东泉 ● 葫芦峪 ● 玉龙 ● 南泉 ● 潘河崖 ● 路相 ● ● 岔峪 ● 老树峪 ● 中泉 ● 玉河泉 ● 黄路泉 ● 杏峪 ● 彩石镇镇村体系规划
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7 村庄迁并整合与布点
迁村并点，即村镇的迁移与合并是将现有的规模小、用地分布零散、基础设施落后或不适宜居住的自然村和散布在山地的居民迁入择点而建的中心村或集镇，将原居住地还耕（平原、丘陵地区）或退耕还林（山区、半山区）。
7.1 村庄迁并整合原则
（1）迁移规模偏小、设施缺乏、交通不便村庄向周边发展条件较好村庄聚集
对部分现状人口规模小于300人，且设施匮乏，发展条件差的村庄应向周边发展条件好、地理位置优越、交通条件好的村庄集中。
（2）迁移过于分散的自然村庄向中心村或基层村集聚
对部分过于分散的人口规模偏小（100人以下的）的自然村庄应积极向周边所属行政村（中心村或自然村）聚集。
（3）已连片发展村庄整合
对于已片连建设的村庄，选择优势较好的村庄，进行整合。
（4）充分考虑当地政府和村民意愿，除强制性规定外，原则上不合并行政村
结合本地实际，考虑现有行政建制影响、村民意识以及各类民族村民的意愿，除总体规划强制要求外，原则上不合并行政村。
7.2 村庄迁并与整合
分析现状各村发展条件，依据村庄迁并整合原则，对不同区位、不同规模、不同设施配置的村庄进行迁并整合。总计撤并水源保护区内行政村4个、规模弱小迁并行政村型12个、规模弱小迁并自然村型13个、多村整合行政村型5个，迁并行政村总计21个。行政村迁并率为61.8%。
分别列表如下：
7.2.1 水源保护地迁并行政村型
村名 现状人口（人） 迁并原因 并入村庄 朝阳 402 水源保护地范围内 宅科 三泉峪 395 塔窝 635 水源保护地范围484 内 大龙堂 西丝峪 备注：共计合并行政村4个，合并迁移人口1916人 7.2.2 规模弱小迁并行政村型
村名 现状人口（人） 迁并原因 并入村庄 石瓮峪 230 康井孟 310 规模弱小 南泉 黄歇 186 捎近 180 规模弱小 东泉 18
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断苕 138 讲书院 182 规模弱小 老树峪 徐家场 207 青龙峪 242 规模弱小 虎门 韩家峪 265 规模弱小 杏峪 万粮峪 278 规模弱小 玉河泉 平房 303 规模弱小 路相 备注：共计合并行政村11个，合并迁移人口2521人 7.2.3 规模弱小迁并自然村型
自然村名 所属行政村 并入村庄 孟家庄 康泉 康井孟 南泉 白腊滩 石瓮峪 西捎近 东捎近 捎近 东泉 马驹子 岭后 讲书院 老树峪 落凤坡 王家峪 西丝峪 西丝峪 肖家 吴家 芦家 磨盘峪 中泉 陈家 备注：共计合并13个自然村 7.2.4 多村整合行政村型
现状行政村名 人口（人） 整合主体行政村名 整合原因 南宅科 1573 北宅科 535 宅科 空间连片发展 王家庄 354 潘河崖 593 潘河崖 空间连片发展 柳泉 528 磨盘峪 390 中泉 旧村改造意向 19
中泉 588 备注：涉及现状行政村7个，整合主体行政村3个。 7.3 村庄布点规划
现状34个行政村，其中规划合并村4个，规划迁移村15个，经规划整理后，村庄行政村为15个，其中中心村3个、基层村12个。
规划村庄人口总量依据劳动力转移法，结合规划期末城镇化水平确定。各村庄人口采用区域分配法进行预测，根据区域生产力和镇村体系结构预测各村庄人口规模，总体而言，至规划期末，中心村和发展条件较好村庄人口增长，一般村庄人口增长较慢或相对下降。具体步骤如下：
1、依据《济南市区（中心城外）镇村人口规模总量控制研究》，分别确定规划期末本镇人口总量、城镇人口、村庄人口总量。
2、确定规划期末村庄人口总体变化系数，即规划期末村庄人口总量与现状村庄人口总量（不包括规划合并入乡镇驻地村庄）之比。
3、进行各村庄人口初步估算，即现状村庄人口数与规划期末村庄人口总体变化系数之积，合并村庄人口为各需合并村庄人口总和。
4、进行二次调节，确定各村庄规划人口数。以初步估算人口为基础，对中心村和现状评价中发展条件较好村庄分别乘以相应的调节系数，一般为1.2至1.5，对基层村则相应缩减人口规模，调节系数一般为0.8左右。
村庄规划建设用地规模确定依据《济南市区（中心城外）村庄建设用地标准研究》，分新建型、改造型、整治型三类确定用地标准。新建型村庄建设用地标准严格按照《山东省建设用地集约利用控制标准》相关规定执行；改造型村庄按照近、远期分布实施，近期按照低于人均150平方米控制，远期按照新建型标准执行；整治型村庄不得突破现状建设用地规模，人均指标大于200平方米的应调至200平方
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米以内。具体步骤如下：
1、依据村庄发展基础、村民意愿、村庄区位和建设条件，确定村庄建设类型。
2、分析各村庄建设用地组成部分，新建部分严格按照《山东省建设用地集约利用控制标准》控制，
改造、整治部分按照《济南市区（中心城外）村庄建设用地标准研究》控制，结合人口规模计算各部分用地面积。
3、合计各部分建设用地，预测各村村庄建设用地总量。
村庄迁并规划汇总表
现状 现状规划规划村庄村名 人规划 空间村庄村庄口 用地 类型 策略 人口 用地 村庄村庄 (人（公（人（公名称 等级 ) 顷） ） 顷） 20
三泉39峪 5 9.16 规划迁并村 塔窝63村 5 17.95 规划迁并村 合并西丝48入大3200 48 大龙中心 峪 4 13.52 规划合并村 龙堂 堂 村 大龙16堂 95 45.60 鼓励发展村 朝阳 402 9.20 规划迁并村 南宅53合并科 5 13.03 规划合并村 入宅2500 40 宅科 中心村 北宅15规划合科 科 73 74.10 并村 东泉 60控制发4 14.81 展村 合并捎近 18规划迁入东600 11 东泉 基层村 0 4.91 并村 泉 彩石镇镇村体系规划
黄路76控制发泉 8 18.29 展村 600 12 玉龙 基层村 玉龙 1909 35.96 控制发展村 1800 28 康井31孟 0 11.17 规划迁并村 黄歇 186 6.41 规划迁并村 合并石瓮23入南1200 19 南泉 基层村 峪 0 5.73 规划迁并村 泉 南泉 75控制发0 16.79 展村 葫芦86控制发套 3 23.62 展村 800 12葫芦基层 套 村 王家35规划合庄 4 8.80 并村 合并潘河59控制发入潘800 12潘河基层 村 崖 3 13.62 展村 河崖 崖 21
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