理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。
44．答案C。解析：《担保法》第89条规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债务的担保。债务人履行债务后,定金应抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的,应双倍返还定金。
45．答案C。解析：因为权力滥用，使得甲公司承担责任。所以甲公司应该按照法律规定行使不安抗辩权。
46．答案AC。解析：宪法第三十五条规定中华人民共和国公民有言 论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。第四十一条规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
47．答案BC。解析：人格尊严是指公民的名誉和公民作为一个人应当受到他人最起码的尊重的权利。它包括名誉权、肖像权、姓名权、隐私权等。泄露个人信息侵犯人格尊严。
48．答案C。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意
QZZN公务员考试论坛 精品呈献 http://bbs.qzzn.com/?u=6 第 36 页 共 44 页 ________________________________________________________________________________________
见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
49．答案CD。解析：根据中华人民共和国国家赔偿法规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民的人身权、财产权。只有在国家机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民人身权、造成严重后果的，支付相应的精神损害抚慰金。对陈某夫妇不存在精神损害赔偿。 50．答案CD。解析：由于城管人员违法行政（直接强拆违建），造成陈某夫妇财产损害；由于城管人员违法行政（泄露举报人个人信息）造成了陈某夫妇的遭受精神损害。
51．答案B。解析：劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用人主体资格的发包方承担用工主体责任。
52．答案D。解析：劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用人主体资格的发包方承担用工主体责任。
53．答案A。解析：劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项
QZZN公务员考试论坛 精品呈献 http://bbs.qzzn.com/?u=6 第 37 页 共 44 页 ________________________________________________________________________________________
的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用人主体资格的发包方承担用工主体责任。
54．答案D。解析：事故批复是有关人民政府根据事故调查报告，依照职权独立作出的，直接确定事故责任者的权利、义务和责任，具有强制执行力。从作出事故批复的主体、内容和效力上看，进行事故处理具备了具体行政行为的法定要件。
55．答案D。解析《行政处罚法》第三条规定“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，…由行政机关依照本法规定的=程序实施。”《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第97条规定“人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。”《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的意见》第40条规定“其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（5）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；…”。该司法解释第41条规定“法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。”根据以上有关规定，法人依法设立并领取营业执照的分支机构属于其他组织，依法可以成为行政相对人。
QZZN公务员考试论坛 精品呈献 http://bbs.qzzn.com/?u=6 第 38 页 共 44 页 ________________________________________________________________________________________
五、综合分析题
56．答案ABC。解析：C项税法与事实不符。应该是从重视行政手段向重视法律道德手段、轻行政手段转变。
57．答案ABC。解析：D项说法不对。我国基本国情没有发生改变。 58．答案ABCD。解析：完善“大调解”机制，构建社会和谐稳定：党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。科学发展和社会和谐是内在统一的。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富，不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐。着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。胡锦涛总书记在党的十七届二中全会上指出，在经济发展的基础上努力保障和改善民生，是化解各种社会矛盾、保持社会和谐稳定的一个根本之策。司法行政要围绕解决涉及群众利益的难点热点问题，把保障和改进民生作为主要目标，健全完善矛盾纠纷预防、排查和调处机制，及时把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，充分发挥人民调解在防止矛盾激化、维护社会和谐稳定中“第一道防线”的职能作用。
59．答案ABCD。解析：党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局——中国共产党关于创新社会管理体制的目标和原
QZZN公务员考试论坛 精品呈献 http://bbs.qzzn.com/?u=6 第 39 页 共 44 页 ________________________________________________________________________________________
则。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出。２００６年１０月十六届六中全会作出的《构建社会主义和谐社会若干重大问题决定》对此作了阐述。社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。社会管理的发展趋势是主体的多元化发展。我国随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，单位制逐渐被打破，单位人逐渐转变成了社会人，社会管理面临着历史性的挑战。在这一社会管理格局中，党委领导是根本，政府负责是前提，社会协同是依托，公众参与是基础，通过政府与社会的良性互动，实现政府、社会、公民的共治，已成为当代重要的社会治理模式。坚持党的领导，是社会主义建设必须始终坚持的根本原则。在社会建设和管理中，党委领导主要表现为统筹兼顾，在经济和社会发展中总揽全局，全面筹划，兼顾各方，协调发展，有效地实现社会整合。实行政府负责，是国家履行社会管理职能的必然要求。在建设新型的社会管理格局过程中，政府应更加注重发挥在社会管理和公共事务中的职能作用，负责具体的组织管理。包括建立健全社会建设和管理的政策法规，建立健全社会保障制度，建立公共突发事件的应急机制，推进社会事业管理体制改革等。实现社会协同，是整合社会管理资源，建立新型社会管理格局的重要途径。就是要充分发挥各类社会组织的作用，加强政府与社会组织之间的分工、协作以
QZZN公务员考试论坛 精品呈献 http://bbs.qzzn.com/?u=6 第 40 页 共 44 页 ________________________________________________________________________________________
2011年江苏省公共基础知识A类真题及答案解析
