住房和城乡建设局工程建设领域突出问题
专项治理工作自检自查报告
为贯彻落实中央《关于开展工程建设领域突出问题集中检查的通知》（中治工发[2016]1号）和市治理工程建设领域突出问题工作领导小组下发的《关于开展工程治理重点领域集中检查的通知》（曲治工发[2016]1号）文件精神，我局领导班子高度重视，及时组织人员对2016年以来政府投资和使用国有资金项目，特别是扩大内需项目和我局承办的建设项目为重点，2016年1月至2016年3月以来领取规划许可的房地产项目实施情况进行专项自查和检查，现将具体情况汇报如下： 一、提高思想认识，加强组织领导
认真组织学习中央、省、市、县相关文件精神，深入体会开展工程建设领域突出问题专项治理工作有利于规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设的重大意义，深刻认识工程建设领域突出问题专项治理要从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析工程建设领域突出问题产生的根源，查找存在的漏洞和薄弱环节，提出改进的措施和办法，明确治理工作的目标和责任要求，并督促进行改正，增强治理工作的科学性、预见性和实效性。为此我局成立了以书记为组长的治理工程建设领域突出问
题工作领导小组，领导小组下设办公室，组织、协调、实施各项工作。
二、找准突出问题、深入开展自查
对照有关法律法规和政策规定，认真查找从2016年以来实施的各类项目在项目决策、施工监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节存在的突出问题。 （一）对我局实施项目的自查情况
通过自查，自2016年以来，**县人民政府对项目进行决策后安排我局为主体实施的项目有6个，6个项目都为全县的重点项目，分别为：污水处理厂建设、垃圾填埋场建设、**广场建设、廉租房建设、凤泉人工湖、县城供水管网改造。从投资主体看，这6个项目全部为政府投资和使用国有资金项目，从投资规模看，投资规模500万元（含）至3000万元2个，投资规模3000万元（含）以上3个，非政府投资和使用国有资金项目且投资规模3000万元（含）以上的项目1个， 从审计情况看，已经审计的项目1个，跟踪审计的项目5个。
1、**广场：该项目2016年批准立项，投资2500万元。建设占地公顷，属公益事业项目，土地使用属政府划拨，权属国家所有，2016年批准实施，2016年3月20日在曲靖市建设工程交易中心**分中心（建设局三楼）公开招标，投标方式为联合投标体，由泸西县三河建筑公司、**县翠楹
卉有限公司为中标单位，中标金额为万元,工期为280日历日,并于2016年3月9日在**县建设工程招标投标领导小组办公室备案。目前正在做广场雕塑工程。此项目资金类型为财政拨款，施工、监理严格按国家有关标准、规范进行。经查，项目前期手续齐全，未出现安全事故，资金管理中未存在问题。
2、凤泉人工湖：该项目2016年批准立项，投资2500万元。建设占地公顷，属公益事业项目，土地使用属政府划拨，权属国家所有，2016年批准实施，2016年3月20日在曲靖市建设工程交易中心**分中心（建设局三楼）公开招标，投标方式为联合投标体，由泸西县三河建筑公司、**县翠楹卉有限公司为中标单位，中标金额为万元,工期为280日历日,并于2016年3月9日在**县建设工程招标投标领导小组办公室备案。此项目由于在拆迁工作难于开展，目前仍未开工。
3、**县城市生活垃圾处理场工程： 2016年11月28日批准立项，2016年7月1日，项目批准初步设计，概算投资万元，新增渗滤液处理专用设施，新增概算投资452万元，概算总投资万元。批准用地面积16公顷，其中：耕地公顷,林地公顷。经《中华人民共和国建设用地规划许可证》（地字第5303232016000031号）、《中华人民共和国建设工程规划许可证》（建字第5303232016000031号）批准实施。
3 / 13
2016年12月23日在云南省建设工程交易中心进行了公开招标，确定土建工程建设中标单位为云南启隆城镇建设有限公司,中标金额为万元，工期365日历日； 2016年6月24日在云南省建设工程交易中心进行了公开招标，确定渗滤液处理专用设备中标单位为深圳盖雅环境科技有限公司，中标金额为万元，工期90日历日； 2016年8月27日在云南省建设工程交易中心进行了公开招标，确定防渗膜供货与安装（包括HDPE土工膜、土工布等的供货与安装）中标单位为昆明风行防水材料有限公司，中标金额为万元，工期90日历日。2016年3月17日在云南省建设厅建设工程招标投标监督管理办备案。经查，项目施工、监理严格按国家有关标准、规范进行，工程质量达到合格标准。前期手续齐全，未出现安全事故，项目资金类型为财政拨款，资金已全部拨付到位，资金管理中未存在问题。
4、**县城市污水处理厂及配套截污管网工程： 2016年9月3日批准立项，2016年6月16日批准实施，项目概算总投资7901万元，其中：污水处理厂投资2900万元，主干管网及相关附属设施、设备投资5001万元。经（云国土资复〔2016〕93号）批准划拨用地2公顷，其中耕地公顷，其它农用地公顷。该项目分两部分进行招标，一是污水处理厂，由云南西部水务有限公司组织招标的，监理招标于2016年1月20日向云南省鑫华建设咨询监理有限公司发出中标
通知书并签订监理合同；施工招标于2016年12月1日向中铁八局集团市政工程有限公司发出中标通知书并签订施工合同。二是配套截污管网改造一、二标段工程，于2016年1月21日上午在云南省建设工程交易中心进行公开招标。目前此项目已试运行，经查，项目施工、监理严格按国家有关标准、规范进行，工程质量达到合格标准。前期手续齐全，未出现安全事故，项目建设采取BOT模式进行，资金类型为政企共建，资金已全部拨付到位，资金管理中未存在问题。 5、**县供水管网改扩建工程：该项目于2016批准立项，经云建城〔2016〕607号批准初步设计，经《中华人民共和国建设工程规划许可证》（建字第530323201600161号）批准。批准远期(2025年)供水规模2万立方米/日进行统一规划设计，建设内容为新建供水管网DN150-DN400，总长公里，改建供水配套管网DN150-DN400，总长公里，以及其他管网附属设施建设。项目施工招标拦标价由云南泽惠工程造价咨询有限公司编制完成，经《**县审计局关于**县城供水管网改扩建工程前置审计的审计意见》（师审基意〔2016〕67号）审定工程为元。2016年10月3日在**县工程交易中心公开招标确定**友清建筑建材有限公司为施工中标单位，中标价为万元,工期为三个月;施工监理经《**县审计局关于**县城供水管网改扩建工程施工监理费前置审计的审计意见》（师审基意〔2016〕74号）审定监理费为元,
5 / 13
住房和城乡建设局工程建设领域突出问题专项治理工作自检自查报告
