厦门—成都高速公路贵州境清镇至织金段
环境影
响报告书简本
委托单位：贵 州 省 交 通 厅 环评单位：交通部环境保护中心
2008年6月
清镇至织金公路（以下简称清织公路）是《国家高速公路网规划》的“7918网”中16横（编号M70），在贵州境内的一段。同时也是《贵州省骨架公路网规划（2003～2020）》中“三纵三横八联八支”的骨架公路网中“第七联“的组成部分。本项目的实施将建立起川黔之间的快速通道，是实现国家“东部加密、中部成网、西部连通”总体布局的重要举措。同时，项目的建设将进一步完善区域路网布局，改善项目影响区的公路交通条件，带动沿线旅游业发展，对贯彻执行西部大开发战略，实现贵州省建设旅游大省的目标及促进山区经济的发展，加快山区脱贫步伐具有重要的意义。
1.工程概况
本项目路线起点位于贵阳清镇市红枫湖哱啰农场，与沪昆高速公路清镇至镇宁段相接，经新寨，至小猫场，进入平坝县齐伯乡，沿补泥河布线，跨三岔河进入织金境内，路线基本上沿S307布设，经马场，从牛场以北经过，经普翁乡，向西沿大戛河布线，在织金洞风景区及三甲乡的南面穿过，至大木嘎设织金胡同与S307连接，本项目清镇至织金段建设终点位于大木嘎，并与织金至纳雍段路线顺接。清镇至织金段路线全长69.446km。
路线主要控制点：红枫湖哱啰农场（起点）、平坝县齐伯乡、织金县马场乡、牛场乡、普翁乡、三甲乡。
本项目设有2条连接线，分别为斯拉河连接线、织金连接线。斯拉河连接线连接齐伯互通，经过石板寨，向东从杨家寨南侧经过，全长2.0km。
织金连接线路线走向为沿现有S307布线，路线改造清织公路与织金县城区之间的S307，部分路段截弯曲直，连接线全长11.206km。
清织公路主线采用高速公路建设标准，设计速度80km/h，双向四车道，路基宽度24.5m，全线实行全封闭、全立交、全部控制出入制式。斯拉河连接线采用三级公路标准，设计速度30km/h，路基宽度为7.5m。织金连接线为二级公路标准，设计速度40km/h，路基宽度为12m。
清织公路永久占地560.89hm2，主线共设小桥39座1170m，中桥9座744m，大桥57座17017m，特大桥3座3544m，主线设涵洞121道，主线桥梁占路线总长的27.26%。斯拉河连接线设置大桥1座，长287m，涵洞4道；织金连接线设置中桥3座，长210m，涵洞5道。全线互通立交7处，分离式立交6处，服务区2处（清镇服务区、普翁服务区），1个项目管理中心，2个养护工区，6个收费站（全为匝道收费站）。
本项目总投资估算为462279.18万元，计划于2008年开工，2011年年末建成，工期为4年。
2.环境现状评价
2.1自然环境
清织公路地处黔西高原～山原地貌的过渡带。项目区域由于受地壳运动、构造、岩石、气候、水流等诸多因素的综合控制，特别是经过了多期地质构造运动，形成了复杂多样的构造侵蚀－溶蚀山原地貌。沿线地貌划分为：岩溶地貌、溶蚀～侵蚀地貌和侵蚀～构造地貌等三大地貌单元。
项目区域属于亚热带湿润季风气候区，光照充足，降水量充沛，无霜期长。受大气环流及地形等影响，项目区域具有“一山分四季，十里不同天。四季无寒暑，一雨变成冬”的高原立体气候特征。区域严寒酷暑时间较短，但常出现干旱、冰雹、低温、绵雨、雪凝等自然灾害。 2.2水环境
本项目区域河流属山区雨源型河流，属于长江流域的乌江水系，多发源于毕节地区西部。水量主要受大气降雨影响，夏季降雨较多，河流水量充沛，遇暴雨常满溢两岸。秋冬季降雨量少，河流水量锐减，部分河床暴露。路线跨越的地表水体主要麦翁河、三岔河、拉路河、杨柳、化果河、三甲河。
项目区水文地质条件复杂，各地层赋水性差大，水量时空分布不均。根据岩性及地下水的赋存形式、水动力特征，将项目区域内地下水划分为碳酸盐岩岩溶水，基岩裂隙水，松散岩类孔隙水三大类型。 2.3社会环境
清织公路位于贵州省西北部，涉及清镇、平坝、织金一市两县，根据本项目走廊带的特点及其与区域交通运输网的联系强度，按照受项目影响程度的不同，确定项目的直接影响区为清镇市、平坝县和织金县。间接影响区包括：贵阳市、毕节地区、纳雍县、六盘水市、贵州省、四川省、云南省。 2.4生态环境
清织公路处在中亚热带范围内，原始植被是中亚热带常绿阔叶林，常绿阔叶林是亚热带季风气候下的稳定植被类型，林冠波状，四季常青，阳光下闪闪发光，又称照叶林。林内层次的明显，有乔木层、灌木层、草本层，还有由藤本植物、寄生植物和附生植物等组成的层间层。优势成分是壳斗科、樟科、山茶科、木兰科的常绿阔叶树种。虽然原始林早已不存在，但一些标志种如栲Castanopsis、青冈Cyclobalonopsis、石栎Lithocarpus、樟Cinnamomum、木荷Schima、木莲Manglietia等属植物，在评价区内及其附近可以找到。
评价区开发较早，是人口较为稠密地区，交通较发达，垦殖率高，原始林早己破坏。原始林破坏后，生长着次生的落叶阔叶林、暖性针叶林、次生的灌丛和草坡，许多地方是农耕地和人工林。水田、旱地、灌丛和灌草丛占有较大比例。自然植被类型划分到群系一级，以主要层次的优势种命名，森林类型有云贵鹅耳枥林、化香林、麻
