宜宾县特色水产养殖业发展规划
特色水产养殖业是现代渔业发展的重要内容,是促进农村经济发展和加快新农村建设的优势产业,随着国家深入实施西部大开发和支持区域特色产业发展的政策驱动,以及经济社会的发展和消费结构的升级对中高档水产品的需求逐年扩大,为特色水产养殖业的快速发展提供了新的发展机遇。编制和实施好宜宾县特色水产业发展规划,以市场为导向,有效保护和合理开发利用全县水域和水产资源,加快水产养殖结构调整,发展特色水产经济,对促进全县农(渔)民稳定增收和新农村建设具有十分重要的意义。 一、规划指导思想、基本原则 (一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,按照县委、县府关于统筹城乡发展工作总的要求,紧紧抓住国家深入实施西部大开发、发展现代农业和加快新农村建设的重要机遇,以渔业增效、农民增收和可持续发展为目标,以市场为导向,以科技为动力,以质量效益为核心,以优势产业基地建设为重点,深化结构调整,着力构建苗种繁育、技术支撑、渔业监管、现代营销等四大体系,推进特色水产产业化经营,努力打造适合宜宾县区域特点的特色水产养殖园区。 (二)基本原则。
一是要坚持以人为本的原则,特色水产养殖规划和发展要以农业
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增效为出发点,着力解决农民增收和民生问题;二是要坚持人与自然和谐的原则,渔业发展要遵循自然规律和经济规律,妥善处理水产资源开发与保护的关系,防止对自然无限制的索取和肆意破坏,维护生态平衡;三是要坚持以市场为导向的原则,适时调整产业结构,促进高效特色渔业的规模化健康发展,提高特色水产业产业化整体水平;四是坚持全面规划与重点突出相结合的原则,既要统筹各地渔业的全面发展,又要根据各地的水域、资源及气候等特点,重点发展区域特色优势水产业。 二、特色水产养殖业发展现状及存在的主要问题 (一)发展现状。
宜宾县共有101座小型水库、6000多口山平塘、50多万亩稻田和357条大小江河,宜渔水面50万亩,到2010年,各类水产养殖面积达到17.63万亩,其中稻田养鱼15万亩、水库0.85万亩、各类池塘(含山平塘)1.38万亩、溪河0.4万亩,占宜渔水面的35.3%。各类名优特色水产养殖面积11000亩(其中溪河微流水养殖面积2100亩),占总面积的6.2%。预计2010年水产品总产量18500吨,全县人均水产品占有量18公斤,其中名特优水产品5550吨,占总产量的30%,全县养殖品种除了常规品种外,先后引进和推广了长吻鱼危、、黄桑鱼、岩原鲤、白甲鱼、胭脂鱼等名优品种十多个。预计2010年全县渔业总产值2.7亿元,全县农民人均渔业收入300元。全县建成无公害水产养殖基地4个,面积5000亩,发展渔业协会和专业合作社7个,其中专业
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合作社4个。
全县特色水产养殖发展呈现出两大特点,一是岷江、金沙江流域特色经济鱼类养殖初具规模,已发展大小养殖户上100户,养殖品种主要有岩原鲤、白甲鱼、江团、大鲵、胭脂鱼、黄桑鱼、甲鱼等,其中规模较大的有高场镇大华村的群星特种渔业公司、喜捷镇自然村的樊勇养殖场、玉龙生态园水产基地、好耕农牧集团、鸳溪河电站流水养殖场等。二是东大路的池塘特色水产养殖基地逐年扩大,形成了王场乡大塘村500亩观赏鱼和泥鳅养殖示范片、白花镇双桥村400亩小龙虾养殖示范片、双谊乡文光村400亩荷花鱼养殖示范片等。县境内金沙江、岷江和部分越溪河段已列入长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区,保护区河流总长110.9公里,其中金沙江段23.1为保护区核心区。 (二)存在的主要问题。
1、全县水产养殖业进一步发展的基础和支撑能力还比较薄弱,投入较少,发展后劲不足,现有的水产养殖设施多数老化失修,配套不完善,淤积严重,或养殖设施建设质量较差,抗御自然灾害的能力不强;由于贷款困难,许多企业或养殖户生产周转资金短缺,很大程度上制约了特色水产业的发展。
2、水产良种良法普及不够,农民科学养鱼技术水平普遍较低,以前常规的科技培训方式方法不适应特色水产业发展的需要;缺乏规模化的苗种生产企业,现有的特色水产苗种场生产能力较低,苗种价格较高,一定程度上制约了特色水产业的发展。
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3、水产骨干企业较少,特别是缺乏水产龙头企业;现有的渔业协会或专业合作社的合作机制需要进一步完善,服务体系建设需要进一步强化,渔业产业化经营水平有待提高,应对市场和自然风险能力有待加强。
4、由于缺乏统一规划,名优水产发展速度不快,规模不大,而且较为分散,没有形成竞争力强的区域特色优势产业,水产品总产量中名特优产品占有率不高。
5、江河天然水域水生生物资源衰退和水域生态环境恶化的总体趋势尚未得到根本扭转,电鱼、炸鱼等违法捕捞行为没有得到有效制止,渔业资源特别是长江上游珍稀特有鱼类资源保护形势依然严峻。
6、水产品质量安全体系不健全,监测和监管手段脆弱,市场对水产品质量安全的要求越来越高,确保水产品质量安全的责任和难度越来越大。 三、规划目标及主要任务
把特色水产养殖业作为“十二五”渔业发展的重点,根据全县特色水产养殖业发展现状、存在问题和各地区域、地理、水域等自然条件以及发展潜力,科学合理地制定未来五年特色水产养殖业发展规划。
(一)发展目标。
1、养殖面积。在继续稳定常规品种养殖的基础上,狠抓养殖结构调整和养殖方式转变,大力推广名优特色品种池塘、稻田、水
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库、溪河等养殖,特别是拓宽稻田、溪河养殖面积和规模,扩大特色水产养殖空间,到2015年,全县各类特色水产养殖总面积达到23100亩,其中池塘(含山平塘)养殖面积3000亩,水库养殖面积2000亩,溪河围栏、流水养殖面积13100亩,稻田养殖面积6000亩,总面积比2010年的11000亩,增长12100亩,年均增长22%,特色水产养殖面积占全县水产养殖总面积的比例由2010年的6.2%提高到2015年的12.5%。
2、特色水产品产量、产值。到2015年全县特色水产品总产量达到11950吨,比2010年的5550吨增长6400吨,年均增长23.1%,特色水产品产量占全县水产品总产量的比例由2010年的30%提高到2015年的50%。到2015年,全县特色渔业总产值达到2.4亿元,比2010年的1.1亿元增长1.3亿元,年均增长23.6%。 3、特色水产新农村建设示范片。到2015年,全县建成省级特色水产新农村示范片7个,养殖面积8000亩,市、县级新农村示范片32个,养殖面积16000亩,形成“一村一品”特色水产示范养殖基地。
4、特色水产龙头企业、专合组织(协会)、养殖大户发展。到2015年,发展市级特色水产龙头企业2个,县级水产龙头企业10个。建立各类水产专业合作社或渔业协会20个,其中省级先进合作社2个,市级先进合作社(协会)5个,县级先进合作社(协会)13个。培育各类特色水产养殖大户500户,其中池塘、稻田、水库或溪河50亩以上的养殖大户450户,面积3000平方
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