项目安全管理手册
依据公司《安全事故和违规行为处罚实施细则》,对安全事故和为故意行为处罚要坚持“四不放过”原则;坚持依法公正、教育与惩戒相结合原则;坚持实事求是、职责对等的原则;以岗位责任为标准,以事故责任、违规事实为依据,杜绝以岗论责的诛连式处罚,触犯刑律的移送司法机关处理。
伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作,必须坚持“实事求是、尊重科学”的原则。4.5.2、事故等级划分
按照集团公司《安全生产事故管理办法》对安全生产事故进行如下分类: (一)一般事故 3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者50万元一下直接经济损失的事故。
(1)轻伤事故 只有轻伤的事故; (2)重伤事故 10人以下重伤的事故; (3)一般死亡事故 3人以下死亡的事故;
(二)较大事故 3人以上(含3人)10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者50万元以上200万元以下直接经济损失的事故。
(三)重大事故 10人以上(含10人)30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者200万元以上500万元以下直接经济损失的事故。
(四)特别重大事故 30人以上(含30人)死亡,或者100人以上重伤,或者500万元以上直接经济损失的事故。 4.5.3、事故上报程序
根据公司《安全生产事故管理办法》:
(一)轻伤事故 事故发生单位(项目)应在当月安全报表报送时间内逐级上报。 (二)重伤事故 事故发生单位(项目)应当立即向上级主管部门报告。 (三)死亡事故 (1)、一般伤亡事故发生后,事故单位(项目)应在一小时内向地方政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,并同时报告公司安全生产监督管理部。公司按规定报告上级有关部门,并按属地原则报地方有关部门、电监部门。
(2)、较大伤亡事故发生后,事故单位(项目)应在一小时内向地方政府安全生产监督管理门和相关部门报告,并在2小时内报告公司安全生产监督管理部。公司接到报告后,立即报告集团公司、地方政府相关部门、国家国资委和电监会,并通报公司领导班子全体成员。安全事故逐级报告的时间不得超出2小时。
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(3)、重大及以上伤亡事故发生后,事故单位(项目)应在一小时内向地方政府安全生产监督管理部门和相关部门报告,并同时报告公司安全生产监督管理部。公司接到报告后,应立即报告集团公司、属地地方政府相关部门、电监部门,并立即通报公司领导班子全体成员。 4.5.4、事故调查权限
事故调查由公司安全、人事、纪监、技术、设备管理等部门及工会人员组成,伤亡事故调查由安监部牵头,设备事故由设备物资部牵头,必要时可聘请专门人员参加。
4.5.5、事故调查组的职责
(一)协助政府部门开展调查(一般死亡及以上的事故);
(二)查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况,确定事故性质,查明责任单位(项目)和主要责任者;
(三)提出防止事故重复发生的措施; (四)提出事故处理意见; (五)写出事故调查报告。
事故调查组有权向发生事故的单位和人员了解有关情况,索取资料,任何单位和个人不得拒绝、不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
事故调查组在查明事故情况后,如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见,应报上级劳动部门和有关部门处理,仍不能达成一致意见的,报同级人民政府裁决。
4.5.6、工伤事故登记记录 表式4-035:安全生产事故快报表 表式4-036:事故调查报告书
表式4-037:企业职工伤亡事故月(年)报表 表式4-038:企业职工伤亡事故情况简表
编制:项目安全工程师(安全总监) 批准:项目经理 4.6、签订安全验收单
一般小型暂设电气工程线路安装就位后,须由施工队或工地负责人组织电气安装负责人和技术、安全等部门人员,共同进行验收。对于大、中型电气线路工程,由公司(分局)工程管理部组织相关技术、安全和安装负责人共同验收。
