2024年监理工程师考试《案例分析（土建）》真题及答案 案例分析
1．某工程，施工合同价为30000万元，工期36个月，实施过程中发生如下事件：
事件1：在合同招标文件中，建设单位提出部分评审内容如下；①企业资质；②工程所在地类似工程业绩；③监理人员配备；④监理规划；⑤施工设备检测能力；⑥监理服务报价。
事件2：监理招标文件规定，项目监理机构在配备专业监理工程师、监理员和行政文秘人员时，需综合考虑施工合同价款和工期因素。已知：上述人员配备定额分别为0.5、0.4和0.1（人·年/千万元）。
事件3：工程开工前，项目监理机构预测分析工程实施过程中可能出现的风险因素，并提出风险应对建议：
（1）拟订货的某品牌设备故障率较高，建议更换生产厂家。 （2）工程紧邻学校，建议采取降噪措施减小噪音对学生的影响。 （3）施工单位拟选择的分包单位无类似工程施工经验，建议更换分包单位。
（4）某专业工程施工难度大、技术要求高，建议选择有经验的专业分包单位。
（5）恶劣气候条件可能会严重影响工程，建议购买工程保险。 （6）由于工期紧、质量要求高，建议要求施工单位提供履约担保。 事件4：某危险性较大的分项工程施工前，监理员编写了监理实施细则，
报专业监理工程师审查后实施。 问题：
1.指出事件1中监理招标评审内容的不妥之处，并写出相应正确的评审内容。
2.针对事件2，按施工合同价款计算的工程建设强度是多少（千万元/年）？需要配备的专业监理工程师、监理员和行政文秘人员的数量分别是多少？ 3.事件3中的风险应对建议，分别属于风险回避、损失控制、风险转移和风险自留应对策略中的哪一种？
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
【答案】：1.监理招标评审内容的不妥之处：①企业资质；②工程所在地类似工程业绩；④监理规划；⑤施工设备检测能力。考试100，超高通过率的考证平台，考监理工程师，刷课程刷题库就来考试100。高质量题库，名师课程，助力你通关考试。
正确的评审内容：（1）工程监理单位的基本素质；（2）工程监理人员配备；（3）建设工程监理大纲；（4）试验检测仪器设备及其应用能力；（5）建设工程监理费用报价。
2.工程建设强度=投资/工期=30000万元/（36÷12）=10000（万元/年）=10（千万元/年）。
专业监理工程师、监理员和行政文秘人员配备定额分别为0.5、0.4和0.1（人?年/千万元），需要配备的数量分别是：
专业监理工程师：0.5×10=5人；监理员：0.4×10=4人；行政文秘人员：0.1×10=1人。
3.（1）风险回避；（2）损失控制；（3）风险回避；（4）风险转移；（5）风险转移；（6）风险转移。
4.不妥之处1：监理员编写了监理实施细则；
正确做法：专业监理工程师负责编写监理实施细则； 不妥之处2：报专业监理工程师审查后实施。 正确做法：报总监理工程师审批后实施。
2．某工程，甲施工单位按合同约定将开挖深度为5米的深基坑工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下事件：
事件1：乙施工单位编制的深基坑工程专项施工方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批，甲施工单位认为该深基坑工程已超过一定规模，要求乙施工单位组织召开专项施工方案专家论证会，并派甲施工单位技术负责人以论证专家身份参加专家论证会。
事件2：深基坑工程专项施工方案经专家论证，需要进行修改。乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见对专项施工方案进行修改完善后立即组织实施。
事件3：监理人员在巡视中发现，主体混凝土结构表面存在严重蜂窝、麻面。经检测，混凝土强度未达到设计要求。总监理工程师向甲施工单位签发了《工程暂停令》，要求报送质量事故调查报告。 问题：
1.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出事件2中的不
妥之处，写出正确做法。
3.针对事件3，根据《建设工程监理规范》，写出项目监理机构的后续处理程序。
【答案】：1.不妥之处一：乙施工单位编制深基坑专项施工方案，经项目经理审核签字后，报甲施工单位审批。
正确做法：乙施工单位编制专项施工方案后，经项目经理审核签字，交由乙分包企业的技术负责人审核签字后，再报甲单位审核签字。 不妥之处二：甲施工单位要求乙施工单位组织召开专家论证会。
正确做法：专家论证会应当由总包单位组织，也就是由甲施工单位组织。 不妥之处三：甲施工单位委派单位技术负责人，以专家的身份参加论证会。 正确做法：与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。参建各方的人员可以参加专家论证会，但不得以专家的身份参加。 2.不妥之处：乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见修改完善后，立即组织实施。