栎白栎林、光皮桦林、枫香林、马尾松林、华山松林、杉木林、柳杉林、柏木林，灌丛有白栎茅栗灌丛、火棘小果蔷薇灌丛、月月青灌丛、牡荆灌丛、灌草丛有野古草灌草丛、旱茅黄茅灌草丛、芒萁灌草丛，农业植被有果木林、水田农业植被、旱地农业植被、蔬菜农业植被，共21个植被类型。 2.5声环境
清织公路沿线除现有的公路噪声及与其它公路交叉处以外，多为农田、山野，间有村庄。公路沿线声环境保护对象是沿线两侧200m以内集中居住的居民区、学校。声环境现状监测结果表明，项目两侧村庄的昼夜噪声满足1类标准，评价范围内的普翁中学满足1类标准要求，评价范围内的沙坝头三九希望小学满足2类标准。 2.6水环境
现状监测选择麦翁河、三岔河和、杨柳河，2日监测结果中pH、SS、BOD5、COD、NH3—N和石油类水质指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，可见项目沿线水环境质量良好。 2.7环境空气
清织公路所经过的乡镇、农村的乡镇企业不发达，据初步调查拟建公路沿线环境空气污染源为农村居民的生活用燃料之外，没有大型的环境空气污染源。监测结果显示环境空气质量中的NO2和TSP的日均浓度值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，表明评价区域环境空气质量较好。
3.环境影响预测与评价
3.1 社会环境
⑴本项目是贵州省骨架公路网“第七联”的重要组成部分，连接着公路网的“第二横”和“第三纵”，同时也是国家高速公路网第16横厦蓉高速公路贵阳至毕节的一段，其实施将使黔西南地区形成一条东西方向运输主动脉，大大加强黔西北部地区与贵阳市的交通联系，对于优化该地区的路网格局具有重要意义。
⑵项目沿线经过清镇市、平坝县和织金县线路为沿线县城今后的发展预留了足够的空间，同时也为县城区的交通提供了一条便捷、舒适、高等级的公路。因此拟建公路与地方规划协调性较好。不会对沿线城镇规划造成影响。
⑶本项目拆迁户数总体较少，共计拆迁建筑物148904m2，。总体而言，本项目的建设对拆迁影响相对较小。沿线拆迁的房屋分布在公路沿线两侧，应按照“方便生活、有利生产”的原则，生活安置区主要采取本村就地解决的方式，有特殊情况的地区应给予特殊照顾。由于各地居民的房屋、宅院结构不一，居民的生活水平有一定的差距，拆迁的房屋价值会有一定的区别，因此，在拆迁安置中应具体调查，合理补偿，以最
大限度的满足人民的意愿，不会对其造成重大损失。
⑷项目永久占用耕地面积占各乡镇耕地面积总量的0.02%~4.10%，占用林地面积占林地总面积的0~2.42%，仅有红枫湖镇占用园地，占用园地面积占园地总面积的3.92%，其中三甲镇占用耕地和林地相对较大，应做好后期补偿工作，公路永久占地只占当地同类土地面积总量很少的一部分，对当地土地资源影响不大。
⑸拟建线路沿线经过一个少数民族乡镇：织金县三甲乡。三甲乡主要的少数民族为苗族和白族，拟建项目经过路段为：主线K53+610～K65+986长12.376km，连接线LK0+000～LK3+500长3.5km共计15.876km。
建设对少数民族的影响主要有：工程施工期如施工人员对民族的风俗习惯和禁忌不了解，有可能干扰少数民族的生活及饮食习惯，严重时会破坏民族团结。同时由于公路建设，有可能造成旅游资源的过渡开发，破坏少数民族特有的民俗及文化。这些影响均可以通过严格监管及加强教育得以避免。 3.2 生态环境
⑴清织公路主线、织金连接线占地指标均低于《公路建设项目用地指标》中山岭重丘区占地指标的中值。6处互通立交占地低于《公路建设项目用地指标》中山岭重丘区占地指标的低值。
⑵清织公路永久占地每年损失生物量16624.17t，其中林地引起的损失量最多为11774.7t，占70.83％，其次为旱地损失量为3563.09t，占21.43％。临时占地每年损失生物量920.17t，其中旱地引起的损失量最多为366.64，占40.61％，其次为荒地和林地损失量分别为183.11t和181.69t，占20.28％和20.12％。
公路建成后，路基两侧可绿化的里程达到46.96km。可绿化面积约为101.6 hm2，占永久占地的18.26％，一定程度上可弥补公路永久占地损失的生物量。
⑶清织公路沿线分布有较多的村镇及规模较小的自然村落，路线位于山岭区，经过长期的开发垦殖，农田植被普遍。因此，本项目沿线占用的耕地数量较多，永久占地中耕地占用比例达到58.58%。公路沿线各乡镇占地中，耕地所占比重在31.83%～81.50%，永久占用耕地数量占沿线各乡镇总耕地数量的比例在0.02%～4.10%。
公路建设将会导致农作物减少量为1543.66t，其中织金县三甲镇减少农作物最多为628.13t，流长乡减少量最小，为5.00t。对于直接被占用农田的农户，公路建设将会对起农业收入造成影响，建设单位和地方政府要采取补偿标准对这部分农户进行补偿。
⑷公路沿线占用基本农田19.51hm2，从占用的比重来看，项目建设对沿线各乡镇的土地农业格局基本没有影响。但耕地为农业之本，是农民经济主要收入的来源。路线占用基本农田在沿线经济开发区农业生产及失地群众带来不利影响。因此，在下阶段设计时，应尽量少占基本农田，采用多种方法减少耕地的占用。
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