XXXX年当前涉及民族因素突发事件的调研报告(可编辑)
当前涉及民族因素突发事件的调研报告当前涉及民族因素突发事件的调研报告
民族工作中的不安定因素和突发事件偶然性多往往难以预见。
有些矛盾和纠纷起因很小但如果处理不及时就可能酿成大的事端由非对抗性矛盾演变成对抗性矛盾影响社会稳定。
为此无为市在有效防止、及时化解涉及民族因素突发事件方面进行了探索近年来我市涉及民族因素的突发事件明显减少为构建和谐无为做出了贡献。
一、涉及民族因素突发事件的类型 、经济利益纠纷诱发的纠纷。
随着市场经济的不断发展不同民族群众间的经济交往日益增多经济活动中的拖账、欠帐、企业矿厂倒闭、损害少数民族群众经济利益等事件容易引起集体上访、刑事和治安案件。 如XX年发生的回族司机被打事件。
起因是汽车东站一回族司机服从运管所的管理引起其他对运管所管理制度有意见的客车经营个体户不满而将其欧打致伤就是因为经济利益印发的涉及民族因素的突发事件。 、因不尊重少数民族风俗习惯引发的纠纷。
主要是因一些汉族群众在回族群众不吃猪肉这个问题上有意或无意地出现违反民族政策的语言和行为伤害宗教感情引发的矛盾、
纠纷。
第一在“回族为什么不吃猪肉”这个问题出现伤害民族、宗教感情的语言和行为。
回族群众视猪为“不洁之物”不但不食猪肉而且在日常语言和行为上忌讳猪和与猪相关的东西。
但是一些汉族群众在这个问题上或是由于无知或是出于故意侮辱和歧视违反民族政策伤害回族群众的民族感情从而影响民族关系。
第二假冒清真食品问题。
清真食品也是回族的一个传统行业从事牛羊肉加工、经营开办清真餐馆、饭店是回族的一个重要的谋生方式。
在我市清真食品深受广大群众的欢迎一些(主要是汉族)人受经济利益驱动让回民顶牌经营清真饭店如XX年一汉族群众冒充回族经营清真早餐店引起穆斯林群众的强烈不满部分回族群众准备采取打砸手段我市民族工作部门及时将此早餐店取缔才没有发展成群体性冲突事件。
、对一些发生在个别不同民族间的民事、治安、刑事案件处理不迅速引起少数民族群众聚集游行示威集体上访围攻党政机关的事件。
主要表现在公安、司法、检察等执法部门在处理不同民族间的案件时没有考虑到民族因素没有引起足够重视或久拖不决或处理不妥当引发少数民族群众不满认为处事不公正甚至有些少数民族认
为政府对少数民族不公只有造大声势形成压力才能达到公正处理的目的从而使普通的治安或民事、刑事事件激化为大规模的上访、声援由简单的个体成员间的民事、治安或刑事案件演变成民族纠纷影响一方安定。
二、涉及民族因素突发事件的特点
、回汉矛盾是我市涉及民族因素突发事件的重点这是我市涉及民族宗教的突发事件的一个鲜明特点。
回族与其它少数民族相比在风俗习惯、宗教信仰、心理素质等方面均与汉族存在较大的差异因此回汉间易发生冲突诱发民族矛盾据统计我市发生的涉及民族因素的突发事件绝大多数发生在回、汉族之间。
、民族问题与宗教问题交织在一起增加了处理问题的难度。 当发生涉及回族的纠纷时当事人一般通过清真寺发动群众、获得声援。
伊斯兰教职人员一旦参与和号召事态就会扩大问题更加复杂化。
、影响民族关系和社会稳定的大事端多由日常生活中的小纠纷、小摩擦演变而来。
我市发生的影响民族关系的事件很大一部分是由“日常生活不事”或小纠纷、小摩擦引发的。
分析起来主要有三种情况：第一种情况是一些群众法律意识薄弱小纠纷小摩擦发生后感情用事特别是当少数民族认为自己有理
却吃了亏就会不顾法律后果采取聚众打、砸、伤人等过激行为进行报复。
这样最终不仅不利于问题的解决反而导致自已虽“有理”但仍然要负法律责任从而使自己认为冤屈更要上访陷入一种恶性循环第二种情况是在个别不同民族成员间发生民事、治安、刑事等案件后如果责任在少数民族一方当事的少数民族群众为了逃避法律责任蓄意扩大事态往往通过串联、声援聚集起一部分不明真相的少数民族群众上访、游行、围堵甚至冲击党政机关和有关部门向党和政府施加压力使矛盾扩大性质转化第三种情况是当不同民族的成摩擦、纠纷时有些部门由于缺乏经验处理不够迅速引起少数民族群众不满经过串联、声援事态扩大演变成群体性事件。
XX年发生在郑尧高速上的回族群众堵路事件就是因为出事故方的回族群众迟迟得不到包赔引起的。 、我市发生的涉及民族宗教的突发事件。
从总体上看基本上都属于人民内部矛盾的范畴基本上无政治背景和政治色彩。
三、涉及民族因素突发事件的成因 、从民族构成和分布特点来看。
无为市是一个典型的回汉杂居地回族不足人仅占全市人口的在分布上呈大分散小聚居的显著特点。
回族人口相对数量少和大分散使汉族易忽视回族作为一个少数民族的民族特点容易出现伤害民族、宗教感情的语言和行为回族人
口分布上的小聚居又使回族较多地保持了本民族的风俗习惯和宗教信仰特点保持着较强的民族、宗教意识在遇到伤害民族、宗教感情的问题时容易抱团做出反击。 、从国内大环境来看。
当前我国的改革正处攻坚阶段发展正处于关键时期各种社会问题日渐暴露出来社会问题总量增多再加上改革开放的新形势下各民族经济、社会交往日益密切交流的深度、广度也越来越大影响民族关系的因素也随之增多。
四、我市处理涉及民族因素突发事件的对策 、反应灵敏。
对于涉及民族因素的矛盾纠纷特别是一些突发性的问题如果发现及时工作跟上措施得当大多数都能够及时化解就地解决反之如果知情迟反应慢就可能贻误做工作的最好时机使矛盾激化事态扩大出现一定范围的失控局面。 、定性准确。
近年来发生的涉及民族宗教的矛盾纠纷绝大多数属于经济交往邻里关系、行政执法、社会治安等方面的问题。
对这些问题一定要作具体的实事求是的分析和判断“打盆儿说盆儿打罐儿说罐儿”不把一般的涉及回汉的矛盾纠纷定性为民族矛盾、民族问题、宗教问题。
即使是由伤害少数民族风俗习惯或宗教感情引发的问题也从“法制”的角度来认识和处理要使少数民族群众认识到这类问题说到
XXXX年当前涉及民族因素突发事件的调研报告(可编辑).doc
