赣南中西医结合医院
财务管理制度
赣南
目 录
第一部分第二部分第三部分总则 会计核算制度 日常财务工作控制度 1 第一部分 总 则
一、为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，规我院财务行为和会计工作秩序，发挥财务在我院经营管理和提高经济效益中的作用，促进我院发展。依据《人民国会计法》、《医院财务制度》、《新医院会计制度》等相关法律法规，并结合我院实际情况，特制定本制度。
二、本制度包括总则、会计核算制度、日常财务工作控制度三部分。
三、我院财务管理的基本原则是：格执行有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事的针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。
四、我院财务管理的主要任务是：依法组织收入，努力节约支出，真实反映财务状况；健全财务管理制度，完善部控制机制；加强经济管理，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产；加强经济活动的财务控制和监督，防财务风险。
五、我院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。医院一切财务活动在院长的领导下，由医院9楼财务部门协同第三税务师事务所专业机构统一负责管理。
第二部分 会计核算制度
一、为了规医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《人民国会计法》、事业单位会计准则及有关法律法规的规定，制定本制度。 二、医院会计核算法采用权责发生制。
医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。
三、医院应当按照下列规定运用会计科目：
（一）医院应当按照最新医院会计制度的规定，设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以自行设置本制度规定之外的明细科目。
（二）本制度统一使用最新医院会计制度中规定的会计科目编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。不得随意打乱重编。
（三）医院在编制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。
（四）医院应规账务处理，规票据管理，规医疗折扣和减免制度，完善原始资料证明。
四、医院应按照相关法律法规规定对外提供财务报告。
医院财务报告是反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件。医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。
医院财务报告中的会计报表包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表以及有关附表。
医院应当对外提供真实、完整的会计报表。医院不得违反规定，随意改变会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和法，不得随意改变本制度规定的会计报表有关数据的会计口径。
医院会计报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，要做到数字真实、计算准确、容完整、报送及时。
五、医院对外提供的财务报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人签名并盖章。
六、医院会计机构设置、会计人员配备、会计档案管理、部会计监督与控制以及相关会计基础工作等，按照相关法律法规执行。
七、医院对基本建设投资的会计核算除按照本制度执行外，还应按有关规定单独建账、单独核算。
第三部分
日常财务工作控制度
第一章 收入管理
一、收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金。收入包括：医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。
（一）医疗收入，即医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入。
1、门诊收入是指为门诊病人提供医疗服务所取得的收入，包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他门诊收入等。
2、住院收入是指为住院病人提供医疗服务所取得的收入，包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他住院收入等。
（二）其他收入，即医院开展医疗业务、科教项目之外的活动所取得的收入，包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收入、确实无法支付的应付款项等。
二、收入管理要点
1、建立健全收入、价格、医疗预收款、票据、退费管理制度及岗位责任制。明确相关岗位的职责、权限，确保提供服务与收取费用、收入票据保管与使用、办理退费与退费审批、收入稽核与收入经办等不相容职务相互分离，合理设置岗位，加强制约和监督。保证各项收入的完整和真实（各科室必须格执行医院制定的收费标准，按时向财务部门报表，并保证其真实、有效）。
2、医院门诊、住院收费必须按照有关规定使用国务院或省（自治区、直辖市）财政部门统一监制的收费票据，并切实加强管理，禁使用虚假票据。各类收入票据由财务部
统一管理。明确票据的购买、保管、领用、核销、遗失处理、清查、归档等环节的职责权限和程序，并设立票据登记簿进行详细记录，防止空白票据遗失、盗用。
3、各项收入由财务部统一核算，统一管理。格按照医疗机构财务会计制度规定确认、核算收入。收入当日发生当日入账，并及时结算。其他任部门、科室和个人禁隐瞒、截留、挤占和挪用。现金收入不得坐支。禁设立账外账和“小金库”。
4、各项退费必须提供交费凭据及相关证明，核对原始凭证和原始记录，格审批权限，完备审批手续，做好相关凭证的保存和归档工作。
第二章 支出管理
一、支出是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的资产、资金耗费和损失。支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用和其他支出。 （一）医疗支出，即医院在开展医疗服务及其辅助活动过程中发生的支出，包括人员经费、耗用的药品及卫生材料支出、计提的固定资产折旧、无形资产摊销、提取医疗风险基金和其他费用，不包括财政补助收入和科教项目收入形成的固定资产折旧和无形资产摊销。
其中，人员经费包括基本工资、绩效工资（津贴补贴、奖金）、社会保障缴费、住房公积金等。其他费用包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费等。
（二）管理费用，即医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用，包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费、耗用的材料成本、计提的固定资产折旧、无形资产费用，以及医院统一管理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船使用税、利息支出和其他公用经费，不包括计入科教项目、基本建设项目支出的管理费用。
（三）其他支出，即医院上述项目以外的支出，包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等。
二、医院的支出应当格执行有关财务规章制度规定的开支围及开支标准；有关财务规章制度没有统一规定的，由医院规定。医院的规定违反法律和政策的，主管部门（或举办单位）和财政部门应当责令改正。
三、支出管理要点
1、 建立健全支出管理制度和岗位责任制。明确相关部门和岗位的职责、权限，确保支出的申请与审批、审批与执行、执行与审核、审核与付款结算等不相容职务相互分离，合理设置岗位，加强制约和监督。
2、各项支出要符合有关财经法规制度。格按照医院财务会计制度的规定确认、核算支出，及时编制支出凭证，保证核算的及时性、真实性和完整性。
3、审批人必须在授权围审批，禁无审批支出。 4、建立重大支出集体决策制度和责任追究制度。 5、费用报销凭证的规
医院财务管理制度确认
