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医改新形势下完善政府医疗卫生投入保障机制的探讨
作者:吴楠
来源:《中国卫生产业》2024年第27期
[摘要] 2009年新医改以来,我国医疗卫生的相关改革不断推进,政府对医疗卫生投入也逐步提高,但是当前依然缺乏完善的政府医疗卫生投入保障机制。该文首先了解当前政府医疗卫生投入的实际情况,然后找出存在的问题,最后在此基础上探讨完善政府医疗卫生投入保障机制的政策建议,为我国医疗卫生事业的长期可持续发展提供政策参考。 [关键词] 新医改;医疗卫生投入;保障机制
[中图分类号] R473 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654(2024)09(c)-0099-03 [Abstract] Since the new medical reform in 2009, the reform related to health care in China has been continuously advanced, and the government's investment in health care has also been gradually increased. However, there is still no perfect mechanism for the government's investment in health care. This article first understand the actual situation of the current government medical and health investment, then find out the existing problems, and finally discuss the improvement of the government medical and health input security mechanism on the basis of this policy
recommendations, for the long-term sustainable development of medical and health services in China to provide policy reference.
[Key words]; New health care reform; Health inputs; Safeguards mechanism
自2009年新醫改以来,国家对医疗卫生行业的重视与日俱增,颁布了一系列文件,2009年卫生部等五部门在《关于完善政府卫生投入政策的实施意见》提出,各级政府要增加卫生投入,政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出增长幅度,政府卫生投入占经常性财政支出和卫生总费用的比重逐步提高[1]。2017年,《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》(国办发〔2017〕67号)再次强调要全面落实对符合区域卫生规划的公立医院投入政策,逐步偿还和化解符合条件的公立医院长期债务,细化落实对中医医院(含民族医院)的投入倾斜政策[2]。2024 年深化医药卫生体制改革主要目标,将“全面落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入政策,建立公立医院由服务收费和政府补助两个渠道补偿的新机制”[3]。上述政策的实施在一定程度上取得了很丰硕的成绩,但是长期以来政府对医疗卫生行业的投入不足和缺乏长期可持续的保障机制等问题依然没有解决,因此在医改新形势下完善政府医疗卫生投入保障机制势在必行。本文首先了解当前政府医疗卫生投入的实际情况,然后找出存在的问题,最后在此基础上探讨完善政府医疗卫生投入保障机制的政策建议。