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十岁以上的老年人入校。另外，美国的普通大学也对老年人开放，老年人可以免费入学。
4.1.3日本模式
日本老年教育的实施形态主要有：政府和地方公共团体等公共机构实施的形态、民间团体等实施的形态、利用通讯媒体进行函授教育的形态。前两者可称为设施利用型，后者称为媒介利用型。日本老年教育主要通过以下几种途径来实施：高龄者学级、高龄者教室；发挥高龄人才作用事业；老年人大学、大学院及长寿学院。
日本的老年教育直接由文部省（相当于教育部）领导。教学方式有“老年班”和老年大学。老年班又叫“老龄教学级”。学员年龄为七十岁以上。老年大学则多数为民办，课程包括时事、保健、老龄问题、文学、、绘画、园艺等。
4.2 国老年大学的发展现状及问题 4.2.1 我国老年大学现状
我国的老年大学在世界潮流的引领下也得到一定发展，1983年6月4日，省率先创立了中国第一所老年大学——省红十字会老年大学，标志着我国老年教育迈出了第一步。截止2006年数据统计，全国老年大学蓬勃发展，目前全国共有各级各类老年大学26513所，在校学员234万人。每位100老人中就有2位接受过老年教育；市共有各级老年学校（大学）2921个，参加学习人数全年累计31.4万人次，其中市级老年大学2所，参加人数0.2万人次；区县级老年大学19所，参加人数1.2万人次；街道及社区老年学校2900所，参加人数30万人次。
目前，我国老年大学学员呈现出特点是，一是学员年龄越来越年轻，以往都是60多岁的老年人居多，现在很多40多岁的退养人员也加入到了学员队伍中；二是学员身份逐渐呈现出多元化趋势，从最早的以离休干部为主，转变为现在由离退休人员、社会老人等多方面军构成的老年大学（学校）学员；三是，老年人的心态越来越年轻化，学员个人素质明显提高，学员求知的容越来越多、兴趣越来越广泛，对
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知识品位和学习现代科技知识、技能的要求越来越高。
在老年课程的变化是首先课程数量由最初的书画、保健养生为主，到现在的电脑、英语、金融、钢琴、手工等等；同时随着老年人水平的不断提高，课程开始由最基本、初级的课程，向高级班、研究班发展，有些老年大学还成立了书画、写作等方面的研究会。
4.2.2 我国老年大学目前存在的问题
在中国老年大学的发展中，由于国家对老年大学教育的认识不断提高，促使中国的老年大学教育不断地走上发展的道路，但在发展的过程中存在着一些问题。
（1）经济支持不足且社会重视不够
我国目前一些老年大学的设施仍比较简陋，硬件设施不够齐全，师资同样比较薄弱。一方面国家经济实力仍显不足，导致对老年教育的投入跟不上老年社会的发展；另一方面我国对老年大学的重视程度仍不够。我国当前教育发展重点在于基础教育和高等教育，因此，老年大学事实上处于教育的边缘地位，这种地位导致其管理混乱。目前老年教育工作由文化、教育、民政、人事等部门多头管理，但在实际操作中责任分散，资金匾乏，老年大学是非盈利性社会福利机构，需要财政部门的支持，但没有足够的投入改善老年大学的硬件设施，队伍涣散，缺乏专门的老年大学管理与教学人才，高等院校没有设置相关专业，老年科学研究机构屈指可数。
（2）老年大学的影响力仍不够大
目前，人们对老年教育认识还不统一，有的重视，有的不重视。现实过老年大学教育，提高老年人口素质、促进社会进而使真正能够参与到老年大学中的老年人不多。从整体上来看，老年大学所针对的主要还是文化层次比较高的离休、退休干部、企业退休职工等为教育对象，老年大学在社会上的影响力和普及程度还不够。
4.2.3我国老年大学发展潜力
我国老年大学发展的优势主要体现在，老年人口基数庞大，且养老和医疗保障
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逐渐完善，2008年底，我国60岁及以上人口1.6亿人，占全国总人口的12%，而至2050年我国已达4.50亿人，庞大的老年人口基数和较快的增速，成为老年大学生源的重要保证。于此同时，我国不断完善和落实基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度和社会救助制度，提高社会保障水平，扩大各类社会保险覆盖面。到2010年，城镇基本养老保险参保人数将超过2.23亿，基本医疗保险参保人数超过4亿，失业保险参保人数超过1.2亿，工伤保险参保人数超过1.4亿，生育保险参保人数超过1亿。同时，参加农村社会养老保险和企业年金的人数也在逐年增长，2009年，我国开始在10%的县（市、区）实行新型农村社会养老保险的试点，2024年前将覆盖全国。我国城镇和农村养老保险不断完善和提高，为老年人接受教育消除了后顾之忧。