正确做法：专项施工方案经论证不通过的，施工总包单位修改后应当按规定重新组织专家论证。
3. （1）项目监理机构审查事故调查报告和处理方案并签署意见； （2）施工单位处理，监理机构跟踪检查，验收处理结果；
（3）施工单位报送工程复工报审表及有关资料；总监理工程师签署审核意见；
（4）建设单位批准后，总监理工程师签发工程复工令； （5）项目监理机构向建设单位提交质量事故书面报告；
（6）处理记录整理归档。
3．某工程委托甲监理机构承担施工监理任务，该工程的总承包单位为施工单位A，经建设单位同意，施工单位A将部分工程承包给施工单位B。项目监理过程中发生了如下事件：
事件1：由总监理工程师审查是施工单位报送的开工报审表及相关资料后直接签发《工程开工令》。
事件2：在主体工程施工时，施工单位A认为，变更部分主体设计可以使施工更方便、质量更易得到保证，因而向监理工程师提出了设计变更的申请。
事件3：施工过程中，监理工程师发现施工单位B分包的某部位存在质量隐患，因此，总监理工程师向A施工单位发出了整改通知。施工单位A回函称：施工单位B分包的工程是经建设单位同意分包的，所有施工单位A不应承担该部分工程的质量责任。
事件4：施工过程中，由于采用了新材料、新工艺、新技术、新设备，对此，施工单位A向专业监理工程师提交了涉及新材料、新工艺、新技术、新设备的相关资料。
事件5：施工过程中，施工单位B发生了坍塌事故，造成施工人员5人死亡10人重伤。事故发生后，总监理工程师立即签发了《工程暂停令》，并在2小时后向监理单位负责人报告了事故情况。 【问题】
1.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2.事件2中，监理工程师对施工单位A提出的设计变更申请应如何处理?
3.事件3中，施工单位A的答复是否妥当?并说明理由。总监理工程师的做法是否正确?并说明理由。
4.事件4中，专业监理工程师对施工单位A提交的资料应如何处理? 5.判定事件5中的事故等级，并指出总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
【答案】：1.不妥之处：总监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料后直接签发工程开工令。
正确做法：总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料，报建设单位批准后，方可签发工程开工令。 2.处理程序如下：
(1)总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位A提出的设计变更申请进行审查，提出审查意见，对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。
(2)总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
(3)总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更等。
(4)项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。 3.(1)施工单位A的答复不妥当。理由：工程分包不能解除承包人的任何责任与义务，分包单位的违法违约行为导致工程损害或给业主造成的损失，承包人承担连带责任。
（2）总监理工程师的做法正确。理由：因为是个单位B和建设单位没有
合同关系，故总监理工程师应向施工单位A发出整改通知。
4.专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性，必要时，应要求施工单位组织专题论证，审查合格后报总监理工程师签认。 5.该事故属于较大事故。
不妥之处：在事故发生2小时后监理单位负责人报告。 正确做法：应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。 4．某新建办公大楼的招标文件写明：
(1)承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装饰装修工程；采用固定总价方式投标，风险范围内价格不作调整，但中央空调设备暂按120万报价；质量标准为合格，并要求创省优质工程奖，但未写明奖罚标准，合同采用(建设工程施工合同(示范文本)》。
(2)开标时间按本招标文件中的《建设工程施工招投标工作日程安排》进行。开标会议由公证机构组织并主持，在投标单位法人代表或授权代理人在场的情况下举行开标会议，并由招标管理机构进行监督。开标程序及其他开标事宜按有关规定执行。
