新冠疫情时期中非医药合作现状、展望与建议
近年来，随着中国与非洲各领域合作稳步推进，中非医药合作逐渐成中非合作的热点之一，非洲市场也成为中国医药企业开展国际化经营的重点区域之一。突如其来的新冠疫情使得中非医药合作短期内遇到不少困难，但进一步凸显了医药合作的重要性，中长期仍看好。医药企业作为中非医药合作的主力军，制定合适的市场战略，化“危”为“机”，才能推动中非医药合作实现更好发展。 合作现状：援助先导、贸易主导、投资引导
一、对非医药卫生援助发挥了先导作用
中国医药产品正是借着对非援助逐步走进非洲市场的，并凭借其物美价廉的品质逐步为非洲普通民众所认可，品牌形象也逐步建立。
一是为非洲普通民众接触中国医药产品提供了最直接渠道。中非医药合作可追溯至1963年首支援非医疗小组。据公开信息统计，中国目前援非医疗人员遍布非洲50多个国家和地区，救治了约2.7亿名非洲患者。以青蒿素为代表的不少优质中国医药产品正是通过援非医疗队，为救治众多非洲病患发挥了重要作用，也为当地民众所熟知。
二是给中非医药合作树立了“授人以鱼不如授人以渔”
的品牌形象。据公开数据显示，中国对非已援建近30所医院和30个疟疾防治中心，提供8亿元人民币的医疗设备物资和抗疟药品，培训医护人员超过3000名，实施 “非洲人才计划”，派遣500名妇幼专家，帮助非洲国家降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率等。中非医药合作为提升非洲国家自身公共卫生能力建设发挥了重要作用。
三是给中非医药合作造福非洲民众提供了更多机遇。为帮助西非国家抗击埃博拉疫情，中国于2014年向疫区提供了总额为7.5亿元人民币的援助，向疫区国派出医疗人员和专家累计超过1000人次，并在塞拉利昂和利比里亚分别援建了生物安全实验室和治疗中心，为抗击埃博拉疫情发挥了重要作用。自新冠疫情发生以来，中国政府已向53个建交国及非盟提供多批抗疫物资援助，派出5个医疗专家组，常驻非洲的46支医疗队也积极支持当地抗疫工作，为非方来华商业采购医疗物资提供便利，积极落实G20缓债倡议等。此外，中国在非企业积极履行社会责任，踊跃为非洲国家捐赠抗疫物资及钱款等。
二、中非医药贸易发挥了主导作用
相对来说，中非医药贸易参与难度低、见效快，涉及参与企业数量最多，在当前及今后相当长的一段时期内仍将占据主导地位。
一是医药贸易在双边贸易中的重要性进一步凸显。据统
计，2024年中非医药贸易额由2010年的约13.1亿美元增至约29.31亿美元，同比增长20.17%，十年间增长2倍多，远高于同期中非贸易2.21%的增长率。根据最新统计，2024年1-6月，在中非贸易整体下滑情况下，中非医药贸易额实现逆势增长，至16.02亿美元，同比增长13.99%。
二是医药贸易已成为中国与非洲主要国家经贸合作的重要组成部分。多年来，埃及、南非、尼日利亚、肯尼亚、阿尔及利亚、坦桑尼亚等非洲主要国家一直是中国在非的主要医药贸易伙伴国，年进出口总额均超过1亿美元，且成为其进口药品的主要来源国之一。
三是医药贸易是参与企业数量最多的合作领域。相比对非医药援助和投资，参与医药贸易的企业数量最多。据统计，从事对非医药贸易的企业由2010年的5000多家升至2024年的1万多家；2024年上半年企业数增至近8000家，同比增长10.7%，完成出口额约16亿美元，同比增加14.34%。
三、对非医药投资发挥了引导作用
对非医药投资更多体现了非洲市场的主要需求，以及非洲国家发展本国医药产业的意愿，是未来中非医药合作的期待方向。
一是紧贴非洲市场产品需求。众所周知，非洲疾病高发，缺医少药，中国医药企业在非投资更多集中在抗疟药品等需求量较大的产品领域。例如，复星医药、昆药集团等积极在非洲建设销售网点，设立子公司或办事处，旗下青蒿素类抗疟药品
已为非洲抗疟的明星产品。
二是与非洲国家发展本国医药产业的意愿相结合。在非洲开展药品本地化生产，既是中国医药企业国际化经营的选择之一，也是非洲国家发展本国医药工业的意愿，二者的有机结合不仅给当地带来了就业及税收，也降低了民众用药负担。例如，人福药业非洲药业股份有限公司企业用工本地化率达90%以上，并使当地药价下降了30%；上海医药在苏丹投资的医药公司，生产的抗生素类药品以及青蒿素类系列抗疟产品不仅在当地销售良好，且已出口至非洲其他国家。
三是与传染病防控相关的合作成为热点。非洲是传染病高发区域，与传染病防控相关的合作成为当下及今后一段时期的合作热点。例如，中国华大集团于今年9月在埃塞俄比亚投产新冠病毒核酸检测试剂盒生产厂，设计年产能为600至800万人份，填补了该国无法生产试剂盒的空白；旗下的华大基因也于今年9月与安哥拉政府合作建成5座“火眼”新冠病毒检测实验室，日检测3000份样本，提升了安哥拉病毒检测能力。
合作展望：短期遇到困难，中长期仍看好
自今年2月埃及报告首例确诊新冠肺炎病例后，疫情逐步扩散至非洲54个国家。根据非洲疾病预防控制中心（ACDC）统计，截至2024年11月19日，非洲新冠确诊病例突破200万，死亡病例超4.8万。
新冠疫情时期中非医药合作现状、展望与建议
