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独家原创 水资源考察工作汇报
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xx院士、各位领导、同志们:
大家好!这次xx院士到我县进行水资源考察,并选xx县作为考察点,我就向xx院士介绍一下本地的水资源利用管理等方面的情况。 一、本地概况
xx县是xx第一批节水型社会建设试点县,该县位于xx我县中北部,南北长258千米,东西最大宽度52千米,总面积9518.45平方千米,总人口205560人(xx年)。
境内地势南高北低,地形大致可分为三部分:南部为高山、丘陵,平均海拔2400余米,占总面积的31.6%;中部为冲积平原,海拔在460-700米之间,是农作物种植区,占总面积43.2%;北部为沙漠地,海拔在360-460米之间,占总面积的25.2%。有xx河、雀尔沟河两大水系。属中温带大陆性气候,冬长夏短,冬寒夏热,昼夜温差大。
xx县境内水资源较为丰富。发源于天山冰峰的xx河、雀尔沟河是各族人民生产、生活的主要水源。地表水年径流量4.9亿立方米,其中,xx河年径流量4.6亿立方米,雀尔沟河年径流量3000万立方米。大海子水库设计库容量4000万立方米,小海子水库设计库容量xx万立方米,红山水库设计库容量xx万立方米。平原地区地下水补给量2.6
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亿立方米,全县地下水总储量2.1亿立方米,年均实际可供开采1.8亿立方米。有干渠35千米、支渠466千米、斗渠676.47千米、农渠1088.37千米。
二、水资源管理工作
本地的水资源管理工作紧紧围绕水资源的统一管理,紧密结合我县水利工作及水资源管理工作的实际,以水资源合理开发、优化配置、节约、保护和管理为中心,全面落实新《水法》、《xx县实施〈水法〉办法》、国务院《取水许可和水资源费征收使用管理条例》确立的总量控制与定额管理、取水许可、水资源论证、水资源费征收、水功能区管理等制度,强化了水资源的统一管理和监督工作,加强流域和区域水资源的统一管理。截止目前,我县共发放取水许可证26600套,许可总水量为340.24亿m3,其中地表水296.67亿m3,地下水量43.57亿m3。今年全区共征收水资源费8000多万元,较去年增加1000万元以上,我县本级实收水资源费1100多万元,较去年增加150万元以上。节水型社会建设工作在稳步推进。xx年10月,乌鲁木齐市已被水利部确定为第三批全国节水型社会建设试点。 三、水资源管理工作中存在的主要问题
1、流域水资源统一管理工作中,水资源管理仍然比较粗放,流域管理与区域管理相结合水资源管理体制、机制尚不完善。取水计量设施装置率低,水资源费征收难度依然比较大,流域、区域水理分配方案,建设项目水资源论证制度,规划同意书制度、凿井方案核准制度没有得到全面落实;新《水法》确定的总量控制、定额管理,超计
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划超定额累进加价等水资源配置、节约和保护制度都有待进一步全面落实。存在取用水户不能按照签订的供用水协议,突破流域限额取水,不能严格执行取水许可制度和水资源论证制度的情形。
2、水资源管理工作基础仍很薄弱,水资源规划工作滞后,水资源监测系统不完善,监测手段比较落后,地下水监测仍是薄弱环节。水功能区、入河排污口管理工作刚刚起步。水资源管理能力急需加强。 3、地下水开发利用管理工作需要进一步加强。重建设轻管理的现象比较普遍,尚未做到“两水”统管、统调和统价,有些机电井和水源地建成以后,因疏于管理、配套不全,加之电力供应不足、运行费用较高、维护费用难以落实等原因,提水量难以达到设计水平。个别地方存在打浅井和打混凝土管井问题,需要在xx年建设中予以纠正。
4、电力问题突显。由于新建机电井和高效节水的建设力度增大,用电负荷大幅度增加,影响和制约了配套机电井的正常使用,个别地方配电容量及输电线路亟待扩容和改造。
5、地下水监测工作有待加强。目前,本地还没有建立起较为完善的地下水监测站网,无法科学评估地下水水位变幅,制约了合理控制地下水位和地下水的可持续利用。新建监测井建设迟缓于新建和配套机电井建设,滞后于我县对监测井与生产井同时布局、同步建设、同期发挥作用的要求。
四、xx年水资源管理工作总体思路和主要任务
按照全国水资源工作会议的精神,当前及今后一个时期,水资源