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新生代农民工体面劳动：现状、障碍及实现对策研究 ..................................................................................... 2 摘 要 ................................................................................................................................................................. 2
关键词：新生代农民工；体面劳动；现状；障碍；对策； ..................................................................... 2 Abstract ................................................................................................................................................................... 3 第一章 绪论 ......................................................................................................................................................... 4
1.1 选题背景 ................................................................................................................................................. 4 1.2 选题目的及意义 ..................................................................................................................................... 4
1.2.1选题目的 ..................................................................................................................................... 4 1.2.2选题意义 ..................................................................................................................................... 4 1.3文献回顾与述评 ...................................................................................................................................... 5
1.3.1国外研究现状 ............................................................................................................................. 5 1.3.2国内研究现状 ............................................................................................................................. 5 1.3.3述评 ............................................................................................................................................. 6 1.4研究思路和研究方法 .............................................................................................................................. 6
1.4.1 研究思路 .................................................................................................................................... 6 1.4.2 研究方法 .................................................................................................................................... 6 1.5相关概念界定 .......................................................................................................................................... 6 第二章 新生代农民工体面劳动现状的调查分析 ............................................................................................. 7
2.1 问卷调查及相关情况介绍 ..................................................................................................................... 7 2.2样本特征 .................................................................................................................................................. 7 2.3 新生代农民工体面劳动现状调查分析 ................................................................................................. 8
2.3.3 住房条件 .................................................................................................................................... 9 2.3.4 子女教育 .................................................................................................................................... 9 2.3.5总结 ........................................................................................................................................... 10
第三章 新生代农民工实现体面劳动的障碍分析 ........................................................................................... 10
3.1 个人层面 ............................................................................................................................................... 10
3.1.3 技能水平低 .............................................................................................................................. 11 3.1.4 维权意识薄弱 .......................................................................................................................... 11 3.2社会层面 ................................................................................................................................................ 12
3.2.1就业歧视 ................................................................................................................................... 12 3.2.2政府部分职能缺失 ................................................................................................................... 12 3.2.3社会保障不完善 ....................................................................................................................... 13
第四章 新生代农民工实现体面劳动的对策 ................................................................................................... 13
4.1个人层面 ................................................................................................................................................ 13
4.1.1提高新生代农民工的学习能力 ................................................................................................ 13 4.1.2提高新生代农民工的适应能力和维权意识 ............................................................................ 13 4.2 社会层面 ............................................................................................................................................... 14
4.2.1建立合理的社会保障和劳动报酬机制 .................................................................................... 14 4.2.2深化户籍制度改革 ................................................................................................................... 14 4.2.3加强对于新生代农民工的培训指导 ........................................................................................ 14 4.2.4改善新生代农民工工作环境 .................................................................................................... 14 4.2.5加强对新生代农民工的人文关怀 ............................................................................................ 15
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结论 ....................................................................................................................................................................... 15 参 考 文 献 ......................................................................................................................................................... 16
新生代农民工体面劳动：现状、障碍及实现对策研究
摘 要
新生代农民工在我国拥有庞大的数量，在社会发展中发挥着重要作用，但由于诸多因素的存在导致他们在劳动中存在不体面的现象，本文针对目前新生代农民工在体面劳动方面存在的问题进行研究，在阅读国内外有关该群体体面劳动文献资料的基础上，首先对该群体体面劳动的现状进行调查；其次探索阻碍他们实现体面劳动的因素，主要包括个人和社会两个层面：个人层面包括文化水平低、心理承受能力弱、技能水平低以及维权意识薄弱，社会层面包括就业歧视、政府部分职能缺失和社会保障不健全；最后提出有利于他们实现体面劳动的对策建议，主要包括：提高新生代农民工的学习能力，深化户籍制度改革，建立合理的社会保障和劳动报酬机制等，本研究有利于改善新生代农民工的工作环境和住房条件，提高收入，解决子女教育问题，增强该群体的幸福感和满意度，从而有利于他们实现体面劳动。
关键词：新生代农民工；体面劳动；现状；障碍；对策；
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Study on the Present Situation, Obstacles and Countermeasures of the New Generation of
Migrant Workers’ Decent Work
Abstract
In our country, the number of the new generation of migrant workers is large. They play an important part in the development of society. However, there are still some improper things during their work due to various factors. This thesis focuses on the problems of the migrant workers’ decent work. Based on the related documents home and abroad, a survey on migrant workers’ present situation was done; then this thesis analyses the obstacles, including personal and social levels. The personal factors include low education, weak psychological enduring capacity, poor skill level and weak right-protection awareness; social level refers to employment discrimination, absence of government functions and unsound social security. At last, this thesis puts forward some countermeasures which are available for the achievement of decent work, mainly including: to improve the learning abilities of migrant workers, to deepen the reform of household register system, to build up reasonable social security and labor remuneration system and so on. This study is in favor of improving migrant workers’ working and housing conditions, increasing their incomes, solving their children’s education and increasing their happiness and satisfaction, thus achieving their decent work.
