35. 学校财务管理:指学校资金运转过程的计划、组织、控制。 四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分) 36.简述教育管理的基本范畴。
37.简述教育管理过程的特点。
38.简述中小学校长负责制的含义与结构。
39.简述教育发展战略的基本内容。
40.简述学生管理的特点。
五、论述题(本大题共2小题，第41小题7分，第42小题8分，共15分) 41.联系实际，论述在教育管理中实施目标管理的过程。
42.联系实际，论述国际教育行政体制的主要类型及发展趋势。
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六、案例分析题(本大题10分)
43.案例 该不该实行“末位淘汰制”？
A校最近准备出台一项新政策，对教师考核工作实行“末位淘汰制”。制度的出台主要是想进一步调动教师的教育教学积极性，在教师集体中形成良性的竞争氛围，促使大家提高效率，保证质量，力争上游，从而提高学校的整体升学率；如果任课教师所带班级学生的考试成绩不理想，就会被“下课”或“重新找岗位”。消息一经传开，教师们议论纷纷。
张老师说：“实行末位淘汰制，对于拖家带口的众多老师无疑会带来一种压力。这种压力可能会促进教师更努力地工作，却也会产生一些不好的结果。听说，前不久就有一个学校的教师因为末位淘汰制而得了精神病。”
陈老师说：“一旦实行末位淘汰制，每个人都会害怕成为最后一个而‘下课’，这也将会破坏同事之间已经形成的良好关系，妨碍他们之间的合作。”
李老师说：“末位淘汰制是一种不合理的制度，因为它不能平等地对待每一个人。像我这样才进学校的年轻教师，在教学和管理上比起那些老教师来都要差得多，把我们和那些老教师放在一起比能行吗？”
胡老师则说：“末位淘汰对年轻教师也不一定不好，至少可以减少以往论资排辈的习惯，让大家能够平等地竞争，也可以减少一些老师不负责任的情况。”
王老师接着说：“关键是，末位淘汰制仅仅依据学生的考试成绩来判断，而不考虑教师工作的其他表现，老师和学生也不能参与到评价中，这显然太武断了。”
还有教师轻轻地说：“不知道校长会不会也和我们在一起进行末位淘汰？” 试根据案例所提供的有关信息，结合教师管理等相关理论： （1）分析该校准备实施的“末位淘汰制”可能会出现哪些问题？ （2）试析教师考核的内容和方法。
2007年10月
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
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1.1954年，美国著名管理学家德鲁克在《管理实践》中提出的主张及思想是( B ) A.质量管理 C.过程管理
2.教育管理的主要矛盾是( C ) A.效率与效能之间的矛盾 C.人与人之间的矛盾
B.任务和分配时间之间的矛盾 D.目标与过程之间的矛盾 B.目标管理 D.案例管理
3.首次提出了“我国基础教育管理权力下放到地方，实行分级负责、分级管理”的法规文件是( A ) A.中共中央《关于教育体制改革的决定》 B.《中国教育改革与发展纲要》
C.《中共中央国务院关于进一步深化教育改革、全面推进素质教育的决定》 D.《中华人民共和国教育法》
4.早期管理过程理论最重要的代表人物是( C ) A.西蒙 C.法约尔
B.泰罗 D.戴明
5.按调查方式划分，教育管理研究中的调查法包括访谈调查、问卷调查和( C ) A.描述性调查 C.成品分析调查
B.预测性调查 D.普遍调查
6.我国最基层的教育行政机关是( B ) A.县教育局 C.村民委员会
7.我国公务员制度的基础是( D ) A.职务任免 C.录用与交流
B.管理和监督 D.职位分类
B.乡镇教育委员会或教育组 D.中心校校务办公室
8.学校管理体制的核心和基础是( A ) A.学校内部领导体制 C.学校人事制度
B.学校规章制度 D.学校教学制度
9.根据中共中央《关于教育体制改革的决定》对“校长负责制”的表述，校务委员会按其运作性质应属于( D ) A.决策机构 C.事务执行机构
B.监督机构 D.审议机构
10.教育行政机关依照法定权限执行教育法规，对教育行政管理对象的违反教育法规行为进行改正、约束、制裁的行政活动叫作( A ) A.教育行政执法 C.教育行政处罚
B.教育行政措施 D.教育行政强制执行
11.自1994年以来，我国对城市和农村征收教育费附加的计征比率分别是( D ) A.4%， 2%～2.5% C.3%， 2%～2.5%
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B.4%， 1.5%～2% D.3%， 1.5%～2%
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12.以被评价对象内部的某一状态或标准样组的水平为参照标准而进行的比较性教育评价称为( C ) A.诊断性评价 C.相对评价
13.教育督导工作的中心环节是( B ) A.计划准备阶段 C.检查核实阶段
B.组织实施阶段 D.总结处理阶段 B.他人评价 D.定性评价
14.在我国实行的校长任用制度中，由国家法定的任免机关依照一定标准和程序，直接任命校长的制度叫作( A ) A.委任制 C.考任制
B.选举制 D.综合制
15.中小学德育评价方法包括集体评议法、调查法、定量分析法和( D ) A.质量评估法 C.质性访谈法
16.校园文化的主体是( C ) A.教师 C.学校组织成员
B.学生
D.学校、家庭和社区 B.权重评分法 D.过程分析法
17.学校管理特色中“特色”二字的基本涵义包括两个相互联系的方面，它们是( D ) A.个性、品牌 C.效益、发展
B.质量、数量 D.优质、独特
18.促使一所学校办学特色形成的前导因素是( C ) A.校长 C.传统、校风
B.教师
D.时代和社会环境
19.我国近代基础教育行政管理初步专门化的一个重要标志是在1905年设立了( B ) A.教育部 C.国子监
B.学部 D.视导处
20.中国近代史进程中，西方各种教育思潮都曾不同程度地引入我国，其中美国学者杜威所倡导力行的教育思潮被称为( B ) A.平民主义教育 C.乡村教育
B.实用主义教育 D.实验主义教育
二、填空题(本大题共10小题，每小题1分，共10分) 请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。
21.教育管理是社会管理的重要组成部分，它包括国家教育的行政管理和_学校管理_______。 22.按管理内容分类，教育管理目标可分为教育管理综合目标和_教育管理专项项目_______。
23.古利克提出了“管理七职能说”，“POSDCRB”是七个基本职能首字母的组合，其中“P”是指_计划__。（填中文） 24.教育管理研究的系统方法论包括了三条最基本的原理，即反馈原理、有序原理__和整体原理。 25.德育内容管理改革应该追求规范化、序列化和__科学化______。
26.制定教育发展战略时，采用社会需求法必须予以考虑的主要因素有教育价值观、文化背景、人口特征、国家发展
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和__教育政策______。
27.当代教育研究的三大领域是指教育基本理论、教育发展战略和__教育评价______。 28.德育是教育的一个重要组成部分，它主要包括思想教育、品德教育和__政治管理______。
29.我国现行的社区教育管理基本组织形式包括社区教育委员会、儿童工作协调委员会、关心下一代协会和_校外辅导站_______。
30.教育行政体制的类型可分为中央集权制和__地方分权制______。 三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 31.教育管理目标
32.教育行政机关国家公务员
33.教育事业费
34. .德育管理:教育者按照一定的社会和阶级等要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者施加系统的影响，把一定的社会思想和道德转化为个体思想意识和道德品质的教育。 35.教育管理过程
四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分） 36.简述教育管理的基本范畴。
37.简述我国中小学内部领导体制改革应该处理好的几大关系。
38.简述我国教育经费的主要来源。
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自考中小学教育管理历年真题汇总加参考答案
