车辆超限超载的危害与整治

车辆超限超载的危害与整治

车辆超限超载的危害与整治 路桥科技2011年11NI'-~NTUl科技创新与应用 车辆超限超载的危害与整治 万永全

(齐齐哈尔市道路运输管理处,黑龙江齐齐哈尔161000) 摘要:当前我国公路交通运输车辆超限超载是困扰我国公路交通的严重问题之一.本文分析了车辆超限超载运营的危害,提出

了治理对策.

关键词:超限超载;现状分析;危害;整治对策

随着国民经济和交通运输事业的发展,运输车辆中大型货运车辆 的比重不断增加,车辆超载已经成为十分普遍的现象.严重的超载造成 了沥青路面结构未达使用年限,甚至在通车后很短的时间内,就出现了 严重的车辙,疲劳开裂,坑槽等病害.这些病害的出现严重影响了道路 的服务能力,增加了养护工作量和困难程度,并造成了巨大的经济损 失.

1超载运营现状分析

我国的货运市场是最早开放的,改革开放初期就允许个体户跑运 输,当时的车主和司机收入者艮高.后来由于缺乏宏观调控,造成供求 失调,车多货少,过剩运力拥挤在有限的货运市场空间,车主为了揽取 生意竞相压价,导致运价降低.而运价下滑又刺激了超限超载运输,通 过这种方式来弥补运价损失,从而形成越超限超载运价越低,运价越低 越超限超载的恶性循环.在经济利益的驱动下,越来越多的车辆超限超 载,由于竞争日趋激烈,久而久之,运费不断被压低,不超的车根本挣不 到钱,于是车辆超限超载就成为运输市场的\常态\且势头蔓延全国各 地.

超限运输使得运价低迷,干扰了运输行业的健康发展.我国的货运 市场是最早开放的,改革开放初期就允许个体户跑运输,后来由于缺乏

宏观调控,造成供求失调,车多货少,运力扩张,过剩运力拥挤在有限的 货运市场空间,车主为了揽取生意竞相压价,导致运价降低,而运价下 滑又刺激了超限运输,靠超限来弥补损失,从而形成越超限运价越低, 运价越低越超限的恶性循环,另一方面,由于目前形成的公路运价过低 的状况,使原先由铁路或水路运输的货物也转而通过公路运输,加剧内 部竞争,扰乱了交通运输秩序.

2车辆超限超载运输的危害

对公路桥梁的安全构成严重威胁.超载车辆大多采取加装钢板弹 簧等办法,使车货总量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准, 从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂,桥墩变形等病状,引起桥梁 结构灾难l生的破坏.目前超载货车是越超越大,越超越重,一辆5吨的 货车居然改造成20吨,甚至30吨的货车,15吨的货车则被改造成近 100吨的货车使用.

严重损坏了公路基础设施,给国家财产造成极大损失.超限超载车 辆的车轴荷载远超过国家标准中公路和桥梁的设计承受载荷,一些车 辆业主采取私自改变车箱高度和长度,加粗加厚车轴,承载梁等部件的 违法行为,以超过国家标准核定的装载质量,车长,车高,车宽限度,有的 整车质量超过许可值数倍甚至十多倍,致使路面损坏,桥梁断裂,正常 使用年限大大缩短,不得不提前大中修,仅我省每年因超限超载造成的 交通基础设施损失近15亿元人民币,由于维修造成交通运输不畅而造 成的间接社会损失更无法估量.

导致了公路运输市场的恶性竞争,形成运价低下与市场成本不相 称的\怪圈\由于恶性竞争,运价始终达不到标准,与社会其它基础价格 的变化比例极不相称,主要原因是运输市场恶性竞争,货运业主以竞相 压价来争揽货源,而超限超载运输是

起着推波助澜的作用,谁超得越 多,运价就越低,形成恶性循环的怪圈,严重地扰乱了运输市场的正常 秩序.

诱发了大量道路交通安全事故,给人民生命财产造成极大危害.私 自非法改装车辆,达到超限超载目的,违反了科学原理,使车辆原设计

的安全陛能大为下降,造成车辆早期损坏,带病行驶,诱发交通事故.据 有关部门统计10%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的,50%的 群死群伤重特大交通故与超限超载有直接关系.车辆超限超载对人民 群众生命财产的安全造成极大危害.

造成车辆\大吨小标\泛滥,偷漏交通规费,市场诚信下降.一些货 车生产和改装厂家,为了迎合车辆业主用超限超载来牟利的歪风,竞相 生产和改装能承装大载量而标称为小吨位的车辆,即\大吨小标\车,使 车辆d造业和运输业失去诚信,助长车辆业主用超限超载手段来偷漏 国家交通规费,助长运输业主用超限超载压低运价手段来争揽货源的 恶性竞争.

3治理车辆超限超载运输的对策

坚持依法行政,规范执法行为.开展治理车辆超限超载工作,相关 部门是关键.为此,交通,公安部门要进一步完善联合执法的工作机制, 按照交通部,公安部,发改委联合发布的新治超标准,明确责任分工,执 法程序,工作配合方式,切实加强对全体治超执法人员的思想作风建 设,不断提高政治和业务素质,督促共同按照全国治超工作\五不准\和 《规定(试行)》的要求执法.要坚持以卸载为主,以罚为辅,不消除违法状 态不许放行,杜绝人清车.

建立长效机制,强化管理职能.一是严把营运车辆市场准入关.有 关部门要严格按照国家标准对车辆进行技术检测,确认符合原车要求 的方可签发道路运输证.二是加强对货源地和货运场站的管理.要加大 对主要货源地和重要货源企业的监管力度,确保超限超载货车不出矿, 不出厂(场),不上路.同时,要强化货运场站管理人员