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行政组织理论要点 (2)

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一、单项选择题

行政组织编制是各国组织编制中最基本、最重要的一类。参见教材P272。

解析:我国检察院、法院等政法机关使用的编制既是行政编制又是专项编制。参见教材P273。 解析:属于国家正式在岗职工,但不属于一般编制管理对象的人员编制,如离休干部配备的秘书,是单列编制。参见教材P273。

解析: 1988年我国把职能管理作为编制管理内容之一。参见教材P274。 对各级政府机构和人员的总数额的规定是编制标准。参见教材P276。

“宁肯少些,但要好些”,列宁这句名言说明了行政编制设计的精简节约原则。参见教材P281。

由省级政府报到国务院批准由该工作部门报同级编制部门批准。参见教材P292。 解析:雷格斯三个社会形态:农业社会、过渡社会、工业社会。其中农业社会中是重叠、混合、缺少科学细致分工的社会组织。参见教材P299。

解析:行政组织职能膨胀导致与社会其他组织职能冲突的表现是以政代企。参见教材P306。 解析:确定行政组织变革目标的重要性:一是定位作用,即指出组织变革的最终结果;二是定向作用,即指出组织变革的方向。参见教材P309。

解析:处理行政组织稳定性和变革性关系时,应明确稳定性是变革性的基础。参见教材P311。 解析:政府职能是由以政治职能为重心,逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移的。参见教材P313。

解析:本题考查行政组织职能的变革。从行政组织职能分化的程度看,其变化趋势是以原来混浊不清的职能向高度分化的职能转变。参见教材P314。

解析:本题考查行政组织结构的变革。从行政组织的变革趋势看,变革较多的是横向部门结构。参见教材P316。

解析:本题考查当代美国行政组织的改革。信息技术大发展引起美国组织结构及管理观念转变。参见教材P333。

解析:英国是推行市场化行政改革最早的国家。参见教材P337。 解析:小泉政府上台推行的改革称为结构改革。参见教材P348。

解析: 1998年中国机构改革后,国务院部门由40个减少到29个。参见教材P359。

二、多项选择题

解析:本题考查行政编制的种类。现代社会的组织类型包括、国家机关组织、政党组织、人民团体组织、企业组织、事业组织五大类型。参见教材P272。

解析:具有某种特殊性的编制,它包括专项编制、单列编制、临时编制、机动编制等。参见教材P273。

解析:本题考查行政组织编制管理的内容。所谓机构管理,主要是指对机构设置与调整的管理,具体包括对机构的总量、性质、级别、名称、规模等诸多内容的管理。参见教材P275。 解析:人员管理的具体内容:(1)制定各级政府编制比例和编制标准;(2)核定各部门、单位的人员编制总额;(3)确定全国行政组织和它的各个层级、各个部门的人员编制结构。参见教材P276。

解析:政治制度的更迭导致行政组织的变革。政治制度的质变(即新的政治制度代替旧的政治制度,是制度性质的根本变化,它影响行政组织的质变)、政治制度的量变影响行政组织的具体职能和机构的变革、政党制度的变革对行政组织的职能及独立程度有很大影响。参见教材P303。

解析:行政组织变革的主要内容有:(1)行政组织职能的变革;(2)行政组织结构的变革(3)行政组织权力关系的变革。参见教材P12-317.

28、从行政组织内部来看,其职能分化也越来越深入,将政府职能细分为 宏观、微观、间接服务、直接服务 29、英国政府改革的主要内容有( )。

A、重新界定和优化行政组织职能,将部分职能市场化 B、调整中央政府与地方政府的关系 C、以效率为中心

D、以加强中央宏观调控为宗旨 E、改革人事制度

30、英国改革人事制度的做法有( )。

建立绩效评估体系、构建学习型政府组织、简化工资评估体系、实行分类培训 解析:国家政权的性质决定行政编制性质和服务方向。参见教材P277。 解析:政治制度的质变引起行政组织根本性质的变化。参见教材P301。 解析:当代日本仿照欧美进行了3次大的行政改革。参见教材P345。

