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投标文件以及投标人所有与采购人及集中采购机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本,并以中文译本为准。
.投标文件计量单位
除在招标文件的技术文件中另有规定外,计量单位均使用公制计量单位。 .投标文件的组成
投标文件须包括招标文件“第六章投标文件格式”中所要求的内容。
.招标文件中的每个分包,是项目招标不可拆分的最小投标单元。投标人必须按各包分别编制各包的投标文件,并按各包分别提交相应的文件资料,拆包投标将视为漏项或非实质性响应,将承担其投标被拒绝或无效的风险。
.投标文件格式
投标人应按招标文件规定的格式完整地编制投标文件。 .投标报价
.投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包,则投标人可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价(免费赠送的除外),否则将导致投标无效。
.投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式如实填写各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。
.投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为:设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务(安装、调试、运行)报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费,各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。
.投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便,但并不限制采购人订立合同的权力。
.投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围,不得任意分割或合并所规定的分项。
.除非招标文件另有规定,投标人对每种货物或服务只允许有一个报价,任何有选择的报价或备选方案报价将导致投标无效。
.投标报价在投标有效期内是固定的,不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标,将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。
.投标货币
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.除非另有规定,投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。
.投标人提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的CIF/CIP美元价格,该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。
.投标人商务证明文件
.依据“投标人须知前附表”中的要求按第五章投标文件格式的规定提交相应的资格证明文件,作为投标文件的一部分,以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。
.从中华人民共和国境外取得的货物,应有货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标货物的正式授权书。
.投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。
.其他商务证明文件。
.证明投标货物符合招标文件技术要求的文件
.投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件,作为投标文件的一部分。
.在货物规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等,交货时出具原产地证明及合格出厂证明。
.招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考,不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。
.证明文件可以是文字资料、图纸、彩页和数据,并应提供: ..货物主要技术指标和性能的详细描述;
..保证货物正常和连续使用期间所需的所有备件和专用工具的详细清单,包括其价格和供货来源资料;
..投标人应对招标文件技术要求逐条应答,并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标,投标人必须提供其所投货物的具体数值。
.投标保证金
.投标截止时间前,投标人应按“投标人须知前附表”中规定的数额向集中采购机构提交投标保证金,作为投标文件的一部分。投标保证金应在投标截止时间前足额到达指定账户。
.投标保证金是为了保护采购人避免因投标人的行为带来的损失。采购人因投标人的行为受到损害时,可根据招标文件规定没收投标人的投标保证金。
.投标保证金应以人民币计,并可采取 以投标单位基本户银行电汇 的形式在投标截止
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前按招标编号、按包分别提交至集中采购机构指定账户。
.投标人未按招标文件规定交纳投标保证金的,其投标无效。
.未中标的投标人的保证金,将在中标通知书发出后五()个工作日内退还。 .中标的投标人的投标保证金,在采购人和中标人签订合同后五()个工作日内退还。 .下列任何情况发生时,投标保证金将被没收: (1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标; (2) 在投标文件中有意提供虚假材料;
(3) 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同; .投标有效期
.投标文件应自招标文件规定的投标截止日起,在“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
.在特殊情况下,采购人和集中采购机构可征求投标人同意延长投标文件的有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求,其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标文件,但可要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
23.投标文件形式和签署
.投标文件如不一致时,按下顺序确定其投标文件效力: ()加密电子投标文件;
()未加密电子投标文件(U盘);
.投标人须在投标截止时间前制作并提交投标文件。
()加密电子投标文件(.hntf 格式),应在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心(www.hnggzy.com)”电子交易平台内上传;
()未加密电子投标文件(.nhntf格式)份(U盘介质),密封提交。
.加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心(www.hnggzy.com)” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。
.投标人在制作电子投标文件时,“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、“投标函”、“开标一览表”制作完成后须加盖电子签章(包括企业电子签章和个人电子签章)。
.投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。 .其他形式的投标文件一律不接受。
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.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:
()不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;或不同投标人通过同一单位的IP地址下上传投标文件;
()不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
()不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; ()不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; ()不同投标人的投标文件相互混装;
()不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
四、投标文件的递交
.投标文件的密封和标记 .电子投标文件的密封和标记:
投标人应将未加密电子投标文件U盘密封装在单独的信袋中,并在信袋封口处加盖投标人单位公章。
信袋应写明的其他内容:
采购项目: (包号 ) 电子投标文件 投标人名称: (盖单位公章)
在 年 月 日 时 分前不得开启
.未按要求密封和标记的投标文件,采购人和集中采购机构不予受理。 .投标文件的递交
()加密电子投标文件的递交:投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(*.hntf)到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系,联系电话:-。
()投标人应在投标截止时间前将未加密电子投标文件U盘壹份递交到规定地点。 .投标截止期
.投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前上传/递交投标文件。 .采购人和集中采购机构可以按第条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。
.迟交的投标文件
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投标人在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间后递交的投标文件,将被拒绝。 .投标文件的修改和撤回
.投标人在递交投标文件后,在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已上传/递交的投标文件。
.在投标截止时间后,投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。
.从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照规定被没收。
五、开标与评标
.开标
.集中采购机构将按“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开招标。投标人应派代表携带身份证明、CA密钥参加开标并签到。投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的,视同该投标人承认开标记录,不得事后对开标记录提出任何异议。
.开标前,集中采购机构将会同相关人员检查网上招标系统是否正常,投标人代表检查未加密电子投标文件的密封情况,确认无误后开标。开标时,各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密,集采机构项目工作人员在监督员监督下解密所有投标文件。
.如网上招标系统故障,投标人应使用非加密电子投标文件。
.因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败,其投标将被拒绝。 .开标时,集中采购机构将通过网上开标系统默认的顺序唱标,唱标内容包括投标人名称、投标价格以及其它有关内容。
.资格审查
.开标结束后,采购人对投标人的资格进行审查。 .合格投标人不足家的,不得评标。 .资格审查标准见投标人须知前附表。 .评标委员会
.评标由评标委员会负责,评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数见投标人须知前附表。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家由招标采购单位从河南省财政厅政府采购专家库中随机抽取,有关人员对
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