地质矿产行政管理(doc 28页)

地质矿产行政管理

路 伟 二○○八年三月

目 录

一、地质矿产行政管理的涵义和对象 （一）地质矿产行政管理的涵义

（二）地质矿产行政管理的对象 二、地质矿产行政管理的目标 三、地质矿产行政管理的主要内容 （一）矿业权管理 （二）矿产资源管理

（三）矿产资源补偿行政管理 （四）矿产资源勘查开发监督管理 （五）地质环境行政管理

四、法律、法规、规章、规范性文件

一、地质矿产行政管理的涵义和对象 （一）地矿行政管理涵义

地矿行政管理是行政管理的特殊形式。行政管理是国家的一种职能，是国家行政机关及公务员依据《宪法》和有关法律、法规的规定，在国家授权范围内，对社会公共事务进行管理。据此演绎，所谓地矿行政管理，是指国家地矿行政管理机关及其公务员依据《宪法》、《矿产资源法》等有关法律法规的规定，在国务院赋予的职能（即地质勘查行业管理，矿产资源综合管理，矿产资源开发监督管理和地质环境保护管理），范围内，对地质矿产勘查、开发活动及地质环境保护、治理活动中的社会公共事务进行的管理。通过地矿行政管理工作，体现国家的意志，维护矿产资源所有者权益，保障矿产资源勘查、开发活动依法，有序地进行，保护人类赖以生存的地质环境，振兴矿业，促进国民经济可持续发展，根据这个界定，它包括地质矿产行政管理（简称地矿政管理）和地质环境行政管理（简称地环政管理）两大部分。

（二）地矿行政管理的对象 1、地矿政管理的对象

任何管理都是由管理主体和管理客体两个相辅相成的方面构成的，地矿政管理和地环政管理的主体是各级政府的地矿行政主管部门及其工作人员。地矿政管理的客体是地质矿产勘

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