水污染调查实践报告

水污染调查实践报告

关于丹河流域水污染防治工作情况的调查报告

水是生命之源、生产之要和生态之基。XX年中央“一号文件”开宗明义的话语，高度概括了水在人类生存、经济社会发展和生态环境保护方面所具有的基础性、决定性、战略性地位和作用，使我们对水有了全新的认识和理解。关注水就不得不关心水污染防治工作。认真做好水污染防治工作，对加快我市转型跨越步伐，早是建成资源节约型和环境友好型社会具有十分重要意义。

一方水土养一方人。丹河和沁河作为养育全市人民的两大主要河流，其流域水质的好坏时刻牵动着广大干部群众的心。目前，沁河水质总体尚可，而丹河流域由于历史和现实的种种原因，长期以来就是我市水污染防治工作的重点和难点。XX年7月至9月，市人大常委会组织开展了对《山西省丹河流域水污染防治条例》实施情况的执法检查工作。作为执法检查组组长的我全程参与了此次检查。在这里，我将执法检查权当一次深入调研，把检查中所掌握的情况及自身的所思所感整理成文，供大家参考借鉴，不妥之处，敬请批评指正。

丹河纵贯我市的东部，是沁河最大的支流，属黄河水系。丹河干流发源于高平市的丹朱岭，流经高平市、泽州县，于大箕镇两谷坨附近出镜，至河南沁阳北金村汇入沁河。晋城

境内全长公里，流域面积为2965平方公里，主要包括高平市和城区全部、泽州县大部分区域和陵川县部分区域，涉及全市35个乡镇、160万人口、136万亩耕地。流域面积约占全市总面积的1/3，人口规模占到全市的70%，耕地面积占到全市耕地的48%，经济总量约占到全市的71%，是我市政治、经济、文化的中心区域和人口、耕地、城镇、工矿企业、支流干线密集的区域，在全市经济社会发展中具有举足轻重的地位。

丹河的主要支流包括永禄河、许河、东仓河、巴公河、北石店河和白水河。高平市区以上河段为丹河上游，河床内除汛期外，流量很小，是缺水河段;高平市区至任庄水库段，主要接纳了沿途工业生活废污水，并作为任庄水库的补给水源之一，除洪水期以外，任庄水库一般无下泄流量;任庄水库至郭壁泉以上河段，主要是接纳了巴公河与北石店河汇入的工业、生活废污水和两岸渗入的自然径流，干流的河床中径流量增加，但水质较差;郭壁泉以下河段则由于泉水汇入，河床中的自然径流量明显增加，水质也逐渐改善。白水河作为丹河最大的支流，污染严重，是市区的细小河流和生活污水的汇集地，最后经泽州县的两谷坨附近注入丹河。许河、巴公河、北石店河和白水河既是丹河的中上游枯水期河水的主要来源，更是造成丹河水质污染的主要原因。

近年来，我市各级政府及环保行政主管部门，认真学习

实践科学发展观，深入推进实施“蓝天碧水”工程和“治丹保沁”战略，依法行政，依法治污，使丹河流域的水环境质量有了很大提升。

煤化工行业是我市工业废水治理的难点和重点，同样也是丹河水质污染的一个重要原因。针对丹河不堪重负的现状，市政府坚持工业污染物排放总量控制，明确规定在丹河水质达标前，丹河流域不再批准新建涉水项目;在建项目要引进先进的环保设施和技术，实现工艺废水超低排放;已建项目要进行技术改造，完善环保设施，最大限度减少污染。同时，坚持把环境容量作为建设项目审批的必要条件，严把“两高一资”项目环境准入关，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制和减少了污染物的产生。“十一五”期间，丹河流域审批的490余个建设项目，环评和“三同时”制度审批均达到100%;流域内煤矿企业的矿井水全部实现闭路循环，高效利用，生活污水一律经过处理达标排放;流域内6家煤化工企业大力推广实施生产工艺废水超低排放工程，化学需氧量等水体污染物大幅削减。通过采取以上措施，有效促进了全市地表水环境质量改善。

建设集中治污工程既是治理污染的主要手段，也是衡量减排工作的重要标志。全市上下以丹河条例修订实施为契机，进一步加大治污工程投入力度，掀起了工程治污的建设高潮。市政府投资1亿多元，对市区生活污水处理厂进行了提质改

造，使出水水质达到国家规定的一级A的排放标准;陵川县也投资3000万元于XX年上半年建成日处理能力为6500吨的县城生活污水处理厂并试运行，从而实现了我市“县县有污水处理厂”的目标。与此同时，我省最大的人工湿地——金村水东丹河人工湿地，一期工程顺利完工并发挥效益，二期工程也在顺利推进。高平市投资1390万元在市区北端南王庄建成全长公里的人工湿地。市政府投资亿元建成了日处理能力500吨的市区生活垃圾无害化处理厂;投资1610万元建成了市医疗废物处置中心。所有这些工程设施的建成不仅有效保证了我市“十一五”减排目标提前一年完成，而且也必将为今后的水污染防治工作奠定一个坚实的基础。 XX年，市政府编制了以丹河流域为重点的生态环境综合治理工程建设规划。围绕规划的落实，市财政、水利、环保等部门分工负责，强化配套，有力保障了各项建设工程的顺利推进。相关县(市、区)结合实际，因地制宜，有效推进了各项建设治理工程。城区多年来围绕打造城市绿芯，在白马寺山投入巨资进行建设开发和生态修复，有效减少了白水河源头区域的水土流失。泽州县围绕龙门景区、珏山景区和围滩电站的开发，科学规划，连片建设，显示出了良好的经济效益和生态效益。高平市连续多年来投入大量的人力物力开展了对丹河及其主要支流河道的综合整治，进行了河坝修筑、河道清淤、景观绿化等卓有成效的工作，使重点地段的河道

环境大为改善。陵川县积极展开了对丹河支流廖东河的综合治理，使廖东河南川段的河道环境焕然一新。

农业面源污染是导致水体污染的一个重要方面。丹河条例修订实施后，全市各级农业部门结合实际，严格履职，采取多种措施，使全市的面源污染防治工作取得了显著的成效。一是加强了对全市农药使用的监督管理，高毒农药全部置换为高效低毒低残留农药，农产品的农药残留检测合格率由XX年的%稳步提升至XX年的%。二是在全市范围大面积推广普及测土配方施肥技术，减少了盲目多施、滥施肥料的现象。三是坚持秸秆还田综合利用，大力推广机械还田、保护性耕作、秸秆沟埋等实用技术，不仅杜绝了焚烧秸秆所带来的烟尘，而且变相减少了化肥的使用，降低了污染。四是大力开展沼气、秸杆气利用工程。目前，全市万户农户有沼气工或秸秆气。这些措施采用对丹河流域农业面源污染的防治发挥了重要的作用。

虽然我市在丹河流域水污染防治方面做了大量工作，取得了显著成绩，但是对照经济社会的发展需求和广大人民群众的殷切期待以及法律的现行规定，流域水污染总体形势仍不容乐观。具体表现在以下几个方面：

根据国家地表水环境监测规范要求，丹河流域共设赵庄、高平河西、任庄水库出口、东焦河水库出口、后寨、白水河6个监测断面;共设有11个地表水功能区，除丹河出省断面