2.2.1 安全管理机构基本情况
目前，广汽集团各投资企业的安全管理机构设置不尽相同，级别也不一样，通过对各投资企业的安全管理管理机构进行统计，所有企业都都成立了以安全生产第一责任人为主任的安全生产委员会，大多数企业设置专门安全管理部门或科室，但还有少数企业没有设置专门安全管理部门或科室。
2.2.2 现状分析
根据组织协调学原理，一个健全合理、能充分发挥组织机能的安全工作组织需要做到以下几点：一是有合理的组织结构，合理地设置横向安全管理部门，合理划分纵向安全管理层次，形成“横向到边、纵向到底”的安全工作体系；二是要明确责任和权利；三是要根据安全工作组织内不同部门、不同层次、不同岗位的责任情况，合理选择种配备人员；四是要制定和落实规章制度；五是组织内部要建立有效的信息沟通模式，使信息沟通渠道畅通，保证安全信息及时、正确地传达。六是要与外界协调，接受政府的指导和监督。
通过对公司安全管理机构的现状分析，存在两个比较突出的问题：一是多数安全管理机构没有独立，尤其对生产型企业，安全管理机构不独立对安全生产管理工作十分不利，主要表现在安全生产工作权威不够，责任主体不明确，一旦发生工伤事故，责任往往由隶属部门负责人或企业领导直接承担；二是一些企业的安全网络还不健全，车间和班组没有设置专职或兼职的安全管理人员，导致安全工作难以落实到基层。 2.3 安全制度建设
从调研和了解的情况看，集团公司和各投资企业都建立了安全生产管理制度和操作规程，做到了有法可依、有章可循，使企业的安全生产工作得到了有效开展。但部分企业的安全制度建立不全，可操作性不强，需要进一步细化，少数单位的安全制度与新的安全生产法律、法规还不相吻合，需要作进一步修改和完善。
根据安全法学原理，《安全生产法》第四条规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。根据《机械制造企业安全质量标准化考评标准》规定，企业的安全管理制度主要有：安全生产责任制、职业安全健康规章制度（安全生产检查制度、防火安全管理制度等20子项）、职业安全健康教育制度、事故管理、“三同时”管理、班组安全管理、安全操作规程、特种设备及人员安全管理、相关方安全管理、现场监督检查、应急救援预案、危险源
管理、安全健康档案等制度。各投资企业应根据以上要求，不断修改和完善本单位的安全管理制度，确保企业的安全管理工作走上规范化管理的道路。 2.4 安全教育情况
2.4.1 安全教育基本情况
主要对各投资企业的厂长经理的岗位资格安全培训认证教育、企业管理层和专职安全管理人员教育、三级安全教育、特种作业人员培训教育情况进行统计，所有企业都组织开展了安全教育活动，特种作业人员都做到了持证上岗。
2.4.2 现状分析
根据安全教育学原理，安全教育的机理遵循着管理心理学的一般规律：生产过程中的潜变、异常、危险、事故给人以刺激，由神经传输于大脑，大脑根据已有的安全意识对刺激做出判断，形成有目的、有方向的行动。认为安全教育的基本出发点为：一是尽可能多的给受教育者输入多种“刺激”；二是促使受教育者形成安全意识；三是促使受教育者做出有利于安全生产的判断和行动；四是创造条件促使受教育者熟练掌握操作技能。
各投资企业尽管对安全生产教育工作高度重视，但安全教育用的教材不规范，内容不够全面，没有严格按照国家规定的知识内容和学课进行授课，教育形式主义比较严重，难以达到教育应有的效果，一个重要的事实就是受教育者在非意外的情况下，导致了工伤事故的发生。 2.5 安全投入情况
2.5.1 安全投入基本情况
安全投资活动主要表现为五种类型：安全技术投资、工业卫生投资、辅助设施投资、宣传教育投资、防护用品投资。据统计，2005年广汽集团在安全投入方面的资金达12735.61万元。
2.5.2 现状分析
根据安全经济学理论，合理的安全投入结构，企业安全措施经费投入与个人防护用品投入之比为1.58:1，与职业病费用之比为12.4:1。通过对公司安全投资情况的分析，可以看出：广汽集团在安全方面舍得投入，一年的安全生产投入就超过亿元，有效地改善了企业的安全生产条件。 2.6 重大危险源分布
通过对各投资企业安全生产情况的调查，广汽集团的重大危险源只有一家，即广州本田汽车有限公司的液化石油气站。
根据安全法学原理，我国对重大危险源实行分级管理，在危险源的控制方面除进行技术控制和人行为控制外，着重要搞好管理控制：①建立健全危险源管理的规章制度；②明确责任、定期检查；③加强危险源的日常管理；④抓好信息反馈、及时整改隐患；⑤搞好危险源控制管理的基础建设工作；⑥搞好危险源控制管理的考核评价和奖励。
为加强对重大危险源的监控和管理，广州本田汽车有限公司已制订应急准备和响应规程，并安排安全责任人负责重大危险源的安全管理。 2.７ 安全事故分析
2.7.1 安全事故基本情况
事故是指人们在进行有目的的活动过程中，突然发生的违反人们意愿，并可能使有目的的活动发生暂时性或永久性中止，造成人员伤亡或（和）财产损失的意外事件。简单来讲即凡是引起人身伤害、导致生产中断或国家财产损失的所有事件统称为事故。事故具有三种特性：即因果性、偶然性与必然性、潜伏性。
据统计，2000～2005年6年共发生工伤事故47起，受伤人数47个，其中重伤4人，轻伤43人，没有发生人员死亡事故。
