实际利益补偿,对方案的最终实施仍会存在困难。
4.3.2 方案二分析
方案二是针对公众国家意识比较高,而政府会采取高回应度的情况而设计的。这个方案更符合现代民主政府的要求。但是,在目前大部分公众国家意识尚未提高的状态下,这个方案的实施需要巨大的成本,有可能会延误改善交通状况政策的实施。同时在该方案中虽然给予了各种利益集团或个人充分表达意愿的渠道,但是要对这些意愿进行分析选择,并且引导公众选择政府希望的方案,难度无疑比方案一更大,所需要的成本也更大。在操作上,该方案所需要的时间与人、财、物等方面的资源也比方案一耗费更大。
5 启迪
5.1 管理沟通在政府公共管理中的重要性
管理沟通的作用主要是交流信息、说服和激励。政府与公众之间的关系也可以通过沟通得到改善。加强政府与公众的沟通,有利于双方及时顺畅交流信息,公众获得受重视的满足感,政府可以及时发现公众的需求,从而调整政策。加强公共政策分析过程中与公众的沟通,政府能及时对公众进行分析,形成双方共同的价值观,有利于提高政府的说服力与可信度。加强政府与公众的沟通,能够激励公众的公共事务参与意识与国家意识,有利于公共管理双方共同利益的达成。 5.2 改革和完善政府公共沟通机构的职能,提高政府公共管理沟通能力 正是由于管理沟通在政府公共管理中具有如此重要作用,政府部门的沟通职能需要进一步加强和改善。目前我国各级政府设置的公共管理沟通机构主要是信访办。其主要的职能是接待群众来访,协调反映情况。在解决群众来访问题上却还要依靠具体的主管部门。在协调过程中,一是延误时间,不能及时解决问题,可能给来访者造成相互推诿的印象;二是信访办的职能有限,只能起到信息记录、和信息传递的作用,有时可能成为矛盾的挡箭牌或缓冲器。面对不断变化的形势,首先要改革和完善政府公共沟通机构的职能,增强其协调功能,扩大其公共沟通权限,参与协调解决公共管理事务等。其次是建立信息沟通制度,如信息发布制度、领导大接防、重大事件听证会等。最后是提高政府公共沟通能力,举办各类沟通培训,学习和掌握基本的公共沟通理念、策略和方法,不断改进和提高政府公共管理能力。
参考文献
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