附件3:
张掖市畜牧养殖业发展现状分析
张掖市传统的农业大市和西北重要的畜牧业基地。草畜产业是张掖特色优势产业之一,也是实现农民收入倍增计划的重要支撑。多年来,张掖市市委、市政府高度重视草畜业发展,将百万头肉牛基地建设工程列为全市十大工程之一,有力推动了以牛羊为主的草畜产业持续、健康、快速发展。2012年,全市畜禽饲养量达到1726.3万头只(牛100.3万头,羊410万只,猪160万头,禽类1056万只);出栏910万头只(牛26万头,羊182万只,猪82万头,禽类620万羽)。肉蛋奶产量达到12万吨、1.5万吨、6.9万吨,鲜鱼产量2600吨。畜牧业产值达37.8亿元,畜牧业人均纯收入1660元。
一、畜牧业发展现状 1、主导产业特色优势明显
近年来,按照“两稳定、两加快”(即稳定猪鸡生产、加快牛羊规模扩张)的发展思路,做大做强以牛羊为主的草畜产业。2013年,全市牛羊产业占畜牧业总产值和农民人均纯收入比重达到60%以上。“肃南甘肃高山细毛羊”获得农业部农产品地理标志登记认证,并成功注册“赛美努”、“九排松”等商标。目前,六县区全部进入全省牛羊产业大县行列,得到省委、省政府的重点支持。
2、区域化产业布局基本形成
立足区域资源优势,加快推进优势产业向优势产业集中,将资
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源优势转变为产业优势和经济优势。目前,初步形成了四大优势产业,即以甘州、临泽、高台为主的黑河沿岸肉(奶)牛优势产区,饲养量占到全市总产量的70%;以山丹、民乐、肃南为主的肉羊优势产区,饲养量占到全市总量的75%以上;以民乐、临泽、高台为主的生猪优势产区,饲养量占全市总量的85%以上;以甘州、临泽、高台为主的蛋肉鸡生产优势产区,饲养量占全市总量的90%以上。
3、百万头肉牛基地建设工程稳步推进
张掖百万头肉牛基地建设工程实施以来,通过五年的建设,各项目标任务以全面完成。一是肉牛养殖基地快速膨胀。2013年全市肉牛规模化养殖场达到329个,肉牛饲养量和出栏量分别达到105万头和23.4万头,同比增长5.48%和7.8%。张掖已经成为全国重要的肉牛繁育和产品供应基地。二是发展模式先进。形成了“政府抓良种、农户抓繁殖、小区吊架子、大户抓育肥、协会抓流通、企业抓加工、站所抓防疫”的肉牛发展模式,在西北肉牛产区处于领先地位,在全国肉牛养牛行业中也产生巨大影响。三是品牌创建步伐加快。以“张掖肉牛”为主打品牌,实施品牌带动战略。目前形成了32万头西门达尔高代杂种基础肉牛群,“张掖肉牛”地理商标今年完成注册。四是产业效益稳步提升。通过建基地、扩规模、育龙头、拓市场等,产业综合效益进一步提高。2013年,全市牛产业产值达到18.5亿元,农民人均纯收入中来自肉牛收入达到710元,占农民人均收入10%。
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4、规模化养殖快速发展
通过招商引资、龙头带动、大户联建、农户联合等多种形式,以标准化养殖小区为带动,加快淘汰散养养殖,大力推进畜禽规模养殖发展。2013年,新建各类标准化养殖小区213个,其中:肉(奶)牛42个、羊152个、生猪15个、鸡3个;创建省级畜禽养殖标准化示范场7个、市级23个。建立百头牛场79个、千只羊场57个、万只鸡场9个,万头猪场10个,千头猪场59个,饲养量和出栏量占全市总量的25%和22%。养牛5头以上和养羊20只以上规模养殖户分别为2.3万户和3.8万户,饲养量分别占总量的56%和65%。
5、畜禽品种改良成效显著
全市现有畜牧兽医管理和服务机构69个,专业技术人员404人,建立健全了以市、县、乡、村为主的四级畜牧兽医技术服务体系,为产业快速发展提供了强有力的技术支撑。加快畜禽品种改良力度,先后引进西门塔尔、安格斯、日本和牛、荷斯坦等优良肉(奶)牛,无角陶赛特、小尾寒羊、波尔山羊等优良肉羊品种以及三黄、黄羽等优良蛋(肉)鸡品种,推广示范了“华特猪”和三元杂交的高效生产模式,明显提高了良种化比例,牛、羊、猪、鸡的良种化比例达到65%、85%、90%和100%。
