给人改变未来的力量 2012年安徽公务员考试笔试申论（AB卷）答题思路及参考答案 2012安徽公务员考试申论A真题解析
(一)假定题本给定资料是领导要求你编辑的内参资料，为方便领导阅读，请在给定资料前加150字左右的内容提要。 【题目分析】
内容提要也就是内容说明、内容简介，考生可以理解为概括题本的主要内容。因此，考生需要关照全部给定材料，在阅读材料的时候，考生可以根据主旨句提取出每则材料的主要内容，最后再将其整合，精练语言，得出答案。 【参考答案】
《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出党的作风建设存在的问题及加强改进的重要性。各地党员干部深入实际、基层、群众，知民情、解民忧、暖民心。涌现出沈浩、杨善洲等大批密切联系群众的先进典型，也存在少数脱离群众的现象。网民认为是由于官权本位思想浓厚，敬畏之心和民生情怀缺乏。民生需求突出，应提供群众满意的民生服务。 (二)请就“给定资料六”中民生服务调查的情况，分析其所说明的问题并得出结论性意见。 字数要求200字。 【题目解析】
该题目为综合型分析题。既要求对问题进行进行分析、概括，又要得出结论。题目要求就民生服务调查情况，可见考查的内容集中分布在材料6。
首先，分析的问题主要分布在材料6第3段。第3段调查的内容有社会管理服务、区域服务评价差异、食品安全、物价膨胀、社会安全、教育、生态环境、医疗、三农、公共交通、水电供暖、社会组织需求共12个方面的调查，考生在答题时不能一一列出各个要点，而是将其划分归类。可划分为组织管理服务(社会管理服务、区域服务评价差异、社会组织需求);社会保障服务(教育、医疗、环境);公共安全(社会稳定、食品、市场稳定);环境问题;公共基础设施(农业设施、公共交通、水电供暖)五个方面作答。
其次，得出结论。从两个方面入手，其一，通过材料六的第3段民意调查的分析间接得出结论;其二，通过材料六第1、2段直接得出结论。
再次，答题思路要清晰，分“说明问题”和“结论意见”两个层次作答。 【参考答案】 一、说明问题：
给人改变未来的力量
1、组织管理。居民组织服务需求高，但地区间评价差异大; 2、社会保障。义务教育、医疗卫生基本满意，但资源分布不均; 3、公共安全。食品安全隐患大，社会安全感差，物价上涨严重; 4、生活环境。环境满意度低，改善意愿强烈;
5、基础设施。水电供暖率高，但农田水利、农机设施差，公共交通满意度低; 二、结论意见：居民需求由生存型向发展型转变;政府应改善创新公共产品和服务，满足多元化民生需求。
(三)根据“给定资料五”用“在 上 群众”的表达方式，依照例句，“在作风上脱离群众”归纳概括少数党员干部脱离群众的其他三方面主要表现。 【题目解析】
该题为创新型题目。给出参考案例，答题格式固定，要求语言简洁，归纳概括资料五的几层涵义。 【参考答案】
在思想上淡忘群众;在感情上疏远群众;在工作上敷衍群众
(四)根据“给定资料二”为XX市(或XX县)代拟一份关于进一步搞好“大走访”活动的通知(1、只写标题和正文 2、内容周全，条理清楚，语言准确合理 3、400字左右) 【题目分析】
本题只要求写标题和内容，并不是严格的公文写作。主要注意两点：标题由“发文机关+事由+文种”构成;正文一般由“背景交代+具体要求+希望和要求”三部分构成。 【参考答案】
XX市关于进一步搞好“大走访”活动的通知 各区、县、委、办、局：
我市历来重视干部下基层，帮助群众解决生产生活中的实际困难。为了进一步克服过去下乡“转转”，简单给钱给物给项目的形式主义作风，市委市政府特对本次 “大走访”活动做出如下通知： 一、组织要求：
1、“市、县(区)、乡(镇)、村”四级党书记带头，广大干部和党员广泛参与。
2、下基层时间：市级干部每年至少1周、县级至少半月，新提任科以上干部至少1月。 二、目标要求：
1、结合实际，与农民一道确立发展目标和措施。 2、党政主要领导要实地帮助农民开辟生产门路。
给人改变未来的力量
三、实施办法：
1、党政负责人公开接受群众评议，评议分作为奖惩硬指标。
2、干部要与群众直接与群众互动，公开说理讲法，及时回应群众诉求。 3、广大党员可以对照党章要求，根据自身特长选择具体承诺事项。
坚持深入基层、知民情解民忧，这是我们的工作始终获得群众支持的关键。各级干部到基层锻炼，要切实与群众打成一片，办实事，促发展，不断增强服务群众的本领。 (五)近期“XX日报”拟开辟“进一步密切联系群众。着力提高党的凝聚力、战斗力”专版，为此，该报邀请党员干部以“权为民所用”为主题，写一份800——1000字的议论文(1、题目自拟 2、观点正确 3、层次清晰、条理清楚 4、不能写成对策性论文) 【题目分析】
可以从权力来源、执政为民等角度来论述;不能单纯写成呆板枯燥的对策性文章，这是安徽申论文章写作的一贯特点，单纯写成对策的文章会直接判为三等以下。 【答题要点】