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一般脚手架施工,由项目部总工程师和项目安全工程师(安全总监)负责组织验收。大中型、异形等特殊脚手架施工,应事先编制脚手架施工专项安全技术方案,报公司(分局)审核后方可搭设,并经公司(分局)工程管理部门组织项目部有关人员共同验收后,方可投入使用。
各种设施、机械设备维修后,再投入使用前,必须由设备物资管理部门和安全等有关部门共同验收、合格后方可投入使用。
各种安全设施和防护设施(脚手架、电气、机械等)设置完毕后,项目部应当组织相关人员进行验收,并办理交接验收手续,项目部安全工程师(安全总监)负责验收资料的收集工作。
安全验收记录
表式4-039:中小型设备安装、维修验收表 表式4-040:施工现场临时用电验收单 表式4-041:大型设备安装、拆除验收记录 表式4-042:施工机具验收单 表式4-043:落地式脚手架验收单 表式4-044:悬挑式外交手脚验收单 表式4-045:门型脚手架验收单 表式4-046:挂脚手架验收单
表式4-047:附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)验收单 表式4-048:基坑支护验收单 表式4-049:模板工程验收单
表式4-050:“三宝”“四口”安全防护验收记录 表式4-051:卸料平台验收单 表式4-052:拌合站设备验收记录 表式4-053:施工层安全防护验收单 表式4-054:首层安全防护网验收单
编制:项目部责任工程师(技术主管) 批准:项目部安全工程师(安全总监) 4.7、收集安全管理资料
每月5日前,项目部安全工程师(安全总监)负责将项目月安全情况上报到分局安全管理部门,以供分局备案,并报公司。
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各类项目安全管理资料,(如:安全技术方案、安全技术交底书、应急预案、危险源评价与辨识,部门下达的作业指导书等)由项目安全工程师(安全总监)负责收集保管,检查整改记录等原始资料必须保存完好。
各类项目安全管理资料,必须按照《施工现场安全管理资料标准》收集整理。 4.8、相关文件
《职业健康安全管理方案》 《安全生产管理制度》 《安全生产责任制度》 《安全生产考核管理办法》 《安全生产检查管理办法》 《安全生产投入管理办法》 《安全教育培训管理办法》 《安全生产事故管理办法》 《安全生产责任事故处罚办法》 《施工生产危险源管理办法》 《消防安全管理办法》 《安全防汛管理办法》 《职业病防治管理办法》 《施工生产安全用电管理办法》 《民用爆破物品管理办法》 《施工道路交通安全管理办法》 《特种作业人员安全生产管理办法》 《重大危险因素(源)管理办法》 《安全事故与灾害应急救援管理办法》 《安全施工技术措施管理办法》 《安全评价管理办法》 《劳动防护用品管理办法》 《特种设备安全管理办法》 《施工设备安全管理办法》 《班组安全活动管理办法》
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《工程、劳务分包安全管理办法》 《安全资料管理办法》 《安全生产会议管理办法》 《施工现场安全资料管理标准》 5、项目文明施工管理
工 作 流 程
制定安全文明 施工计划 工程施工图纸 《企业形象视觉识别 规范手册》 《建设工程施工现场 管理办法》 编制:项目安全工程师 (安全总监) 批准:项目经理 现场CI实施方案 创建安全文明工地计划 工作流程 输入内容(运行条件) 管理职责 输出内容(表式) 现场文明施工 控制 人员管理 现场管理 环境管理 防止大气污染 防止噪声污染 防止水污染 防止废弃物污染 防止光污染 防止危险化学品 污染设备机具管理 环境卫生管理 消防保卫管理 安全防护管理 现场文明施工 评价 人员管理 现场管理 环境管理 机具设备管理 环境卫生管理 消防保卫管理 安全防护管理 临时用管理 编制:项目工程技术部 审核:项目安全工程师(安全总监) 批准:项目经理 文明工地标准 安全防护、环境保护、环境卫生、临时用电、现场管理、消防保卫 机具设备管理 文明施工管理过程的资料 编制:项目安全工程师 (安全总监) 审核:项目总工程师 批准:项目经理 收集:项目安全工程师 (安全总监) 批准:项目总程师 施工现场检查 评分记录 收集安全管理 资料 20
文明施工管理 资料