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关于创建本质安全型企业的思考
人们普遍认为，煤矿企业属于高危险行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶 然的。如果我们在工作中处处按照标准、规程作业，把事故降低到最低棋至是实 现零事故，从而得出结论：煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就 是“本质安全”。其基本特征：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条 件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。 不论在动态过程中还是在静态过程中，物始终在能够安全运行的状态；三是系统 的安全可黑性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发 生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；四是制度规范、管理科 学。
我们徐州矿务集团公司自2002年以来，从以下5个方面积极探索实现本质安 全的途径。
1强化职工的教育和培训努力实现员工行为的本质安全
（1） 强化本质安全的理念教育。根据企业实际，宣传安全文化理念，强化职 工
的安全教育。坚持和完善日常的班前安全教育10分钟和每周1次的安全活动 日制度。严格安全活动的考勤和考核，丰富安全教育内容，采取隐患预想、考问 讲解，规程学习、现身说法、案例分析等多种形式，建立职工安全教育培训档案, 提高安全教育培训的效果。
（2） 改进培训方法。坚持专业理论培训和实际技能培训相结合，区队长、班 组
长在进行理论培训的同时，有重点的组织区队管理干部进行研讨和交流，组织 案例分析，提高对事故的处理能力和对突发事故的应变能力。强化要害工种和一 般工种的岗位培训，井下所有的从业人员必须经培训后持证上岗。推行一人多证、 一专多能、储备必要的专业技术人才，对要害工种实行动态管理，根据工作表现, 专业知识、实际操作能力和对突发事故的应变处理能力，实施半年一次的综合记 分考评，竞争上岗，末位淘汰。在工资分配上要害工种、技术工种倾斜，调动职 工学技术、学专业的积极性。注重知识更新的培训，随着新技术、新工艺、新装 备的推广应用，要下大力气对工程技术人员，专业操作人员进行知识更新的培训， 做到先培训后装备，提高装备的使用效果。深化教考分离，企业内部组织的各种 脱产和业余培训班全部实行培训与考试分离，考试不及格的一律不得发证。
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（3） 细化全员安全承诺。各级领导干部、各部门、各工种都要根据自身的业 务
范围及岗位责任，对工作过程和工作效果进行安全承诺，每月分别由纪委、企 管、安监等部门对领导干部、业务部门及各工种安全承诺兑现情况进行检查考核。
（4） 推行以班组为单元的安全联保，把出现的各类人身事故和“三违”行为 与
本班组全体员工的经济利益挂钩，形成人人联保、相互监督、增强全员安全意 识。
（5） 设备、设施挂牌留名。井上下使用的所有机电设备和各种安全保护设施 必
须明确专人维修保养，设施、设备的安全灵敬可行程度与包机人的利益挂钩。 井下各类生产建设工程的开工日期及施工负责人做到挂牌留名，以增强职工的工 作责任心。
2依幕新技术新装备加快通防本质安全的进程
（1） 进一步完善“一通三防”管理体系，全面落实通防管理责任制。各矿井 要
进一步细化以安全生产第一责任者为首，总工程师技术总负责的通防管理体 系，山下而上层层签订通防管理责任状。凡是矿井风量不足、通风系统不合理、 高（突）矿井安全监测系统不完善或未执行“四位一体”防突措施，跟班瓦斯员 配备不足的一律限产或停产整顿。
（2） 优化通风系统，确保合理可靠。生产矿井要加快老区收作，简化通风系 统，
井下所有永久风门全部采用闭锁装置，主要通车风门实现风门自动、声光语 音报警。高度重视局部通风管理，各矿的煤巷、半煤巷局部通风机全部实现双风 机双电源自动切换装置，杜绝无计划停电停风。全面推广风网解算软件，利用科 学手段调整系统、合理配风。
（3） 完善瓦斯抽放或安全监测监控系统，实行全方位实时监控。严格执行“先
抽后采”原则，进一步完善瓦斯抽放系统，实施以本煤层瓦斯抽放为主的多种抽 放方式，提高瓦斯抽放率，同时调整生产接续，确保留有一年抽放时间。各矿井 都要建立安全监测监控系统，把主要生产系统及安全设施纳入监测范圉，确保安 全监测监控系统稳定运行。
（4） 全面推行煤体深孔注水，从源头上减少产尘量，综采、放顶煤工作面全 部
装备强力钻机和流动压风机，实施煤体深孔注水，并逐步在炮采工作面推广。 井下各煤炭运输载点及掘放炮、综采综放移架、放顶煤全部实现喷雾自动化，在 此基础上，推广二次负压除尘装置，提高煤机内外喷雾效果。
（5）管好用好束管监测和制氮系统，杜绝煤层自然发火。有煤层自燃倾向性 的
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矿井应建立自然发火监测系统，煤层自然发火倾向比较严重的矿井要充分用好 束管火灾监测系统及移动制氮系统，杜绝自然发火事故。
3完善主要生产系统的安全装备实现人机互补人机制约
（1） 以推行PLC为主要内容的程控技术，提高提升系统的安全可靠性。副井 全
部推广液压操作系统、可编程井口闭锁装置，提升容器缓冲及托罐装置和PLC 控制技术，进一步完善主副井上下口及中间水平、摇台、安全门与信号、罐位的 闭锁装置。严禁超提升能力生产，矿井主提系统每天必须保证8小时的检修时间, 严格井口管理制度，杜绝井口坠人、坠物事故。
（2） 以完善斜巷安全装备为重点，努力实现人机制约、人机互补。井下主要 运
输系统推广斜巷架空乘人装置、斜巷安全行车综合防护装置、顺槽连续牵引车、 可视化集控技术和连续运输机软启动技术，完善平巷人行车停车场自动停送电装 置，主要行车行人斜巷和行人胶带机道建立人体感应控制系统、超挂车限制系统 和语音报警系统。井下使用的非阻燃普通胶带上半年全部更换，非阻燃强力胶带 按讣划限期更换。下大决心整顿轨道质量，井下来禁使用非正规道岔，主力生产 矿井主运大巷实现道岔可控化。
（3） 以机电新技术应用示范创建为载体，全面提升供电管理水平。全面进行 供
电系统可靠性分析与评估，通过建立的供电系统模型，规范供电系统的设计、 安装、管理、维修、试验以及员工的工作行为。推广变电所遥测、遥信、遥控、 遥视技术，实现高压开关保护数字化、开关真空化，井下变压器干式化。强化设 备的检修保养，井下电气设备消灭失爆现象。
（4） 以发展采掘机械化为切入点，提高采掘工作面的本质安全程度。积极推 行
采煤工艺进步，对现有放顶煤、大支架一次釆全高及高档普釆生产工艺进行评 估定位，选定适应现场的生产工艺和装备扩大生产应用范圉，最大限度地提高机 械化程度，按照“一综、一高、一炮”的格局，减头减面，高产高效。
（5） 以系统装备的本质安全为主要攻关项目，提升安全装备水平。在引进国 内
外先进安全装备的同时，与科研单位和大中院校协作，组织工程技术人员围绕 通风、提升、运输、排水、供电等主要生产系统研制先进的装备，对重大项目列 出课题，实行公开招标，对经过鉴定并投入运行的项LI给予重奖。
4推行管理制度和管理手段创新建立安全生产长效机制
关于创建本质安全型企业的思考