解析:本题考查当代日本行政组织的改革。自由化是日本1981年成立的第二次临时行政调查会提出的。参见教材P348。

二、多项选择题

21、现代社会的组织类型包括( )。、国家机关组织、政党组织、人民团体组织、企业组织、事业组织

23、行政编制管理的性质有( )。、政治性、系统性、服务性

24、行政编制设计程序包括的几个阶段是。发现确定、拟制选优、实施反馈、依法核定 25、在政治制度对行政组织变革的影响中,( )。 A、政治制度的质变影响行政组织的质变 B、政治制度的量变影响行政组织具体职能变革 C、政治制度的量变影响行政组织机构的变革 D、政党制度影响行政组织职能 E、政党制度影响行政组织独立程度

26、社会发展程度对行政组织变革的影响体现在几个方面,即( )。 企事业组织、社会群团组织、大众传播媒介、公民文化素质

解析:行政组织变革的内部原因主要有:(1)组织的规模过度膨胀。(2)行政组织人员的弱化、老化和臃肿。参见教材P303-305。 23、行政编制中人员管理的内容包括( )。

制定各级政府编制比例、制定各级政府编制标准、核定各部门人员编制总额、确定各层级政府人员编制结构、确定各部门人员编制结构

27、行政组织的变革主要包括行政职能的变革、行政组织结构的变革、行政组织权力关系的变革

30、中国行政组织改革的主要内容有( )。 、理顺行政组织与其他组织的职能关系 、理顺行政组织内部职能关系 、行政组织职能转变

、行政组织机构的改革

一、单项选择题

解析:在我国社会主义初级阶段,组织经济建设,成为行政组织最主要、最基本的功能。参见教材P13。

2、要取得对行政组织的完整性的研究必须遵循( )。系统分析方法

解析:研究行政组织理论的最终目的是为了建立中国特色的行政组织理论体系。参见教材P20-21。

10、巴纳德认为组织的本质是一个协作系统,且包括共同的目标、协作意愿和信息三个要素的是( )。

11、解释了英国官场的弊病并进行研究的系统行政组织理论家是( )。帕金森 解析:孟子第一次明确地提出“民为贵,君为轻”,主张仁政。教材89页。 14、中国古代荀子认为( )。“离居不相待则穷,群而无分则争”

16、邓小平指出,我国政府工作中种种弊端,都根源于高度集权的行政管理体制 17、行政组织最明显的外在表现是( )行政组织结构

18、行政组织的特殊性质中,(主动性 )只是现代行政组织的特征。 19、( 柏拉图)认为社会分工是国家行政组织存在的基础。

20、亚里士多德提出行政人员的任用应遵循适用、专任、德才兼备的原则的是( )。 解析:行政组织的精神要素中目标主要包括总目标、分目标、工作目标。参见教材P4。 22、行政组织与其他社会组织的区别表现在( ) 。 管理对象不同、服务内容不同、活动依据不同、活动目的不同 23、对于古希腊行政组织特点的概述正确的是( )。

具有原始的民主行政特征、强调依法行政、行政官员非职业化、行政职能简单化 24、宋朝最早设立的地方政府级别有( )。路、州、县 25、马基雅维利的国家行政组织原则主要包括( )。 群众支持原则; 组织内聚力原则;

领导者必须具有超出常人能力的原则; 存在下去的原则

27、西蒙提出影响组织设计的主要因素有( )。 目标体系、分工、工作重心、权力配置 28、邓小平行政组织思想主要包括( )。 应以经济职能为中心 必须进行改革

必须克服官僚主义,提高行政效率 必须加强法制建设

29、下列属于行政组织的特殊性质的有( )阶级性、社会性、权威性、系统性、主动性 30、英国内阁履行的职能包括( )行政职能、决策职能、立法职能、监督职能

行政组织理论要点 (2)

一、单项选择题行政组织编制是各国组织编制中最基本、最重要的一类。参见教材P272。解析:我国检察院、法院等政法机关使用的编制既是行政编制又是专项编制。参见教材P273。解析:属于国家正式在岗职工,但不属于一般编制管理对象的人员编制,如离休干部配备的秘书,是单列编制。参见教材P273。解析:1988年我国把职能管理作为编制管理内容之一。参见教
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