附件1
农村基层党组织标准化建设考评验收标准
类别 序号 1 项目 具体标准 达标情况 乡镇党组织 乡镇设立党的委员会，乡镇机关、站所根据党员人数、工作需要及便于开展党的活动等设置党组织。 2 村党组织 1.正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。 2.打造“互联网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖，正常运行并较好发挥作用。 依托农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化组织、农民工聚居地等设立功能型党组织，确保应建尽建。 1.依托驻外办事处、服务机构以及商会、行业协会等，在流动党员集中地建立流动党员驻外党组织。 2.探索建立流动党员网上党支部。 3 功能型党组织 （一） 党的 组织 设置 4 流动党组织 5 1.党组织成立或撤销，由上级党组织决定。 2.所有基层党组织，都要明确有负责主管的上级。 党组织隶属关系 3.跨村跨乡经济社会服务组织中建立的党组织，原则上谁批准谁主管，或由县级组织部门确定隶属关系。 设置调整 每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。 6 7 纪检机构 1.乡镇党委设纪律检查委员会。 2.村级党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 1
8 建立健全以村党组织为领导核心，村民自治和村务监督组织为基础，群团、集体经济和农民合作组织村级组织体系 为纽带，各种经济社会服务组织为补充的村级组织体系。 1.乡镇党委领导班子职数一般7-9人。 2.村党组织领导班子职数，党支部一般3-5人，党总支、党委一般5-7人。 3.提倡村“两委”正职一人兼、“两委”成员交叉任职。 4.班子健全、结构合理，分工明确、团结协作，领导核心作用发挥较好。 1.乡镇党委任期为5年。 2.村党支部（总支、党委）任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。 3.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。 9 班子职数 10 班子任期 （二） 班子 队伍 建设 11 骨干队伍 1.乡镇党委书记符合“一好四强”要求。乡镇配强抓党建工作的副书记、组织委员，至少配备1名专职组织员和1名组织干事。 2.村党组织书记符合“三有三带”要求。 3.根据村实际配备副书记，配齐组织委员。 4.软弱涣散村、贫困村选派第一书记实现全覆盖。 5.深化村民组长活力工程，完善绩效考核机制，加大待遇保障。 6.建立村级干部后备库，每村至少确定2名后备干部，跟踪培养管理措施落实。 7.建立乡镇党委组织委员、组织员、组织干事和村党组织组织委员、后备干部电子台账，建立村干部工作日志制度。 1.乡镇党委每月至少开展1次中心组学习、乡镇党员干部每人每年参加各类培训累计不少于12天。 2.“523”工程深入实施，村党组织书记每年至少参加1次县级以上集中培训，累计培训时间不少于7天。 3.村干部名村挂职、学历教育、双技培训等工作扎实开展。 4.班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。 12 自身建设 2
（三） 党员 教育 管理 13 1.发展党员有年度计划。 2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。 发展党员工作 3.村党组织每两年至少发展1名党员。 4.入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3∶1。 5.注重在返乡创业大中专毕业生、现有优秀人员、外出农民工，尤其是35岁以下青年农民中发展党员。 1.加强乡镇党校建设，党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。 2.基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。 3.农村党员干部主题教育扎实开展。 4.农村60岁以下党员普遍掌握1-2门实用技术或致富技能。 党员教育培训 5.党员干部现代远程教育站点有年度、月度播放计划。 6.乡镇有1个以上学用示范基地。 7.共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信党员订阅率不低于10%、党组织负责人订阅率不低于90%。 1.及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费。 党费缴纳管理 2.基层党委每半年向所属基层党组织和党员公示1次党费收缴情况，党总支（支部）每季度向所属党员公示1次党费收缴情况。 1.每年对党员组织关系进行1次集中排查。 组织关系管理 2.党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织。 3.积极开展党员组织关系网上转接，组织关系转接规范有序。 1.每年审核1次《流动党员活动证》。 流动党员管理 2.建立和完善流动党员数据库。 3.每季度开展1次流入、流出党员情况排查，做到底数清、情况明，“双向共管”措施到位。 14 （三） 党员 教育 管理 15 16 17 3
18 1.动态建立困难党员台账。 党内激励关怀 2.经常开展关怀帮扶活动，继续实施农村老党员关爱深化工程。 3.每年“七一”前夕开展1次党内表彰活动。 1.运用“两微一端”等信息化手段加强党员教育管理，用好远程教育精品节目。 2.党员信息库更新维护及时准确。 管理手段创新 3.乡镇、村两级先锋网网络体系健全完善，按照乡镇每周不少于3条、村每周不少于1条要求，对“万村网页”平台内容及时维护更新。 1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2“三会一课” 次，每季度上1次党课。 2.党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。 1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。 2.稳妥慎重处置不合格党员。 19 20 21 民主评议党员 （四） 党内 组织 生活 22 组织生活会 支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。 1.党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。 民主生活会 2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。 双重组织生活 党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。 23 24 25 1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进党员活动日 行的，原则上一周内完成。 2.活动记录规范。 4
26 1.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理等工组织生活记实 作。 2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。 为民服务 全程代理 1.乡镇建立便民服务中心。 2.村建立党群服务中心和网上办事大厅，流程规范、运转高效。 1.“培”有具体措施，“带”有实在效果，有力推动农村产业结构调整，促进农民增收。 2.县委组织部每年培育“双培双带”基地不少于5个。 3.每村每年培养3名以上带富能力强的党员致富能手。 1.有履职能力的无职党员均应结合实际进行设岗定责。 2.岗位设置合理、党员认岗积极、活动扎实开展。 把家乡富余劳动力带出去有收入，把外地项目、资金、技术等带回来有发展。 1.建立村级党员议事会制度，每季度开展活动一次。 2.成员组成、议事规则和程序符合要求，落实党员民主权利，推动村级民主决策。 1.扎实开展“一诺双述双评”，年初有承诺、年中有践诺、年底有评诺。 2.承诺内容切合实际、具体可行，群众评价好。 在党组织和党员中全面开展星级创评工作，标准明确、程序规范，结果运用合理。 （五） 为民 便民 服务 27 28 双培双带 先锋工程 29 无职党员 设岗定责 流动党员 双向带动 党员议事会 30 （五） 为民 便民 服务 31 32 双向承诺 33 星级创评 34 服务载体创新 结合实际，创新服务载体形式，实现乡有品牌、村有特色、群众满意。 5
基层党组织标准化建设考评验收标准
