健康城市建设工作总结

健康城市建设工作总结

健康城市建设工作总结

2012 年，在市委、市政府的正确领导下，在全市各镇、街道和市机关 各部门的共同

努力下， 围绕 “两富 ”新要求，结合建设健康城市试点工作 要求，把建设 “健康义乌 ”作为转变发展方式、实现科学发展的新战略， 作为落实 “两区六城 ”战略的新要求， 坚持以城市健康发展为主线、 以促 进全民健康为落脚点，立足基础，坚持改革，强化宣传，加强监管， 促进经济社会全面协调可持续发展，较好完成了年初确定的各项目标 任务，有力推动了健康城市的建设。 一、立足改革，进一步完善工作机制，着力深化创建工作

（一）推进管理机构改革。一是探索外来务工人员管理。专门成立流 动人员管理局，加强外来人口包括卫生管理在内的各项管理措施。二 是调整食品安全职能。食品安全职能划归食药监局，设立食品药品监 察稽查大队，大队作为独立法人参照公务员管理正股级事业单位。明 确将食安办挂靠在食药监局，由原来的虚体机构变为实体机构。原卫 生监察大队撤销后更名为卫生监督所， 并把部分人员划编到稽查大队。 三是深化综合行政执法改革。抓住佛堂强镇扩权改革这一契机，深化 综合行政执法试点改革。

（二）推进医疗卫生体制改革。扎实做好综合改革前期调研和测算， 制订《义乌市公立医院综合改革试点工作方案》 ，经书记办公会议和市 政府常务会议讨论通过并下发。公立医院综合改革医药服务价格调整 方案获省物价部门批复。与杭州、嘉兴、绍兴、衢州等 11 个地区医院 实现了异地就医联网结算，完善了医保政策。所有药品（中药饮片除 外）按进价零差率销售，并对诊查费等 5 项医疗服务价格进行

调整。 我市的医改工作被誉为全省深化医改的 “义乌经验 ”。

（三）推进创建长效机制改革。一是强化了创建督查机制。强化市领 导督查，组织了全体市领导到对口镇街、社区开展创建督查，市政协 组织开展的主席会议督查和为期一个月的 “百名委员 ”创卫专项视察活 动。创新督查方式和方法，联合综合执法局成立市容市貌督查组，每 周二对牛皮癣、建筑垃圾和生活垃圾等保洁情况进行量化考核，考核 结果由镇街陪同干部签字认定，当天就在《义乌创建》简报和义乌电 视台公开通报，增强了基层干部的责任感。二是深化市民投诉机制。 一年来共受理解决群众来电、来信、来访 380 人次，落实解决市两会 人大代表、政协委员意见、建议 7 件，妥善解决了乌越桂子园配套工 程、通惠门白兰楼、银河湾东侧道路、龚大塘周边建筑废土、农贸城 周边人行道建设、下骆宅周边垃圾成堆等一大批创卫热点问题。

二、深化发展，进一步适应居民需求，夯实健康城市基础

（一）进一步优化居民生活质量。一是深入开展十大民生实事。制定 下发《2012年义乌市十大民生实事任务分解方案》 ，并在媒体公示， 接 受群众监督， 年底在义乌商报上公布方案规定的十个大类 43个项目取 得的进展。其中十个大类分别是住房保障、居住改善、交通设施、交 通组织改善、民生基础、教文卫体、社会保障、生态改善、社会服务 和公共安全十个方面。 43 个具体项目中涉及爱卫的有 “30个村的农民 饮用水工程 ”、“现有菜市场改造提升 ”、“公共体育场所向社会开放 ”、“城 区 8 公里健身绿道建设 ”、“免费为全市小学生实施恒牙窝沟封闭 ”、“在 全市公立医院及社区 （村） 卫生室实行限定药品零差率销售 ”、“新建社 区卫生服务站 40 个以上”、“市各大医院派出 1500 人次专家到各镇街

社区卫生服务中心坐诊 ”、“财政安排 1 亿元以上资金用于添置大型医疗 装备 ”、“苏溪等四个镇污水处理厂全面建成投用，覆盖全市城乡的 9 座污水处理厂日处理污水能力达到 42.5 万吨 ”、“推进污水干管沿线和 污染严重溪流沿线区域截污纳管， 新增完成 80公里污水管网建设， 60% 以上村庄的污水进入污水厂处理 ”、“新增完成 50 个村庄的生活污水治 理工程 ”等 12 个项目。二是深入开展美丽乡村和农房改造行动。新增 高层项目委托代建补助、 “异地奔小康 ”集中安置小区联建高层公寓补助 等项目。启动并完成赤岸西海等 9 条连线连片精品线路专项规划编制 工作。推进村庄整治工作， 突出抓好村道硬化、 垃圾处理、 卫生改厕、 污水治理和村庄绿化等五大项目的整治和完善。 完成 40个村和 3 个整 镇整治项目，争取省补助资金 360万元。全年共创建美丽乡村 106 个， 创建新农村建设示范村 24 个。

（二）进一步改善城市环境面貌。一是深入开展 “美化城市 ”17项专项 行动。目前，十七项行动都取得积极进展。完成了江滨西路、江东南 路污水管截污纳管和宾王商贸区、商城大道、银海路、篁园路等管网 清淤工程，对绣湖广场等 8 处主要公园设施进行了修缮维护，对机场 路等 7 条破损路面的沥青、混凝土进行修复，对宾王商贸区等 5 个区 块的人行道进行了修补。二是深入开展城乡环境卫生整治行动。环卫 设施进一步完善。今年新建 2 座公厕，提升改造的公厕 11 座，改造提 升中转站 3 座。城西环卫基地已完成立项，目前正在进行施工图审查 及预算编制工作。拆除露天垃圾坑 10 个，改建新建垃圾房 20 个，封 存、拆除旱厕 11 个，整治改造旱厕 17 个，更新垃圾筒、果壳箱 2200 余只。全市共清理卫生死角 8800余处，拆除违法建筑 5.6 万平方米， 拆除废品收购等违章搭棚 350 多处，清除乱