如何提升高等教育公平水平
概要:随着时代的发展,高等教育逐渐向大众敞开,很多学生都会拥有接受高等教育的机会,尽管目前很多农村地区还存在种种不公平,但相信经过全社会的努力,这种社会现象一定会得到有效改善,相信不久的将来,我国高等教育公平水平一定会得到全面提升。
随着高等教育的普遍化,接受高等教育的人越来越多,对于广大学生群体而言是获得公平高等教育机会提供了可能性,从中可以看出,先进社会已经达到了高等教育公平的期盼。
然而我国高等教育在发展中存在一定矛盾,其矛盾主要源于社会对高等教育的需求与供给不相符,资源的缺乏严重影响了人们对高质量高等教育的追求。从供需角度而言,社会的发展对高质量高等教育的需求量正在不断增长,但在实际中,我国高等教育资源配置缺乏完善,尤其是在农村地区表现得十分明显,据笔者调查研究,目前农村地域学生上重点高校人数远远不及城市学生,2009年数据表明,农村学生就读211工程高校在全体学生中比例仅仅为38%,该数据很好地说明了一个问题,我国高等教育机会分配不均,导致许多农村学生看不到希望,这种现状为我国高等教育的公平发展造成了严重阻碍,据此以质量保障提升高等教育公平水平显得十分重要。
从另一个角度来看,高等教育的实施,是促进社会和谐发展的必要要求,然而在高等教育深化中,严重忽视了教育的公平性,从而导致百姓对高等教育质量的不满,从中,我们必须认识到,缺乏公平的发展是一种畸形的发展,高等教育应满足全体受教育者的需求,这对高等教育自身发展而言也是至关重要的。
一.以质量保障提升高等教育公平水平的内涵 (一)高等教育是多样性的教育
高等教育是一个动态、复杂、多样的概念,何为高等教育,相关文件中提出:“将促进人全面发展、适应社会需求,当做衡量教育质量的基本标准。”但对于高等教育目前还是一个较为模糊的概念,举个例子:一个名牌大学毕业生在工作岗位上的表现不尽人意,于是人们很自然地认为高等教育质量不高。之所以如此,是由于高等教育与教育大众化多样性具有一定联系,据此,在对高等教育进行判断时应根据其多样性,并结合我国国情,树立社会需要导向的标准,适应市场变化。
(二)高等教育是普惠性的教育
亚里士多德认为:“公正就是比例,不公正就是违反了比例,出现了多或少。“从中看出,高等教育具有一定普适性。在实际生活中,通常会将公民接受高等教育机会与高等教育公平水平联系在一起,主要衡量标准是公民是否能进入大学。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出:“将促进公平作为国家基本教育政策。”为不同需求的学生提高满意的高等教育。
二.促进高等教育公平水平的有效途径
为促进高等教育公平水平的提升,必须采取多种有效措施,例如:加强政府问责、加强高校自律、加强社会参与。笔者将从这三方面进行阐述。
(一)加强政府问责
要促进高等教育机会的公平性,必须加强政府问责。目前我国在推行高等教育时充分蕴含了对教育公平的诉求,从而提高了高等教育入学机会的公平。政府作为高等教育的管理者,对高等教育管理具有一定力度,在管理过程中,政府应利用相关政策来构建高等教育质量评估体系,在实际构建中,应考虑到不同高校特点,以此满足各类高校的需求。另外,政府部门应创办优质高等教育资源,充分扩大重点高校招生比例,促进高等教育公平水平的有效提升。
(二)加强高校自律
其次,高校自身也应加强管理,目前我国高校还缺乏一定自律意识,导致学生参与机会不公平。据此高校应加强自身管理,创建自身特色,尤其是一些高职院校,应在人才培养方面发挥优势,构建一套适应于实践能力培养的实用教育。高等教育公平水平的提升,应不受学生家庭、种族、宗教、性别。地区等因素限制。高等院校应形成自律意识,为学生提供公平的参与机会,另外高校与高校之间应加强互动交流,通过协助来对办学行为加以规范,为不同教育对象提供优质的教育服务。
(三)加强社会参与
另外,社会参与也是促进高等公平水平有效发展的关键因素,尤其在就业方面,应加强管理,不因学生民族、社会出身来区别对待。目前就业问题已经被提到较高的位置上,未确保公平公正,我国政府部门已经做出了诸多努力,例如:《关于做好2013年全国普遍高等学校毕业生就业工作的通知》该文件明确表示,在招聘人才时不得对毕业生年龄、户籍等做出限制,通过一系列措施来实现发展目标。
三、结束语
随着时代的发展,高等教育逐渐向大众敞开,很多学生都会拥有接受高等教育的机会,尽管目前很多农村地区还存在种种不公平,但相信经过全社会的努力,这种社会现象一定会得到有效改善,相信不久的将来,我国高等教育公平水平一定会得到全面提升。
【参考文献】
[1]董泽芳,张继平.以质量保障提升高等教育公平水平的思考[J].高等教育研究,2015,03:1-5.
[2]张继平. 高质量高等教育公平的挑战与应答——地方高校转型发展与高等教育合理分流的视角[J].学术论坛,2015,12:167-171.
[3]张继平.高质量高等教育公平的主要特点及实现机制[J].高等教育研究,2016,02:13-18.
如何提升高等教育公平水平
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