行政管理及支 持活动人员比率对比 31
时代变迁中的行政式机构
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行政式机构具有许多优点,在适应工业时代的多种需要方面表现得相当出色。它以不受个人情感影响的职务关系为基础,而不是像前工业时代的组织那样徇私和重用亲属。
随着全球化竞争和不确定环境的出现,许多组织正在与其不断增高的正规化程度和职能人员比率进行着抗衡。
许多商业组织都太需要缩减形式化和行政化机构了。例如,狭义地定义工作描述,这样会限制组织的创造性、灵活性和快速反应,但在今天基于知识的组织中,创造性、灵活性和快速反应时非常需要的。
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在快速变化的环境中,组织该如何克服行政化带来的问题呢?——保持灵活性和变革性的临时组织系统 :事件命令系统。
事件命令系统:如警察局或消防部门或其他紧急事件管理机构,它能针对紧急事件或危急情况快速反应。
事件命令系统的基本想法是组织能够在两种不同的结构之间平稳地变换。一种是在稳定时期的高效的、高度正式化的、层级的结构,一种是在需要快速反应以应对不可预见的和危急环境时的更加灵活、松弛的结构。
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减少行政化的其他方法 :
现在,许多大型组织都在削减层级、压缩总部职员,同时授予低层人员更大的决策自主权,而不是给他们施以诸多的规章条例控制。正努力向分权化和精简的结构方向转变。
对行政式机构的摒弃还源自员工职业化程度的提高。职业研究结果表明,正规化并非是现代组织必需的,因为职业训练使员工形成了一种高度标准化的行为,可以取代行政式机构的规范作用。
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4 组织控制战略
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尽管许多组织正设法减弱行政式机构特征,减少制约员工的规则程序,但不论什么组织都需要设立某种控制系统以指导和调节整个组织的运作。 在当今的组织中,员工可能拥有更大的自主权,但保持控制仍然是管理当局的一项主要职责。 组织可以采用三种控制方法——行政控制、市场控制和团体控制,不同的控制方法需要使用不同类型的信息
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