新建宿州至淮安铁路工程SHZH—1标
既有线施工 安全监理实施细则
编制：
审核：
批准：
华铁工程咨询有限公司宿淮铁路监理站
2010年07月25日
既有线施工安全监理实施细则
一、编制依据
1、《铁路营业线施工安全管理方法》（铁办[2008]190号） 2、铁道部第32号《铁路交通事故应急救援规则》等有关文件及规定 3、建工函[2009]260号《大型机械临近营业线施工管理规定》 4、铁运[2010]51号《关于公布〈铁路营业线施工安全管理补充办法〉的通知》
5、《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发[2008]316号）
6、上铁工发[2009]416号《上海铁路局工务施工和日常养修作业安全管理办法》
7、上铁建发（2009）83号《关于公布〈上海铁路局建设工程营业线施工安全管理实施细则〉的通知》
8、上铁运发[2010]161号《关于公布〈上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细则〉的通知》
9、上铁运发[2009]451号《关于印发〈临近营业线施工安全管理办法〉》 10、铁道部、上海铁路局有关营业线施工的相关文件 11、《铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB10413-2003） 12、《铁路站场工程施工质量验收标准》（TB10423-2003） 13、《客货共线铁路路基工程施工技术指南》（TZ202－2008） 14、《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414-2003） 15、《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》（TZ203－2008） 16、《铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10415-2003） 17、《铁路混凝土工程施工技术指南》（TZ210－2005）
18、《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424-2003） 19、《客货共线铁路电力牵引供电工程施工技术指南》（TZ10208－2008）
20、《客货共线铁路信号工程施工技术指南》（TZ206－2007） 21、《客货共线铁路通信工程施工技术指南》（TZ205－2009） 22、《铁路运输通信工程施工质量验收标准》（TB10418-2003） 23、《铁路信号工程施工质量验收标准》（TB10419-2003） 24、《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》（TB10421-2003） 25、《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1，TB10401.2-2003） 26、中铁第五勘察设计院设计的《新建铁路宿州至淮安线符离集站站场设计图纸》 二、工程概况
既有符离集站是符夹线与京沪线的接轨站，既有到发线9条（含正线），南场既有到发线4条（含正线），到发线兼货物线1条，货物线1条；既有专用线3条在本站接轨，本次设计宿淮铁路在车站上海端接轨。
宿淮铁路接轨后下行方向：宿淮正线从车站上海端咽喉接入至北场III道，与符夹疏解线贯通。改建车站上海端咽喉，在北场增加到发线1条。上行方向：宿淮疏解线自京沪线外侧引入南场IV道，增设安全线，站房同侧增加到发线1条，拆除并还建基本站台。
符离集车站为京沪线中间站，符夹线接轨站，主要办理客货列车通过作业，本次设计宿淮铁路在车站上海端接轨。
工程范围：本站改造包含股河DK1+149 3-10m框架桥；G206国道DK1+561 （3+7+3m）框架桥；旅客地道接长1处；路基帮宽：（既有南5股外侧K862+840~+900段、既有南Ⅲ外K864+100~+700段及既有南Ⅳ外侧K864+100~+470段）；站场N1~N11盖板水沟及明沟；既有电气化铁路接触网改移（宿淮正线改移里程为K864+100~+880；疏解
线改移里程为K864+100~+700）；拆除线路635m，拆铺线路 1481m，新铺线路 3771.5m；拆除道岔10组、新铺22组；全站铺碴20294立方。 三、督促施工单位制订和落实安全管理措施 1. 施工单位应制订项目施工安全质量控制目标。
2. 层层签订安全包保责任状。集团公司经理与项目经理签订责任状，项目经理与项目管理层、管理层与班组长、班组长与个人逐级签订包保责任状，并将控制目标层层分解，做好人人有指标，个个有责任。 3. 施工单位应成立安全施工领导小组，小组组长必须是项目第一行政负责人，并明确小组各成员岗位职责。 4. 施工单位应建立以下施工安全工作制度：
（1）安全例会制度：安全领导小组每月至少召开一次安全例会，并建
立会议台帐。
（2）“三级”管理制度。项目部、施工队、作业班组对新召用人员（含
外部劳务）和转换工种人员进行三级安全教育。
（3）重大安全技术方案逐级审查制度。
在编制实施性施工组织设计时，必须包括切实可行的安全技术措施，针对施工中的薄弱环节进行详细的安全设计和抗风险予案，编制安全操作规程和安全管理实施细则与单项安全技术方案。施工方案和安全措施必须按规定逐级报审，经批准后方准施工。 （4）宣传教育和培训制度。
A各施工队在正式施工前，应对全体员工进行安全教育；
B对一般性工种和施工人员，进行施工常识和基本操作技能的培训；
C采用新设备、新材料、新技术、新工艺时，首先对直接接触和从事该项工作人员必须进行具体的方法、性能、规程等技术培训后，再上岗；
D开展经常性安全教育。
（5）安全技术交底制度。分项工程作业前，由技术人员和安全员对作业
人员作技术交底，并履行签字确认程序，做好记录。 （6）特殊工种持证上岗制度。 A项目部建立特种作业人员档案；
B特种作业人员持证上岗，按技术人员的技术交底作业； C特种作业人员的操作证必须合法、有效。
（7）检查整改制度。施工单位应建立定期、不定期及专项检查、整改制
度，并建立台帐。
（8）事故报告、分析制度。发生事故（含未遂），必须按“四不放过”
原则处理上报。
（9）安全施工考核制度。制定安全施工考核办法，对违章违纪行为严肃
处理，消除事故苗头。
（10）事故应急救援体系及予案。
坚持“以防为主，防救结合”的原则，制定事故应急救援予案。予案应针对可能发生事故的类别，以接警、确定响应等级、报警、应急启动、救援行动、扩大应急和应急结束的程序编制。 （11）既有线施工安全管理办法。
A施工单位施工需要与设备管理、行车组织单位分别签订《施工安全
既有线施工安全监理实施细则