我们根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）标准进行分类和统计分析，按工伤事故类别分类，机械伤害24起、物体打击1 起、起重伤害1 起、高处坠落4起、车辆伤害5起，占74.46％，其它12起，占25.54％；按事故发生时间分类，3-10月份发生安全事故38起，占63.83％；按受伤人群分类，男性36人，占76.59％，男性多于女性，30岁以下18人，占38.29％；按受伤部位分类，手和腕受伤的为17起，占36.17%，脚和踝受伤的为14起，占29.78%；按工伤事故原因分类，由于人的因素、物的因素和管理因素这三类原因导致的事故分别为29起、5起、13起，分别占61.7%、10.6%、27.7%。人的因素以操作者违章最为突出(占总事故的61.7%)，物的因素主要是设备缺陷和工作环境不良，管理因素主要是指挥有误和缺乏安全教育。
2.7.2 安全事故分析
从上述资料和分析中可以看出，汽车制造企业可能存在的危险因素有机械伤害、物体打击、起重伤害、高处坠落、车辆伤害等，并以机械伤害为主。
安全事故多发生在3-10月份，男性多于女性，30岁以上员工也是事故易发的群体。
从致残的部分来看，主要受伤害部位是手和腕(占36.17%)，其次是脚和踝(占29.78%)，因此，工作中加强作业员工的手部和脚部的防护，应是现场安全监控和个人防护用品管理的一个重点。
从原因分析可知，事故原因中物的因素占10.6%，表明设备的本质安全和良好的工作环境，是防范事故和提升本质安全性的基础。造成工伤事故原因主要是人为因素和管理因素，合占89.4%，因此，加强对员工的安全培训，以及建立完善的安全管理制度，是减少和控制事故发生的有效措施。 2.8 总体评价
为了更有效地提高广汽集团的安全管理水平，进一步改善企业的安全管理状况，本课题采用《企业安全生产管理评估标准》对广汽集团的安全管理工作作出评价，从评价可得出发下结论：
①广汽集团的领导高度对安全生产工作高度重视，安全管理机构、制度健全、职责明确。
②广汽集团的安全管理条件合理，安全指标先进科学。 ③广汽集团的安全管理日常工作开展情况较好。 ④广汽集团公司的安全管理工作效果明显。 3 广汽集团的安全管理方法 3.1 国外的安全管理方法
3.1.1 德国的安全管理经验
德国在安全科学的推进方面世界瞩目，是世界安全科学联合会的创办国，近年来的一些经验值得借鉴。
①积极推进职业安全卫生管理体系建设，颁布实施《职业安全卫生法》，建立了职业安全卫生管理体系的新内容；②建立综合的管理体系，将各种管理体系合并成一种综合性的管理体系，并且相互制约；③强化实施职业安全卫生管理系统，保证在岗的全体职工明确各自在职业安全卫生领域中的职责；④明确职业安全卫生系统负责人的职责，实行逐级委托制，上级及属下职工均负有相应的职责及权限；⑤充分发挥劳动安全专家的作用；⑥重视末来发展研究。
3.1.2 日本的安全管理经验
日本的安全管理经验主要有：①安全生产监督管理集中、统一、高效；②完善法规，注重服务；③工伤保险与安全监督管理有机结合；④充分发挥安全科学
技术研究单位和社团中介机构的作用；⑤有效的安全监督管理措施。宣传活动形式多样，常抓不懈；依法开展安全培训教育，积极推行执业资格管理制度；强化劳动灾害统计分析工作，完善技术服务信息网络；对高年龄劳动者和中小企业采取安全对策等。
3.1.3 国际壳牌石油公司的安全管理经验
国际壳牌石油公司的安全管理是以下列11个方面为主要特色的：①管理层对安全事项做出明确承诺；②明确、细致、完善的安全政策；③明确各级管理层的安全责任；④设置精明能干的安全顾问；⑤制定严谨而广为认同的安全标准；⑥严格衡量安全绩效；⑦实际可行的安全目标及目的；⑧对安全水平及行为进行审查；⑨有效的安全训练；⑩强化伤亡意外及事故调查跟进工作；⑾有效的管理运行及沟通。
3.2 广汽集团的安全理念
3.2.1 安全方针
“安全第一、预防为主”是国家安全生产工作的基本方针，广汽集团作为一家企业集团，生产安全的重点必须放在企业基层，基于此，我们提出的安全方针为“安全第一、预防为主，关口前移、重心下移”。
“关口前移”就是要把主要精力放在落实防范措施上，把工作做在事故发生之前，“重心下移” 就是做到安全生产工作重心下移，始终把工作的立足点放在企业、放在基层。
3.2.2 安全理念
按照安全经济学原理，安全具有两大经济功能：一是能直接减轻、免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损害，实现保护人类财富，减少无益消耗和损失的功能；二是能保障劳动条件和维护经济增值过程，实现其间接为社会增值的功能。广汽集团的安全理念从安全经济学原理出发，强调了安全生产工作的重要性，提出了实现生产安全的途径和要求，即：
①安全优先，安全的作业是工作的基础，一切作业都必须服从安全。 ②从安全“五要素”（人、机、物、法、环）着手，实现安全生产。 ③安全管理工作要做到“三化”，即法制化、科学化和系统化。
法制法指依据国家安全生产法律法规开展工作；科学化指对安全工作进行科学地规划和实施；系统化指安全生产工作是一项系统工程，管理工作必须系统化。
3.2.3 安全思路
安全管理理论在企业安全生产工作中的应用
