绝密★启用前
2017 年 10 月高等教育自学考试全国统一命题考试
行政组织理论试题答案及评分参考
（课程代码 00319）
一、单项选择题：本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分。 1．B 6．B 11．B 16．B 21．A 26．BCDE 31．ADE
三、简答题：本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 25 分。 32．（1）适应各项社会事务管理的需要。（1 分）
（2）适应行政管理专业化、技术化的需要。（1 分） （3）适应行政管理综合协调、宏观管理的需要。（2 分） （4）适应行政管理程序的需要。（1 分） 33．（1）订立平衡目标。（1 分）
（2）增加沟通机会。（1 分）
（3）设立共同而合理的竞争目标与规范。（1 分）
（4）强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献。（2 分） 34．（1）创五权分立原则，谋求“万能政府”。（2 分）
（2）倡导地方自治，提出均权制主张。（2 分）
（3）重视人才的培养与合理使用，强调人尽其才。（1 分） 35．（1）组织首先是个决策过程，组织的基本功能就是决策。（1 分）
（2）组织的目标就是追求决策的合理性，而合理性取决于为实现某一目的而合理
选择的手段。（1 分） （3）组织平衡论。（1 分） （4）组织影响论。（1 分）
行政组织理论试题答案及评分参考
第 1 页（共 2 页）
2．C 7．C 12．C 17．D 22．A 27．BCE
3．A 8．B 13．A 18．D 23．D 28．ABCDE
4．D 9．A 14．B 19．B 24．A 29．ABCD
5．D 10．A 15．A 20．C 25．D 30．ABCDE
二、多项选择题：本大题共 6 小题，每小题 2 分，共 12 分。
（5）组织设计论。（1 分） 36．（1）奖励作用明显。（2 分）
（2）管理成本低。（1 分） （3）资源配置效率高。（1 分） （4）有利于组织发展。（1 分）
四、论述题：本大题共 2 小题，每小题 12 分，共 24 分。
37．统治阶级为了完成国家行政管理的职能，需要行政组织变革；（2 分）社会经济的
发展和生产方式的更替是行政组织变革的经济动力；（2 分）行政组织成员为了自 身的全面发展，要求行政组织变革；（2 分）社会的需要和人民群众的要求，推动 行政组织变革；（2 分）新的科学、民主、效率观念的出现，为行政组织变革提供 了理论基础和指导思想。（2 分） （适当展开论述，2 分） 38．英国行政组织改革的主要内容：
（1）重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化。（1 分） （2）以加强中央宏观调控权为宗旨，调整中央与地方行政组织之间的关系。（1 分） （3）以效率为中心，改革行政组织的内部管理体制。（1 分） （4）重视信息技术对行政改革的支持。（1 分） （5）改革人事制度。（1 分）
（6）增强政府的回应性，优化公共服务。（1 分） 对英国行政组织改革的简要评述：
（1）英国行政组织改革非常注重学习、借鉴私营企业的管理经验。（2 分） （2）英国的行政组织改革注重循序渐进。（1 分） （3）改革方案具有很强的针对性和操作性。（1 分） （适当展开论述，2 分） 五、案例分析题：本题 14 分。
39．（1）行政组织职能作用领域的变革；（1 分）行政组织职能作用性质的变革；（1
分）行政组织职能分化程度的变革；（2 分）行政组织职能行使方式的变革； （2 分）行政组织职能作用深度与广度的变革。（2 分）
（2）制度使行政组织具有相对稳定性；（1 分）制度使行政组织具有统一性；（1
分）制度促进行政组织活动的法治化，有利于克服官僚主义和保持行政组织 的廉洁；（1 分）制度的健全程度影响行政组织的工作效率；（1 分）制度的 优劣影响行政组织的生存与发展。（1 分） （结合案例分析 1 分）
行政组织理论试题答案及评分参考
第 2 页（共 2 页）
00319行政组织理论答案
