徐 德 同 志
在招商引资工作推进会上的讲话提纲
（2014年2月27日）
同志们：
今天，县委、县政府在这里专题召开招商引资工作推进会，分阶段听取各单位前段时间招商引资、项目建设的开展情况，查摆问题，研究对策，动员全县上下全身心投入新一轮招商热潮，全力夺取招商引资“首季开门红”。
应该说，自1月18日全县招商引资暨外资利用工作会议以来，全县上下紧紧咬住大项目招商“1851”工程目标任务（即确保全年
引进亿元以上项目100个、开工80个、竣工50个，竣工项目完成固定资产投资100亿元），
主动放弃节假日休息，积极投身招商引资，呈现出招引项目、拼抢项目的强大声势。特别是2月8日招商引资春潮行动——专业招商队伍出征仪式以来，县级领导率先垂范、带头外出招商，各单位“一把手”冲锋在前、带领专业招商人员拜客商、谈项目，持续发起了大项目招商的春季攻势。
但从前期督查考核情况看，我县招商引资工作中还存在着一些问题，主要表现为：部分责任单位目标意识、责任意识、时间意识不强，认为刚到一季度，等待观望，不急不躁；少数单位“一把手”外出招商不能亲力亲为，带头招商、带领招商的力度不大；一些同志思路不清、方向不明、措施不力，迟迟打不开局面，等
等。以上这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有力措施，切实加以解决，全力以赴拼抢大项目、突破大项目、建设大项目。
一是要以更强的责任纷纷外出“抢”项目。当前，泗洪经济总量仍然较小，还处在靠增量带动增长、靠增量引领跨越的发展阶段。做大经济总量、实现后发快进的最有效抓手就是招商引资。全县上下务必要紧紧咬定大项目招商“1851”工程，积极投身招商活动。县党政领导要率先垂范，主动承担起组织招商的重担，把外出招商作为刚性要求，每个月至少赴外招商1次以上，年底与挂钩联系单位捆绑考核、同奖同罚。责任单位“一把手”要牢固树立“招商为零一切为零”的理念，始终把招商引资摆在更加突出的位置，作为压倒一切的中心工作，切实担负起招商引资的第一责任，亲力亲为攻坚项目，每月外出招商时间不得少于10天，并与分管领导轮流交替外出招商，确保项目招引攻势不间断。专业招商人员更要发挥主力军作用，拿出100%的时间和精力，全天候、常态化，全身心、跟进式投身招商引资，彻底与工作脱钩，集中精力走出去，跑重点地区，跑重点企业，跑重点客商。县招商局要加强对专业招商的日常督查，重点督查在岗、在位、在线情况，督查项目洽谈、跟踪、落实情况，动态通报，强势倒逼。
二是要以更高的标准突出重点“选”项目。要坚持扩充增量与提升质量并重，全力以赴招引大项目、好项目，主要就是要做到“四个突出”。要突出招大引强，排出一批国内500强、行业100强龙
头企业，持之以恒地跟踪、对接和洽谈，积极引进一批实力雄厚、投资能力强，拥有核心技术、市场占有率高，具有产业带动作用的龙头型、基地型企业，促进我县传统主导产业优化升级。要突出招新引高，重点引进一批以新材料、新能源、现代物流等为代表的战略性新兴产业、现代服务业，以及辐射带动性强、科技含量高的企业，突出抓好上市公司及进入上市辅导期企业、省级以上高新技术企业、行业前十强企业、国家重点扶持产业类企业的项目招商。要突出补链招商，围绕纺织服装、食品加工、电子信息、机械制造、新型材料等产业发展基础和产业配套需要，尤其是针对电子信息、膜科技两大特色主导产业，强化产业链招商、基地式招商，加快引进一批配套能力强、裂变能力强的产业项目，拉长、延伸、补齐产业链条。要突出外资项目，以深耕台资为重点，切实加大外资项目的攻坚力度，确保年内实际到账外资增长50%、力争翻番。同时，要将外资利用纳入工业项目一体化考核，凡年底实际到账外资低于全年目标任务75%的单位，一律实行“一票否决”。
三是要以更实的举措争分夺秒“建”项目。项目建设、投产达效是招商引资的关键所在，但项目推进缓慢一直是我县招商引资的一块短板，各责任单位要看到差距、增添压力，切实增强推进项目建设的责任感和使命感。要加快项目转化，目前在谈项目，不能老是满足现状、停滞不前，必须紧盯不放、细化工作节点、持续跟进，力争尽快签约；已经签约的项目，都要超前做好规划、立项、
环评、审批、招标以及土地调整、土地清障等前期准备工作；每个在建的项目，都要制定明确具体的工程建设进度表，按照年底投产的要求，倒排序时进度，排到月、排到旬、排到周，甚至要排到每一天，要在保证工程质量的前提下，能快则快，促进项目快建设、早竣工、早投产。要突破关键环节，针对项目推进中存在的个性问题，找准工作的薄弱点和突破的关键点，实行一事一议、一企一策，逐项研究，拿出有针对性、实效性的对策措施；对难以解决的问题，请开发区牵头，梳理整合，集中会办，一一落实，争取未开工的项目早开工，开工的项目快竣工、早达效。要优化帮办服务，围绕服务项目建设，配齐配强帮办服务队伍，大力推进一个企业、一名帮办人员、一个带班领导、一套服务机制的“四个一”帮办服务模式，及时有效地帮助解决项目建设过程中的实际困难，对发展前景好、潜力大的企业实施一对一服务，全力保障要素支撑，为更好更快推进项目建设扫除一切障碍。
四是要以更严的机制督查考核“逼”项目。严格的机制制度、严明的考核奖惩是推进招商引资的有力保障。要提高组织化程度，继续坚持每月的“专业招商周”活动，县招商局要加强招商活动的整体统筹，按季度、分月度排出招商活动计划，积极组织开展小分队招商、专场招商、主题招商活动。要充分利用各种媒体，加大对泗洪投资环境的推介力度，此起彼伏地掀起招商宣传热潮。要加强动态化督查，综合运用现场督查、电话督查、短信督查、GPS督
查等多种督查方式，进一步强化过程性督查，从督查外出次数、在外时间，到督查签约项目开工、在建项目进度、竣工项目成效，环环紧扣，步步紧逼。要提高督查的层次，从县级领导到单位负责人、专业招商人员，层层督查，层层推进。考核办要配合纪委督查各招商小组是不是真出去招商，是不是在真招商。要实行过程性考核，切实强化过程性考核，按季度考核各责任单位的招商进展情况，并严格兑现保证金制度和离岗招商制度，切实把时间紧在前面、任务压在前面。要严格兑现奖惩，树立重奖重罚的鲜明导向，奖励上不封顶，处罚不打折扣，奖要奖得让人眼红、让人心动，罚要罚得让人心痛、让人心服，真正奖出动力、罚出压力。
同志们，做好当前和今后的招商引资工作，责任重大、任务艰巨。全县上下要认真落实好这次会议精神，进一步坚定信心、振奋精神，攻坚克难、奋力拼抢，全力发起新一轮招商引资攻势，确保圆满完成全年招商引资“1851”目标任务。
徐德同志在招商引资工作推进会上的讲话提纲0226