(3)评标定标的办法：本次招标采用百分制综合因素评分办法。开标前30 min ，设立评标委员会，由招标单位法人代表或其授权代理人担任评委会主任，主持评标会议，但不参加评标打分。评委由6人组成，指定建设单位的2位专家作为评标委员会成员，其余4位评标专家从依法建立的专家库中随机抽取。评标委员会根据本工程招标文件的评定标办法进行评标。评标结束，由评标委员会写出评标报告，按投标单位的得分高低，向招标
单位推荐得分第一名为中标单位，经招标管理机构核准后，由招标单位发出《中标通知书》，对未中标单位发出《未中标通知书》。若中标人不履行承诺或确实存在问题，报招投标监督管理机构。 (4)中标人需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。
中标单位承包该工程后，向建设单位报送工程开工报审表及相关资料。 【问题】
1.指出评标委员会组建的不妥之处，写出正确做法。 2.指出对中标人履约保让金的不妥之处，写出正确做法。 3.指出招标文件中关于开标内容的不妥之处，写出正确做法。 4.指出中标单位的不妥之处，写出正确做法。
5.根据《建设工程监理规范》(CB/T 50319)，该工程应具备哪些开工条件，总监理工程师方可签发工程开工令。
【答案】：1.不妥之处：评委由6人组成，指定建设单位的2位专家作为评标委员会成员，其余4位评标专家从依法建立的专家库中随机抽取。 正确做法：依法必须招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评委由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
2.不妥之处：中标人需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。 正确做法： 履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
3.不妥之处：开标会议由公证机构组织并主持不妥。
正确做法： 开标会议应该由招标人主持，邀请所有投标人参加。 4.不妥之处：施工单位向建设单位报送开工审批表及相关资料 正确做法：施工单位应向监理单位报送工程开工审批表及相关资料。 5.工程开工应具备的条件如下： （1）设计交底和图纸会审已完成。
（2）施工组织设计已由总监理工程师签认。
（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。 （4）进场道路及水、电、通信已满足开工要求。 本案例知识点拓展
本案例第1题主要考查建设工程招标评标委员会组成。
《招标投标法》第三十七条规定 ，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.前款专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
本案例第2题主要考查履约保证金。
《招标投标法实施条例》第五十八条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
本案例第3题主要考查开标的规定。
《招标投标法》第三十四条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。第三十五条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 5．某工程建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本）》签订了施工合同，合同工期为14个月，项目监理机构批准的施工进度计划如图5-1所示。
施工过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查了施工单位报送的相关资料，其中专职安全管理员和部分特种作业人员只有施工单位的培训合格证明，审查结束后，总监理工程师签发了《工程开工令》。 事件2：基坑开挖过程中，遇到非季节性特大暴雨，持续2天，导致部分
工程坍塌，场内外主要交通道路被冲毁，施工单位1个月后向项目监理机构提交索赔报告，索赔内容有：暴雨持续2天，索赔工期2天，人员窝工费2万元，机械损坏修理费3万元。
事件3：在第5个月初到第8个月末的施工过程中，由于建设单位提出工程变更，使施工进度受到较大影响。截至第8个月末；未完工作有工作C，E，F，工作C还需要1个月完工，工作E还需要2个月完工，工作F还需要1个月完工。施工单位按索赔程序向项目监理机构提出了工程延期的要求。 【问题】
1.指出事件1中总监理工程师做法的不妥之处?并说明理由。
2.指出事件2中施工单位索赔期限是否正确?施工单位若及时索赔，其索赔内容是否成立?并说明理由。
3.逐项分析事件3中第8个月末工作C，E，F的拖后时间及对工期和后续工作造成的影响，并说明理由。
4.根据施工进度计划图，关键工作和非关键工作分别有哪些?工作C和工作H的总时差和自由时差分别是多少?
