危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则
安 全 风 险 隐 患 排 查 表
序号 排查内容 排查依据 排查结果 存在问题 整 改 措 施 1、安全基础管理安全风险隐患排查表 （一）安全领导能力 1.主要负责人应组织制定符合本企业实际的安全生产 方针和年度安全生产目标； 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 2.安全生产目标应满足：（1）形成文件，并得到所有标准化评审标准的通知》（安 从业人员的贯彻和实 施；（2）符合或严于相关法律监总管三〔2011〕93号）中 法规的要求；（3）根据安全生产目标制定量化的安全评审标准 2.1 生产工作指 标。 1.应将年度安全生产目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），逐级签订安全生产目标 责《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 任书； 标准化评审标准的通知》（安 2.企业及各个管理部门、车间应制定切实可行的年度 监总管三〔2011〕93号）中 安全生产工作计划； 评审标准 2.1 3.应定期考核安全生产目标完成情况。 《应急管理部关于全面实施危 企业应建立安全风险研判与承诺公告制度，董事长 险化学品企业安全风险研判与 或总经理等主要负责人应每天作出安全承诺并向社 承诺公告制度的通知》（应急会公告。 〔2024〕74号） 企业主要负责人应严格履行其法定的安全生产职 责： 1.建立、健全本单位安全生产责任制； 2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 1 / 48
1 2 3 4 《安全生产法》第十八条 序号 排查内容 3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； 4.保证本单位安全生产投入的有效实施； 5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全 事故隐患； 6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案； 7.及时、如实报告生产安全事故。 排查依据 排查结果 存在问题 整 改 措 施 5 6 7 8 9 《国家安全监管总局关于印发 企业负责人应每季度至少参加 1次班组安全活动，危险化学品从业单位安全生产 （安 车 间负责人及其管理人员每月至少参加 2次班组安标准化评审标准的通知》监总管三〔2011〕93号）中 全活 动，并在班组安全活动记录上签字。 评审标准 5.6 《国家安全监管总局工业和信 息化部关于危险化学品企业贯 企业应制定领导干部带班制度并严格落实，主要负 彻落实<国务院关于进一步加 责生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制 强企业安全生产工作的通知> 度并严格落实。 的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号） 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 企业厂级、车间级负责人应参与安全风险辨识评价 标准化评审标准的通知》（安 工作。 监总管三〔2011〕93号）中 评审标准 3.2 企业主要负责人和各级管理人员应按安全生产责任 制要求履行在岗在位在职责。 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 企业应由相应级别的负责人组织并参加综合性或专 标准化评审标准的通知》（安 业性安全风险隐患排查及治理工作。 监总管三〔2011〕93号）中 评审标准 11.2 2 / 48
10 企业应建立安全生产管理体系，并通过体系评审、
序号 排查内容 持续改进等措施保证有效运行。 排查依据 排查结果 存在问题 整 改 措 施 11 12 13 14 15 16 17 企业主要负责人应制定月度个人安全行动计划，并 对安全行动计划履行情况进行考核。 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 企业主要负责人应学习、贯彻落实国家安全生产法 标准化评审标准的通知》（安 律法规，听取安全生产工作情况汇报，了解安全生 产状况，研究重大问题，并督促落实情况。 监总管三〔2011〕93号）中 评审标准 2.3 《危险化学品生产企业安全生 企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术 产许可证实施办法》（国家安 负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专 全监管总局令第 41号）第十 业学历。 六条 1.企业应当依法设置安全生产管理机构或配备专职安 《安全生产法》第二十一条 全生产管理人员； 《 国家安全监管总局关于危险2.专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的化 学品企业贯彻落实国务院关2%（不足 50人的企业至少配备 1人），要具备化工于 进一步加强企业安全生产工 或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生 作 的通知的实施意见》（安监产相关工作 2年以上经历； 总 管三〔2010〕186号）第一3.从业人员 300人以上的企业，应当按照不少于安章 第三条《注册安全工程师管全 生产管理人员 15%的比例配备注册安全工程师；理 规定》（国家安全监管总局 安 全生产管理人员在 7人以下的，至少配备 1名注令 第 11号）第六条 册安 全工程师。 《企业安全生产费用提取和使 1.企业应建立和落实安全生产费用管理制度，足额提 用管理办法》（财企〔2012〕16 取安全生产费用，专项用于安全生产； 号） 2.企业应合理使用安全生产费用；建立安全生产费用 台账，载明安全生产费用使用情况。 《中共中央国务院关于推进安 企业应依法参加工伤保险和安全生产责任保险，为 全生产领域改革发展的意见》 员工缴纳保险费。 (中发〔2016〕32号)第二十九 条 企业应建立反“三违”（违章指挥、违章作业、违反 劳 动纪律）机制，对“三违”行为进行检查处置。 3 / 48
