关于印发《中央国有资本经营预算
安全生产保障能力建设专项资金 管理暂行办法》的通知
财企[2011]239 号
有关中央管理企业：
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神，切实加强中央企业安全生产保障能力建设，全面提升中央企业安全生产水平和应急救援能力，中央国有资本经营预算设立安全生产保障能力建设专项资金，支持中央企业积极落实国家安全生产监督管理总局制定的《中央企业安全生产保障能力建设发展规划（2011—2015年）》中的重点建设项目。为此，财政部、国家安全生产监督管理总局共同研究制定了《中央国有资本经营预算安全生产保障能力建设专项资金管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。执行中如有何问题，请及时向我们反映。
附件：中央国有资本经营预算安全生产保障能力建设专项资金管理暂行办法
财政部 国家安全生产监督管理总局
二○一一年八月二十六日
中央国有资本经营预算安全生产保障能力建设
专项资金管理暂行办法
第一条 为规范中央国有资本经营预算安全生产保障能力建设专项资金支出管理，支持中央企业安全生产保障能力建设，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 中央企业是安全生产保障能力建设的实施主体。中央国有资本经营预算设立安全生产保障能力建设专项资金（以下简称专项资金），引导和支持中央企业强化安全生产建设，促进《中央企业安全生产保障能力建设发展规划（2011-2015年）》重点项目的顺利实施，全面提升中央企业安全生产水平和应急救援能力。
第三条 本办法适用于列入《中央企业安全生产保障能力建设发展规划（2011-2015年）》的安全生产应急救援队伍、培训实训基地等重点项目建设。
第四条 财政部是专项资金的主管部门，负责项目受理、参与项目审查、资金核定和下达、资金监督等工作。
国家安全生产监督管理总局是专项业务管理部门，负责规划布局、标准制定、项目审查、项目监管等相关工作。
有关中央企业负责建设项目的申报、实施、项目管理、竣工
验收等工作。
第五条 项目建设实施遵循“依托现有、整合资源，突出重点、先进适用，事权划分、职责明确，依据标准、分步实施”的原则。
第六条 专项资金支持的项目类别：
（一）中央企业应急救援队伍所需的运输吊装、侦检搜寻、救援救生、应急通信、个体防护、后勤保障、实训演练等装备。
（二）中央企业应急救援培训演练基地特种设施。 各类设备、设施项目的具体内容，详见《中央企业应急救援队伍（基地）装备、设施配置指导目录》（附件）。有关中央企业应结合现有队伍（基地）基础设施、装备配置状况和职责范围等情况，精心筛选并进行科学论证，确保申报项目符合安全生产保障能力建设的实际需要。
第七条 专项资金各年度的支持范围、重点及项目申请事宜，由财政部会同国家安全生产监督管理总局研究确定后另行通知有关中央企业。
第八条 专项资金采取财政投资补助方式。
第九条 对应急救援队伍装备配置项目，按核定项目投资概算额给予补助；应急救援队伍的基础设施建设和人员、设备维护等日常费用由中央企业承担。应急救援培训演练基地装备配置项目，按核定项目投资概算额的60%给予补助。
第十条 有关中央企业按要求统一组织申报工作。对符合条件的项目，经审核后汇总上报财政部、国家安全生产监督管理总局。已经享受其他政策支持的项目，不得重复申报。
第十一条 国家安全生产监督管理总局会同财政部对中央企业申报项目材料进行综合评审，符合条件的项目列入年度项目库。
第十二条 财政部根据项目评审结果、年度中央国有资本经营预算额度及支持重点，核定并下达专项补助资金。
第十三条 企业应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、行政法规、强制性标准及技术规程的要求组织实施。
第十四条 中央企业要采取切实可行的措施，确定专门的机构和人员监督项目按进度实施，保证按期竣工验收。
第十五条 中央企业和依托项目企业应按照规定管好用好专项资金，按财政部相关规定进行处理，并接受财政、审计部门的监督检查。
第十六条 项目竣工后，由中央企业组织验收并报财政部、国家安全生产监督管理总局备案。财政部、国家安全生产监督管理总局不定期组织对实施项目情况进行检查。
第十七条 对违反规定，有虚报、截留、挪用财政资金或其他违规行为的，财政部将全额追回资金，并取消相关单位以后年度申报资格。同时，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理。
第十八条 本办法由财政部会同国家安全生产监督管理总局负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起执行。
附：中央企业应急救援队伍（基地）装备、设施配置指导目
录
附：
中央企业应急救援队伍（基地）装备、设施配置指导目录
序类 别 号 一 矿山救援类 1 2 3 4 5 救援车辆 应急通信 设备 个人防护 装备 灭火与气体排放设备 救生设备 装备名称 多功能集成式救援装备工具车、集成式照明侦检车、移动式排水供电车、应急指挥车、救援宿营车、气体化验车、装备车、野外生活保障车、大型载重汽车、越野吊装车、全路面汽车起重机、移动营房。 应急平台终端、管理信息系统、井下无线宽带救灾通信系统、卫星通信车、程控电话、对讲机。 4h正压氧气呼吸器、2h正压氧气呼吸器、呼吸器校验仪、便携式自动苏生器、隔热服。 强力局部通风机、大型气体灭火装置、惰气（惰泡）灭火装备、高倍数泡沫灭火机、高压脉冲灭火装置、灾区有毒有害气体智能排放系统、快速密闭。 井下轻型救灾钻机、大口径救生钻机、井下快速成套支护装备、破拆工具、液压起重器、液压剪。 3离心式斜井救援排水救灾装备（流量360m/h、扬程300m）、离心式斜井救援排水救灾33装备（流量450m/h、扬程420m）、矿用排沙潜水泵（流量400m/h、扬程100m）、矿33用潜水泵（流量200m/h、扬程200m）、矿用潜水泵（流量500m/h、扬程300m）、矿33用潜水泵（流量700m/h、扬程450m）、矿用潜水泵（流量1000m/h、扬程650m）、矿3用潜水泵（流量1000m/h、扬程800m）、小型潜水泵和污水泵、排水泵配套附属设备。 便携式气相色谱仪、红外CH4分析仪、红外CO2分析仪、红外C0分析仪、O2分析仪、氢氧化钙分析设备、防爆探地雷达、热成像仪、蛇眼探测仪、探测机器人、便携式爆炸三角形测定仪、红外线测温仪、红外线测距仪、多种气体检测仪。 灾区仿真模拟与演练评价系统、演习巷道设施与系统、多功能体育训练器械。 大功率大吨位泡沫抢险救援车、干粉泡沫联用抢险救援车、干粉抢险救援车、二氧化碳救援车、中型泡沫消防车、轻型泡沫消防车。 登高平台抢险救援车、云梯抢险救援车、举高喷射抢险救援车。 多功能抢险救援车、排烟抢险救援车或照明抢险救援车、危化抢险救援车或防化洗消抢险救援车、涡喷消防车、自吸容器车、槽罐车、高压冲洗车、有毒有害气体应急救援车。 供气抢险救援车、泡沫原液补给车、自装卸式抢险救援车、气体分析化验车、野外生活保障车、应急发电车、救援宿营车、泄漏抢险后援车、器材抢险救援车或供水抢险救援车。 卫星通信车、应急指挥车、应急平台终端、远程数据、视频监控传输系统。 6 排水设备 7 8 二 1 2 3 4 5 侦检探测 设备 培训演练 设备设施 危化救援类 抢险救援 车辆 举高抢险 救援车 专勤抢险 救援车 后勤抢险 救援车 应急通信 设备
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