【答案】：1.不妥之处：专职安全管理员和部分特种作业人员只有施工单位的培训合格证明，总监理工程师依然签发了《工程开工令》。
理由：专职安全管理人员应经建设行政主管部门或其他有关部门考核合格后方可任职；
特种作业人员应按国家有关规定经专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可持证上岗。故不满足开工条件，总监理工程师应拒
绝签发《工程开工令》。 2.(1)不正确。
理由：承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明索赔事件的事由；承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。 (2)工期索赔2天成立，人工窝工费、机械损坏修理费索赔不成立。 理由：因非季节性特大暴雨属于不可抗力，建设单位应承担工期延误的责任；施工单位施工设备的损坏由施工单位承担，施工单位停工的费用损失由建设单位和施工单位合理分担，停工期间必须支付的工人工资由建设单位承担。
3. (1)工作C较原计划拖后7个月，将造成总工期和后续工作均延期5个月。 理由：原计划中，工作C的总时差和自由时差均为2个月，其拖后的时间均超过总时差和自由时差。
(2)工作E较原计划拖后3个月，将造成总工期延期2个月，造成后续工作延期3个月。
理由：原计划中，工作F的总时差为1个月，自由时差为0，因此拖后3个月会影响总工期2个月，影响后续工作3个月。
(3)工作F较原计划拖后1个月。将造成总工期和后续工作均延期1个月。 理由：工作F为关键工作。
4. (1)关键工作为：工作A，B，D，F，G，I；非关键工作为：工作C，E，H。 (2)C工作的总时差为2个月，自由时差为2个月；H工作的总时差为3个月，自由时差为3个月。
本案例知识点拓展
本案例第1题主要考查安全生产管理的监理工作内容。
《建设工程安全生产管理条例》第二十三条规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
第二十五条规定，垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得物种作业操作资格证书后、才可上岗作业。
第三十六条规定，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
本案例第2题主要考查索赔管理。
不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同当事人按以下原则承担；
(1)永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担。 (2)承包人施工设备的损坏由承包人承担。
(3)发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失。
(4)因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人
合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担。
(5)因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担。
(6)承包人在停工期间按照发包人要求照管 、清理和修复工程的费用由发包人承担。
本案例中由于特大暴雨为非季节性的，不可预测，故应当认定为不可抗力。 本案例第3题主要考查工期延误对总工期和紧后工作的影响。
自由时差是指在不影响其紧后工作最早开始和有关时限的前提下，一项工作可以利用的机动时间。
总时差是指在不影响工期和有关时限的前提下，一项工作可以利用的机动时间。
本案例第4题主要考查双代号时标网络计划关键工作、时间参数。 工作的自由时差应为工作的箭线中波形线部分在坐标轴上的水平投影长度。
双代号时标网络计划工作总时差的计算应自右向左进行，以终点节点为箭头节点的工作，总时差为计划工期与其最早完成时间的差值；其他工作的总时差为其紧后工作总时差的最小值。
双代号时标网络计划中，自起点节点至终点节点不出现波形线的线路，应确定为关键线路，关键线路上的工作即为关键工作。
6．某办工楼工程，建设单位通过招标选择某施工单位承包该工程，工程承包合同中约定的与工程价款结算有关的内容有： (1)签约合同价为3000万元，工期6个月。
(2)工程预付款为签约合同价的15%，工程预付款分别在开工后第3，4，5月等额扣回。
(3)工程进度款按进度月结算，每月实际付款金额按承包人实际结算款的90%支付。
(4)当工程量偏差超过15%，且对应项目的投标综合单价与招标控制价偏差超过15%时，按《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500）中“工程量偏差”调价方法，结合承包人报价浮动率确定是否调价。 (5)竣工结算时，发包人按结算总价的5%扣留质量保证金。 施工过程中发生如下事件：
事件1：基础工程施工中，遇施工图纸未标明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物不仅增加了已有措施项目的费用，还新增了措施项目费用，并造成工期延期。
事件2：由于事件1造成了基础工期延期，为确保工程按原合同工期竣工，建设单位要求施工单位加快施工。施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求，但项目监理机构未批准。
事件3：施工中由于设计变更导致土方工程量由1520m3变更为1824m3，已知土方工程招标控制价的综合单价为60元/m3，施工单位投标报价的综合单价为50元/m3，承包人的报价浮动率为6%。
事件4：经项目监理机构审定的1-6月实际结算款(含设计变更和索赔费用)见表6-1。
【问题】
1.事件1中，处理地下障碍物对已有措施项目增加的措施费应如何调整?新增措施项目的措施费应如何调整?