4.3目前国主要老年大学的比较
从学校方面来看，目前国具备一定规模和社会影响力的老年大学主要有京教老年大学、老年大学、老年大学、老年大学等。
4.3.1 京教老年大学
京教老年大学是市教育委员会举办的一所开展老年教育的学校，1997年6月经有关部门批准办学，已建校12年。1998年加入中国老年大学协会，为中国老年大学协会会员单位。专业有书法、国画、摄影、英语口语、中医基础、计算机应用、文学欣赏和音乐欣赏等八个专业，书法、国画、摄影专业按学员专业水平分设基础班、中级班、高级班，各班学制按学科分别为1-2年。英语口语、中医基础、文学欣赏和音乐欣赏等专业的学制为3年，计算机应用专业的学制为1年。主要招收教育系统各级各类学校及教育行政事业单位的离退休人员，兼顾其他系统的离退休人员。
4.3.2 老年大学
老年大学创建于1985年1月。目前，学校开设书画、保健、文史、技能、艺术等五大类专业，33门课程，85个班级，在校学员3500人。学校地处庆春路，拥有
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7100平方米的教学楼。市委常委、组织部部长兼任学校校长。此外，学校还适应了国际风景旅游城市的需要，成为市政府指定的首批“国际旅游访问点”，每年都有众多国外友人来校参观考察。
4.3.3 老年大学
老年大学创建于1985年5月，是一所多学科、多学制、多层次、多功能的综合性老年学府。学校领导正、副校长6名，学校有117名稳定和高质量的教师队伍，其中教授61人、副教授41人、讲师15人，参入编写适合老年人的教材，按照教学大纲备课。学校现有2个校区，校舍面积7200平方米，拥有电脑、语音、电子琴、古筝、数码钢琴、书画、文体共9个专用教室和13个普通教室，还设置了为教师学员服务的教师休息室、图书阅览室、学员活动室。学校教学设备齐全，配有电脑115台，数码钢琴27台，电子琴80台，古筝31台，语音系统50台，多媒体教学设备5套。学校办学经费列入了财政预算，基本上能满足办学与教学上的需要。大学在课程建设和教材建设方面，成绩突出，编写和修订教学大纲93个。编印各类教材118种，120余万册，发行110万册。全国有600多所老年大学选用我校各类教材。
4.3.4老年大学
老年大学是市教育委员会下属的一所面向社会，以退休知识分子为主要对象的老年学校。创建于1985年5月，由市教育委员会、市老龄委员会领导，由本市教育界离退休老同志所创办和管理。2003年，学校已发展成为有201个班级，学员达6400余人次的多学科、多层次的老年教育机构。同时有23所分校，分布在全市大部分区、县和部分高校。总、分校共有老年学员29800多人次。在17年办学实践中，逐步形成了外语、书画、计算机、钢琴等特色课程。在师资培训、教材选编、教学管理等方面，对市各区（县）、街道（镇）的老年教育发挥了业务指导作用。
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第五章 华民全国老年大学总体规划 5.1、总体规划
占地面积：200亩 ；学生人数：10000人。
5.2、土地规划
土地规划 项目 总面积 其中：道路 绿化景观 建筑用地 公共设施及生活用地
占地 亩 200 20 60 80 40 平米 133400 13340 40020 53360 26680 备注 景观，草坪，植物等 教学楼，办公楼，宿舍，图书馆等 会议室、宾馆、商业楼等 5.3、建筑规划
建筑规划 教学楼 宿舍 办公楼 食堂 体育场 体育馆 图书馆 商业楼 宾馆酒店 合计 占地（平米） 建面（平米） 人数（人） 人均面积（平米/人） 4000 20000 10000 2 25000 150000 10000 15 900.00 2575 10000 4000 1200 1,600.00 1,600.00 50875 4500 7725 10000 8000 6000 8000 222225 300 2575 15 3 备注 8000 400.00 20.00
5.4、设备设施规划
多媒体教学设备 电脑 音乐器材 运动设备器材 word 资料
数量 200 1080 500 500 单位 套 台 万元 万元 备注
老年大学项目投资商业实施计划书