序号 排查内容 排查依据 排查结果 存在问题 整 改 措 施 18 企业应建立异常工况下应急处理的授权决策机制。 《特种作业人员安全技术培训 企业危险化学品特种作业人员应具备高中或者相当 考核管理规定》（国家安全监 19 于高中及以上文化程度，能力应满足安全生产要求。 管总局令第 30号）第四条 (二)安全生产责任制 《国务院安委会办公室关于全 面加强企业全员安全生产责任 1.应明确各级管理部门及基层单位的安全生产责任和 制工作的通知》（安委办 考核标准。 〔2017〕29号）第三条《国家安全监管总局关于印发危险化 2.应明确主要负责人、各级管理人员、一线从业人员学品从业单位安全生产标准化 （含劳务派遣人员、实习学生等）等所有岗位人员 评审标准的通知》（安监总管 的安全生产责任和考核标准。 三〔2011〕93号）评审标准2.3 企业应将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安 《国务院安委会办公室关于全 全生产年度培训计划，对所有岗位从业人员（含劳 面加强企业全员〔2017〕29 务派遣人员、实习学生等）进行安全生产责任制教 号）第五、七条 育培训，如实记录相关培训情况。 《安全生产法》第十九条《关 于全面加强企业全员安全生产 企业应建立健全安全生产责任制管理考核制度，对 责任制工作的通知》（安委办全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。 〔2017〕29号）第六条 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 当国家安全生产法律法规发生变化或企业生产经营 标准化评审标准的通知》（安 发生重大变化时，应及时修订安全生产责任制。 监总管三〔2011〕93号）评 审标准 4.3 企业应建立健全全员安全生产责任制： 1 2 3 4 (三)安全教育和岗位操作技能培训 1 《生产经营单位安全培训规定》企业应当按照安全生产法和有关法律、行政法规要 （国家安全监管总局令第 3 求建立健全安全教育培训制度。 号）第三条 4 / 48
序号 排查内容 排查依据 排查结果 存在问题 整 改 措 施 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 企业应根据培训需求调查编制年度安全教育培训计 标准化评审标准的通知》（安 2 划，并按计划实施。 监总管三〔2011〕93号）评 审标准 5.1 企业应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档 《生产经营单位安全培训规定》3 案，详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员 （国家安全监管总局令第 3 以及考核结果等情况。 号）第二十二条 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 标准化评审标准的通知》（安 4 企业应对培训教育效果进行评估和改进。 监总管三〔2011〕93号）评 审标准 5.1 1.企业主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管《安全生产法》第二十四条的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产 《 生产经营单位安全培训规5 知识和管理能力考核合格； 定》（国家安全监管总局令第32.企业主要负责人和安全生产管理人员应接受每年再 号）第九条 培训。 企业应对新从业人员（包括临时工、合同工、劳务 《生产经营单位安全培训规定》工、轮换工、协议工、实习人员等）进行厂、车间、6 （国家安全监管总局令第 3 （工段、区、队）、班组三级安全培训教育，考 核合号）第十一、十二条 格后上岗。 新从业人员的三级安全培训教育的内容应符合《生 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令 第 7 产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第 3 3号）要求。 号）第十四、十五、十六条 企业新从业人员安全培训时间不得少于 72学时；从 《生产经营单位安全培训规定》8 业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于 20 （国家安全监管总局令第 3 学时。 号）第十五条 从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上 《生产经营单位安全培训规定》9 重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队） （国家安全监管总局令第 3 和班组级的安全培训。 号）第十九条 1.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合 《特种作业人员安全技术培训 10 格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业； 考核管理规定》（国家安全监 5 / 48
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