2.事件2中，项目监理机构的做法是否正确?并说明理由。 3.分析事件3中土方工程综合单价是否可以调整?
4.工程预付款及第3，4，5月应扣回的工程款各是多少？根据表6-1，项目监理机构1-6月应签发的实际付款金额各是多少?工程竣工结算款是多少? 【答案】：1.事件1中，处理地下障碍物对已有措施项目增加的措施费，按原有措施费的组价方法调整。
施工单位提出新增措施项目的费用应按照工程变更的相关规定，并经建设单位批准后调整合同价款。 2.不正确。
理由：造成工程延期的原因不是施工单位责任，且建设单位要求施工单位加速施工，所以项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。 3.事件3中，土方工程量偏差为(1824-1520)/1 520 x 100%=20% > 15%； 土方工程投标报价的综合单价与招标控制价的综合单价偏差为
(60-50)/60x100%=16.67% >15%；60x(1-6%)x(1-15%) =47.94(元/m3)<50元/m3，则土方工程综合单价不予调整。
4.(1)工程预付款为3000x15% =450(万元) ；
第3，4，5月应扣回的工程款均为450/3=150（万元）。
（2）依据上表，项目监理机构1-6月应签发的实际付款金额为； 1月份应签发的实际付款金额为500 x90%=450（万元）
2月份应签发的实际付款金额为550 x90%=495（万元） 3月份应签发的实际付款金额为500 x90%-150=300（万元） 4月份应签发的实际付款金额为450 x90%-150=255（万元） 5月份应签发的实际付款金额为500 x90%-150=300（万元） 6月份应签发的实际付款金额为560 x90%=504（万元）
（3）工程竣工结算款为( 500+550 + 500+450+500 +560) x(1-5%)-450 - 495 -300-255 -300-504=603（万元）。 本案例知识点拓展
本案例第1题主要考查工程变更价款的调整原则。
根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)，合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目的，应按照规范中工程变更相关条款的规定确定单价，并调整合同价款。新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照规范中工程变更的相关规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款。由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照规范相关的规定调整合同价款。 本案例第2题主要考查工程赶工要求的处理方法。
根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500)，发包人要求合同工程提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工(赶工补偿)费用。事件1中，因遇施工图未标明的地下障碍物导致施工工期的延误，属于建设单位的责任，建设单位为了施工工期不延误，要求施工单
位加快施工，由此造成的赶工费应由建设单位负责。 本案例第3题主要考查工程量偏差产生的合同价款的调整。
根据《建设工程工程量清单计价规范》(CB 50500)，对于任一招标工程量清单项目，当因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整。当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。当工程变更项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价偏差超过15%时，可按下式进行综合单价的调整：
（1）当P0 （2）当P0>P2 x（1-15%）时，按照P2 x（1-15%）调整该类项目的综合单价。 （3）当P0>P2 x（1-L）x（1-15%）或P0
2024年监理工程师考试《案例分析（土建）》真题及答案 - 图文