1、党的执政权力源于人民，密切联系群众是党长期执政的基础。可以结合传统儒家的民本思想，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人关于群众路线的经典论述展开; 2、执政为民是我党治国理政的根本理念，是党凝聚力和战斗力的关键;
3、重点：联系材料和当前实际，谈谈党政干部脱离群众的种种表现极其危害，进一步论述密切联系群众的重要性。
4、当前形势下，如何把人民赋予的权力切实确实用来服务人民。
2012安徽公务员考试申论B真题解析
（一）请用简洁的语言，分析<给定资料四>与<给定资料六>中两处划线的句子共同说明了什么问题。（5分）
【解题思路】
本题是一道句子理解题，题目要求对给定资料四和给定资料六划线句子的含义进行总结、归纳，说明其共同说明了什么问题。
准确把握对句子的理解，必须首先清楚组成句子的关键词语的意思。这个过程与词语解释比较相似，即明确句子中关键词的内涵。要与相关资料的内容相联系，通过对句子中各个
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关键词外延的把握，确定关键词符合给定资料内容的实质，明确各个关键词的意义之后，将其串联起来，以具体的资料内容为依托，形成对整句话的完整理解。
（二）请根据给定资料，用简洁的短语，概括“微公益”的主要特征。（要求：以①②③④的表达形式分点列出；语言要简洁，不要展开，也不要连成一篇短文。）（8分）
【解题思路】
阅读题目，首先可以确定概括的主体是“微公益”的主要特征。其次，关注要求，使用题中要求序号表示，而且无需展开，降低作答难度。
【参考答案】
①异于传统公益②普通民众为主体③以普通人的生活方式和常态行为为主④易于接受，影响巨大⑤明星重视⑥公开透明⑦需道德和法律保护
（三）根据给定资料，用最简洁的语言（短语），以①②③④的表达形式，分类归纳为4种微博公益的主要救助方式。（提示：对给定材料中的众多事例，如“多背一公斤”、“茶缸捐米”、“爱心午餐”、“铅笔换校舍”、“微博打拐”等，要先分类然后在进行归纳。）（12分）
【解题思路】
阅读题目，首先可以确定归纳的主体是微博公益的主要救助方式，且题干明确说明是四种。其次，关注提示信息，先分类然后进行归纳。
【参考答案】
①以物易物：铅笔换校舍、垃圾换鲜花
②募集善款：老兵回家、爱心午餐、免费午餐、卖爱心募捐、一个粉丝一毛钱、拍卖衣服募集善款
③细微举动助人：多背一公斤、茶缸捐米、爱的摇篮--阿里母婴计划、转发马铃薯滞销信息、鸡蛋暴走、随手拍
④亲身参与：滴水公益、拍手鼓掌
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（四）“微公益”这种公益慈善活动新形式，在社会上产生了广泛的影响。不仅得到了广大民众的支持，同时也受到了政府有关部门的关注。为了了解微公益活动的情况，借鉴这种公益活动的经验，××市民政局领导指定办公室秘书小张编辑一期有关“微公益”的专题简报。假定题本的给定资料就是小张所收集、编辑的该期简报的材料。请替小张代拟一份“编者按”，阐明该期简报内容的重要性和编辑意图。（要求：内容周全，思路清晰，结构完整，言简意赅；350字左右。提示：本简报的“编者按”须包含背景、资料内容的概述、编者的评价和编辑目的等。）（25分）
【参考答案】
编者按：由于我国慈善体系的不够透明以及慈善环境的不成熟，而民间又缺乏有公信力的组织，慈善一直都是“有钱人”的事业。强调从微不足道的公益事情着手，普通民众广泛参与的“微公益”应运而生。该期简报从微公益产生的背景，其表现形式，给整个社会带来的意义，以及当前存在的质疑方面给大家剖析了微公益活动的情况。从这期简报中，我们可以看到微公益对于我国慈善事业发展的意义，即它有着许多我们可以借鉴的地方；同时我们可以看到它存在的问题，即它和很多大型的公益机构一样都需要法律的保护和规范。不过，在当前我国慈善事业不断发展的大背景下，微公益的存在有着其不可替代的意义。该简报对微公益有了非常全面的探讨，可以让读者对微公益有清晰辩证的认识，有助于公益事业的发展，也有助于可以让更多的人参与到公益事业中来。
（五）结合材料，以“微公益?学雷锋”为话题，自拟标题，写一篇议论文。（要求：1.将“微公益”与“学雷锋”结合起来论证；2.观点明确，论述深刻，内容充实；3.思路清晰，语言流畅；4.字数控制在800-1000字。）（50分）
【参考例文】
吹微公益之暖风 创学雷锋新方式
随着人们生活水平的提高，越来越多的普通人开始加入并参与到公益事业中来，于是一个平民的草根公益应运而生，它就是“微公益”。互联网时代成长起来的“微公益”，强调的是全民参与并创造价值，真正实现公益的平民化、常态化。如今，“微公益”这一新名词已然成为人们心中“学雷锋”的代名词，它们共同诠释了真、善、美的涵义，成为新时代道德进步的强音。
比起一项“活动”，“微公益”更像是一种生活方式，传递着一种人人公益的理念。伴随着网络时代应运而生的它，正在以年轻时尚的方式向雷锋精神致敬，是“学雷锋”的新时
2012年安徽公务员考试申论真题及答案解析[1] 2