6、秸秆饲料化利用势头良好
依托百万亩杂交玉米资源,以玉米秸秆饲料化利用为重点,加快玉米秸秆由燃料向饲料、由分散青贮向规模化青贮、由加工自用向加工商品化的转变。2013年新建青贮氨化窖(池)3603座,新增
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大型收获机械153台,揉丝包膜机组287套,铡草机8790台,加工青贮秸秆136万吨,秸秆饲用率达到51%。
7、龙头示范作用不断增强
按照高起点、高效益的原则,建办一大批生产规模大、社会声誉好、示范作用强的草畜产业龙头企业。目前,全市建有临泽雪莲乳品有限公司等乳品加工企业3家、张掖牧沅清真肉食品有限公司等肉类加工企业15家、张掖市奥林贝尔生物科技有限公司等饲料加工企业24家、西部草业等草产品加工企业6家、张掖市沅博农畜交易市场等畜牧专业市场7个、甘州区前进村奶牛专业合作社等畜牧专业合作社331个、通过“龙头+基地+合作社+农户”的组织模式,年带动约7.8万农户发展养殖业,有效发挥了龙头企业“上带农户、下联市场”的纽带作用。
8、畜产品质量安全得到保障
以建设农产品安全大市为目标,积极开展畜产品及其投入品抽样检测和动物检疫工作。2013年,监测猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉等畜产品869次,养殖环节盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等违禁物质118批次,合格率达100%;饲料环节抽检“瘦肉精”118次,生猪定点屠宰环节“瘦肉精”检测540批次,合格率达100%;定点屠宰检疫率、规模化养殖产地检疫率达100%。全市已有55家单位、9种产品获得了无公害产地认定和产品认证,3种产品获得了绿色畜产品认证,“三品一标”养殖规模占总量的48.1%。
二、存在问题
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虽然张掖市草食畜牧业发展势头良好,取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题。从政策扶持层面看,由于草食畜牧业投资大、周期长,属于资金依赖型产业,而市县财政紧张,投入明显不足,仅仅依靠国家资金扶持,致使小区建设、母牛保护、龙头培育等关键环节缺乏有效资金扶持。从发展环境层面看,近年来,我市规模养殖发展迅速,养殖用地需求量逐年增加,但办理土地审批手续涉及多个部门,程序繁琐,对扩张养殖基地造成一定影响。同时由于缺乏资金,畜牧禽类粪污无害化处理设施还未配套完善,全面治理难度大。从产业基础层面看,目前,张掖市养殖、屠宰、加工、贸易一体化经营还处于巩固提升阶段,加工企业群体总体偏小,个体规模普遍不大,产品精深加工滞后。从技术推广层面看,县级尤其是乡镇专业技术人员匮乏,监测检疫设备落后,技术服务“短腿”现象依然严重,对一些技术性较强的工作指导不够、加之散户养殖在我市仍然占有一定比例,给动物防检疫和标准化技术推广带来一些困难。
三、未来畜禽业发展思路和重点工作 1、突出重点,加快国家级牛羊养殖基地建设。
当前,要抢抓牛羊头价格持续上涨、群众发展养殖积极性空前高涨的有利时机,将牛羊产业作为我市农业的“首位产业”和促进农民增收致富的“富民兴民产业”进行培育,在资金投入、优惠政策、招商引资等方面加大扶持力度。同时,加强与省农牧厅、农业部的沟通与衔接,积极争取将“张掖国家级牛羊肉繁育和产品供应基地”
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