甘肃省危险化学品建设项目安全
监督管理办法实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条
为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，
规范危险化学品建设项目安全审查，根据《中华人民共和国 安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品建 设项目安全监督管理办法》（以下简称《管理办法》）等法律、 行政法规和规章的规定，制定本细则。
第二条 甘肃省境内新建、改建、扩建危险化学品生产、
储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目
（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目）， 其安全审查及其监督管理，适用本细则。
危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然
气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等
建设项目，不适用本细则。
第三条
本细则所称建设项目安全审查，是指建设项目
安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。
建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管
理部门根据本细则分级负责实施。建设项目未经安全审查的，
不得开工建设或者投入生产（使用）。
第四条
建设项目的安全审查坚持分级负责的原则，属
于以下情况的建设项目，按照《管理办法》的规定，直接向国 家安全生产监督管理总局提出审查申请：
（一）国务院审批（核准、备案）的；
（二）跨省、自治区、直辖市的。
第五条
甘肃省安全生产监督管理局指导、监督全省行
政区域内建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建 设项目的安全审查：
（一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目；
（二）甘肃省人民政府及其投资主管部门审批（核准、备
案）的建设项目；
（三）中央在甘和省国资委管理企业及其分公司、子公司
以及分公司、子公司所属的危险化学品生产经营单位的建设
项目；
（四）涉及剧毒化学品生产、储存的建设项目；
（五）涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管
危险化工工艺的建设项目；
（六）跨市、州的建设项目；
（七）国家安全生产监督管理总局委托实施的建设项目；
（八）法律、法规规定的其他需要省安全生产监督管理局
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审查的建设项目。
第六条
市、州安全生产监督管理部门负责本行政区域
内除本细则第四、五条规定以外的所有建设项目的安全审查。
第七条 负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管
理部门根据工作需要，可以将其负责实施的建设项目安全审
查工作，委托下一级安全生产监督管理部门实施。
跨市、州的建设项目和涉及剧毒化学品、国家安全生产
监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的建设项目不
得委托实施安全审查。涉及国家安全生产监督管理总局公布 的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、 爆炸品，且构成重大危险源的建设项目不得委托县级安全生 产监督管理部门实施安全审查。
接受委托的安全生产监督管理部门不得将其受委托的
建设项目安全审查工作再委托其他单位实施。
第八条 建设项目的设计、施工、监理单位和安全评价机
构应当具备相应的资质，并对其工作成果负责。
涉及重点监管危险化学品或者危险化学品重大危险源
的建设项目，应当由具有石油化工医药行业相应资质的设计
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单位设计。大型和采用危险化工工艺的装置，应由具有甲级 资质的化工设计单位设计，并在设计阶段进行危险与可操作 性分析（HAZOP）。
第二章 建设项目安全条件审查
第九条
建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，
依据相关法律法规对下列安全条件进行论证，编制安全条件 论证报告：
（一）建设项目是否符合国家、甘肃省以及当地政府产业
政策与布局；
（二）建设项目是否符合当地政府区域规划；
（三）建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》
（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）等相
关标准；涉及危险化学品长输管道的，是否符合《输气管道工 程设计规范》（GB50251）、《石油天然气工程设计防火规范》 （GB50183）等相关标准；
（四）建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况，建
设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响
情况，安全防范措施是否科学、可行；
（五）当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全
措施是否科学、可行；
（六）主要技术、工艺是否成熟可靠；
（七）依托原有生产、储存条件的，其依托条件是否安全
可靠。
第十条
建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，
委托具备相应资质的安全评价机构按照有关规定对建设项
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目进行安全评价。
安全评价机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章
和国家标准、行业标准，对建设项目进行安全评价，出具建
设项目安全评价报告。安全评价报告应当符合《危险化学品 建设项目安全评价细则》的要求。
第十一条 下列建设项目应当由甲级安全评价机构进行
安全评价：
（一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的；
（二）甘肃省人民政府及其投资主管部门审批（核准、备
案）的；
（三）生产、储存剧毒化学品的；
（四）涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管
危险化工工艺的；
（五）跨省、自治区、直辖市的；
（六）法律、法规、规章另有规定的。
第十二条
建设单位应当在建设项目开始初步设计前，
向本细则第四条、第五条、第六条规定相应的安全生产监督 管理部门申请建设项目安全条件审查，提交下列文件、资料， 并对其真实性负责：
（一）建设项目安全条件审查申请书及文件（一式三份，
另附申请书电子版一份）；
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甘肃省危险化学品建设项目安全监督管理办法实施细
