要严格坚持财务制度，做到账款、帐证、账物、账表五相符，每月终了，要向主管财务乡长汇报财务开支情况。

六、财政所要及时向党政主要领导汇报财务收支情况，以便全面掌握情况，做到量入而出。各所站财务由财政所统一管理，不准私立“小金库”。

七、经费核销管理。原始凭证填写项目齐全，逻辑关系相符；机动车修理的发票后要附有修车配件清单；一次购买多项物品而发票不能一一列清的，要在发票后附物品清单；支出凭证要有经手人，主管乡长签字。

八、车辆管理由财政负责油修费，乡领导和委办用车需请示党政主要领导。因公外出、下乡租车，需请示乡长批准，并填写派车单，不方便及时填写时，务于一周内补签。