社会需求变化下职业教育现代化的发展属性研究
谭淇婧 曹 婷 陈 娟
【摘 要】职业教育现代化具有主动性和被动性，它需要同时满足当前社会需求与推动未来社会发展这两个条件。社会发展需求包括经济转型发展的需求，产业结构升级的需求，科技高速发展的需求及人才自我提升的需求。从需求出发，职业教育发展的现代化属性应具有科学性、市场性、发展性、公平性和开放性。 【期刊名称】高等职业教育－天津职业大学学报 【年(卷),期】2024(027)004 【总页数】6
【关键词】职业教育现代化；社会需求；发展取向
近年来，我国的经济飞速发展，经济结构正在由生产型向生产与创新型并重转变，经济发展的方式由速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变。社会发展面临着动力转换和经济转型升级的压力，国家需要更多高素质技术人才融入到经济发展的进程中。然而，我国职业技术教育发展相对滞后，向社会输送的技术人才难以达到现实需求。放眼未来，职业教育现代化的目的不仅仅是为企业培训合格员工，而是为社会的发展提供各行各业所需要的专业化高技能人才。由于低技能的常规型体能劳动者将在经济转型的进程中被逐渐淘汰，职业教育发展的主要矛盾已经转变为职业学校向社会输送的技能者水平不能满足社会发展水平的需求。2016年12月2日，在北京召开的推进职业教育现代化座谈会上，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东对职业教育改革发展面临的新形势和新任务作了重要讲话，她指出：“我们要紧紧围绕国家发展要求和时代潮流，要着眼职业教育发展的重点、难点，攻坚克难，主动作为，推动职业教
育迈上新台阶，实现新跨越。”因此，全面实现职业技术教育现代化是我国经济社会发展的要求，也是必然选择。
一、职业教育现代化的内涵
目前，对职业教育现代化的内涵学界还没有形成统一的共识，但众多学者对职业教育现代化都有自己的见解。刘向杰提出职业教育现代化就是以技术技能为支撑的人的现代化，主要表现为教育者、受教育者的现代化。高文杰则认为职业教育现代化是在职业教育形态的演化变迁的过程中，教育现代性的获得、增长和实现，以及呈现的现代化状态。庄西真认为职业教育现代化是和具体的历史条件及经济社会发展状况关联的动态的、相对的概念。这些学者从职业教育现代化的发展过程、发展状态、时代因素等方面对现代化做出了阐释。 笔者通过归纳前人的研究和分析认为，首先，职业教育是我国现代社会发展需求的产物。社会的高速发展，经济转型升级，人类需求变化等都迫使职业教育必须走上现代化之路，从这一角度来看，它其实具有被动性；其次，职业教育也是促进我国现代社会发展的一种工具和手段。职业教育现代化不断实现的过程就是推动社会的发展和人的发展过程，因此，它又具有主动性。被动性对应的是当前社会的需求，是当前目标；主动性对应的是未来社会的趋势，是发展过程。职业教育现代化就是同时满足当前社会需求与推动未来社会发展的现代化的实现，是过程与目标的有机统一。从这个角度出发，要实现职业教育现代化，我们必须明确职业教育的社会需求是什么？未来的发展取向又是什么？
二、职业教育现代化的社会需求
1.经济转型发展的需求
改革开放以来，我国的经济体制逐渐完善，经济的发展需要大批量应用型技术
人才，职业教育得到政府的大力支持，总体来说，可以分为三个阶段。第一阶段为规模恢复阶段。这一时期我国工业体系恢复建设，需要大量技能人才参与到国家建设当中。1980年，国务院批准成立了无锡职业大学等13所高等职业学校，1985年又出台了教育体制改革的决定，为未来职业教育的长远发展奠定了基础。第二阶段为改革调整阶段。这一阶段我国经济进一步发展，中国加入世贸组织，职业教育伴随着经济发展的需求也做出相应变革。1993年出台的《中国教育改革与发展纲要》对职业教育教学理念、目标、任务及培养方向、办学体制等各个方面进行了重大调整。之后，1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》进一步完善了职业教育体系，同时标志着我国走向依法执教、规模发展的道路。第三阶段为创新发展阶段。这一阶段我国经济结构转型发展，产业结构转型升级，互联网等信息技术行业高速发展，这些社会变化都需要职业教育做出积极应对。2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2024）》提出现代职业教育体系的发展方向：“到2024年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要”。2014年颁布的《现代职业教育体系建设规划（2014-2024）》，进一步确立了现代职业教育的建设目标：“到2024年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职教普教相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。”2014年3月，教育部副部长鲁昕在中国发展高层论坛上表示，将推动600余所地方本科院校向应用技术、职业教育转型，这一举措突破了将应用型教育长期定位在专科层次的限制。2016年12月，教育部副部长李晓红在国务院新闻办公会上表示全国已经有约200所
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