工程施工组织设计方案管理规定

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施工组织设计管理规定 (2014年10月）

1 总则

1.1 建设工程要求具备科学、严密、有效的施工组织设计。本规定旨在从施工组织设计的指导性、操作性、针对性、规性等方面不断提升企业施工组织设计的编制和管理水平，保证工程产品质量，满足并超越顾客（建设单位）的要求。

1.2 本规定针对施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案制定。用于工程投标的施工组织设计可参照本规定的要求编制。

1.3 对于有施工组织设计编制规定的行业，应按照该行业的规定编制施工组织设计。施工组织设计文件尚应满足顾客或项目总承包方规定的要求。

1.4 本规定适用于新建、扩建和改建等建设工程的施工组织设计编制与管理。

2 定义

2.1 施工组织设计：指导工程施工准备和组织施工全过程的全局性的技术、经济和管理文件，是指导工程施工管理的重要依据。本规定中施工组织设计（除特殊注明外）泛指施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。

2.2 施工组织总设计：以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。

2.3 单位工程施工组织设计：以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。

2.4 施工方案：以分部分项工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。

2.5 重大施工方案：指技术难度较大或危险性较大的分部分项工

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程施工方案，具体确定原则见附件7《申报总公司审核审批的分部分项工程施工方案确定原则》。

3 编制施工组织设计的基本原则和要求

3.1 严格执行基本建设程序，严格按照施工合同中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求，认真贯彻国家技术政策和建筑法规、强制性标准和安全生产操作规程等。

3.2 严格遵守合同规定的工程竣工及交付使用期限，有效地组织施工力量，按期交付使用，发挥投资效益。

3.3 科学、合理地安排施工程序、施工顺序，在确保工程安全、质量及各项目标的前提下，加快施工速度，缩短工期。

3.4 实施目标管理，基于合同目标确定项目部的各项管理目标和指标，包括质量、工期、安全、环境管理、材料用量等目标和指标。

3.5 科学、合理地配置各项资源，充分利用资源，推广和采用先进的施工技术、施工工艺、施工机械，做好资源利用的综合平衡，组织均衡施工，实现资源利用效率的最大化，从而降低工程成本，提高工程的经济效益。

3.6 采用流水方法组织施工，保证施工连续、均衡、有节奏地进行。运用网络计划技术制定施工进度计划，确定最优的组织方案。

3.7 恰当地安排冬雨季施工项目，保证工程施工的连续性。 3.8 积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用先进的施工技术和方法，淘汰落后的产品和技术；推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备。

3.9 尽量利用正式工程和原有的建筑物、设施，以减少各种暂设工程；尽量利用当地资源，合理安排运输、装卸与储存作业，减少物资运输量，避免二次搬运；精心进行施工平面规划设计，节约施工用地，不占或少占农田，做到文明施工。采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工。

3.10 秉持“以人为本”的理念，体现对员工的关爱和对环境保

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护的重视，从全社会的角度对发展的可持续性给予关注。

3.11 认真调查研究，听取多方面的意见和建议，做到理论结合实际，使施工组织设计的指导性、针对性、操作性达到必要的深度和广度。

3.12 施工组织机构的设置、管理人员的配备，力求精简、高效并能满足工程项目的需要。

3.13 编制施工组织设计应避免概念化、公式化、形式化，术语应用要规，文字表述应规、清晰、简洁、表意准确、行文流畅，切忌脱离实际、闭门造车、照搬照抄标准规，避免只提要求、没有方法而导致施工组织设计缺乏指导性、针对性和操作性。

3.14 积极推行计算机网络管理、施工管理软件的应用，不断提高现代化施工管理水平。

3.15 包括土建和安装工程的工程项目必须在施工组织设计中规定土建、安装工程之间的工序交接或过程接口要求，对交接执行的标准、职责做出详细的规定。

3.16 必要时，项目部应同分公司技术质量部门和总公司有关部门共同识别和确定特殊过程和关键过程。（建筑安装工程常见特殊过程、关键过程见附件9）

4 施工组织设计编制

4.1 按本文件5.1规定，由总公司负责审批的施工组织设计由公司的技术副总工和项目负责人共同主持编制；由分公司负责审批的施工组织设计由项目负责人主持编制。

4.2 由公司施工总承包的项目应编制施工组织总设计。 4.3 由公司专业承包的项目应编制专业承包围的单位工程施工组织设计。

4.4 施工方案按照GB50300《建筑工程施工质量验收统一标准》和GB50252《工业安装工程施工质量验收统一标准》划分的分部工程进行编制；申报地市级及以上奖项的工程的施工方案应按照上述标准

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