** 分公司2019年开源节流 降本增效工作实施方案
为全面贯彻**公司2019年开源节流降本增效工作要求，落实公司开源节流降本增效责任制，围绕公司提质增效工作要求，确保完成年度利润目标，推动公司有质量有效益可持续发展，结合公司年度工作安排，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻**公司开源节流降本增效总体部署，认真落实公司“两个突出、两个坚持、深化改革发展”的总体要求，按照“突出重点、统筹兼顾、增收节支、降本增效”总体思路，秉承“过紧日子”思想和“量入为出”理念，积极开展全员、全过程、全方位的开源节流降本增效活动，努力实现公司利润奋斗目标。
二、基本原则 （一）统筹谋划原则
开源节流降本增效要与公司有质量有效益可持续发展相适应，在保安全生产、基础工程的前提下，严格控制投资及成本费用，把有限的资源和财力用于公司高效发展。
（二）效益优先原则
以安全运行为导向、以效益为中心，通过持续梳理完善流程，提高管理效率，提升工作的执行力和效果，努力实现增收增效、节支增效、挖潜增效。
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（三）均衡运行原则
强化管理，控制节奏，有保有压，统筹协调，有序、平稳、均衡、协调实施成本费用和投资的均衡运行。
（四）全员参与原则
上下结合，充分调动各部门、各单位和广大员工的积极性、主动性、创造性，严格落实责任，形成全员参与、人人献策的良好氛围。
三、工作目标
成本支出合理受控，公司创效能力明显增强，投资回报稳步提升。
四、工作措施
（一）深化改革发展，完善管理体制机制
1．梳理权力清单落实简政放权，推进基础管理体系有效运行
按照“公司决策、分公司管理、作业区执行”的三级管控职能要求和责权利对等原则，全面梳理权限清单，重点从物资采购、投资计划、工程管理、资产管理、合同招标等方面落实简政放权，调整优化纵向各级和横向各部的管理权限与职责，明确权责主体，厘清各层级管理界面，优化管控流程，提高管理效率。深入推进基础管理体系试点，结合简政放权，持续优化一体化文件，深入研究审核标准，统一优化审核方法和流程，强化基础管理评价指标考评，提升执行力，提高管理合规性。
牵头部门：企管法规处
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责任部门：各部门、各单位
2．适应天然**营销体制整合，落实天然**与管道分公司的**主体地位
根据**公司安排，在规定的时间节点完成天然****体制整合工作。及时编制****、****天然****业务接管方案，就相关工作与****公司、****公司进行对接、签订正式协议，针对天然****业务调整后的新格局，提出配套经营架构方案，建全**机制，完善岗位配置，优化划转人员的岗位职责及工作流程，确保北疆地区天然****业务正常开展。
牵头部门：市场开发与**处
责任部门：人事处、企管法规处、生产运行处、规划计划处、财务资产处
（二）强化经营激励约束机制，增强企业积极性 1．完善预算管理体制机制，增强价值引领作用 加强预算与业务有机结合，强化预算过程精细控制、分析和预测，建立预测模型，及时将分析、评价结果反馈公司领导和各级预算责任主体，服务公司经营决策，保证公司经营目标完成。研究各区域化管理责任主体管输成本与利润贡献率匹配关系，强化管理主体控制责任，进一步提高成本预算分解的科学性和准确性，通过预算执行绩效考核的激励约束作用，实现公司整体效益最大化。
牵头部门：财务资产处 责任部门：人事处、各单位
2．强化工效挂钩机制，完善薪酬分配关系
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