Key Words: The new generation of migrant workers; decent work；present situation;
obstacles; countermeasures;
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第一章 绪论
1.1 选题背景
新生代农民工是指出生在20世纪80年代后在农村出生的，进入城市打工的农村青年。依据《2010中央一号文件》数据统计，新生代农民工有1亿左右，这一群体主要从事建筑业、制造业、餐饮业、服务业等纯体力劳动的行业①。该群体将逐步成为社会经济建设的主力，但他们在劳动中呈现出不体面的特征，例如：新生代农民工工作环境恶劣、收入水平比较低、住房条件差、子女教育问题得不到解决等（陶伟，2012；王道勇，2012）。因此，该群体对实现体面劳动的诉求呼声越来越高，也受到了国家和社会的重点关注。本研究旨在了解新生代农民工的生活和劳动现状，找出阻碍该群体不能实现体面劳动的因素，探索出合适的对策帮助他们实现体面劳动。
1.2 选题目的及意义
1.2.1选题目的
本研究的选题目的在于：
1、了解新生代农民工的体面劳动实现现状。通过对于国内和国外相关文献的阅读，了解到新生代农民工劳动的基本状况，认识到他们发挥的作用和所受到待遇之间的差别；并通过对新生代农民工工作环境、收入水平、住房条件、子女教育等问题的调查，了解到该群体生活和劳动的现状。
2、寻找新生代农民工无法实现体面劳动的障碍。经过对该群体的调查，认识到该群体目前存在不体面劳动的情况，通过调查分析该群体在实现体面劳动中遇到的障碍。
3、提出促进新生代农民工实现体面劳动的对策。针对不体面的现象，结合我国研究的现状，提出促进该群体实现体面劳动的建议。 1.2.2选题意义
新生代农民工在社会经济建设中发挥着重要作用，实现该群体体面劳动具有十分重要的意义。实现新生代农民工体面劳动，有利于实现社会公平、公正。实现新生代农民工体面劳动，可以使得他们工作环境得到改善、收入有所提高、住房条件得到改善、子女教育问题得到解决，从而使新生代农民工可以全身心投入到工作中，更好地为社会经济建设做贡献。
1、为新生代农民工实现体面劳动提出对策建议，有利于增强该群体的幸福感。实现新 生代农民工体面劳动可以使得他们工作环境得到改善，收入有所增加，住房条件得到改善，子女教育问题得到解决，可以使他们更好的融入社会，更好的享受社会带给他们的
①
《2010中央一号文件》
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幸福感。
2、 有利于促进社会和谐与进步。实现新生代农民工体面劳动对于社会稳定具有很大的 意义，从而与其他人享有同等的权利义务，减少劳动争议，从而有利于促进社会稳定与发展。
1.3文献回顾与述评
1.3.1国外研究现状
国外学者对农民工体面劳动的研究要比国内学者开展的早很多年，他们主要从体面劳动的内涵和目的、体面劳动的测量标准、实现体面劳动的方法进行研究。
Richard Anker（2003）认为，劳动者应该得到其他人尊重，他们有权参与和工作相关政策的制定，发表自己的看法，维护劳动权益。体面劳动相关政策的实施能够促进劳动者权利和义务的实现。
Philippe Egger（2002）最先提出了应该选择从国际和国内两个指标对体面劳动进行测量，同时应该引起社会的关注。测量指标的确定必须是在结合各国劳动者劳动现状基础上提出的，以四项目标为依据，可以将前辈的研究成果作为设立指标的参考，也可以建立新的指标。他还认为，各国对于劳动者调查的数据可以丰富国际劳动组织的数据库，源源不断的接收数据，为进行体面劳动指标的测量提供数据来源。
Jean-Michel Servais（2004）从法律的角度出发，论证了经济全球化对于完善劳动政策的促进作用，同时他认为，立法机构劳动政策的制定和实施过程中发挥着重要作用，因此，政府必须通过立法制定相关劳动政策，维护劳动者合法权益；同时，政策应该具有可实施性，而不能只是规定性的。 1.3.2国内研究现状
国内学者主要对于新生代农民工的工作环境、住房条件、子女上学、劳动权益以及 自身素质等方面进行研究，通过这些方面的分析对该群体实现体面劳动面临的障碍进行研究。主要观点如下：
在工作环境方面，吴单丹，王春来（2012）提出：“新生代农民工工作环境差，收入水平低。新生代农民工因知识和技能的相对缺乏导致他们选择工作的范围比较狭小，由于城市位竞争激烈，无法胜任工资高、技术型的工作，大部分从事卖苦力工作”②。 在子女教育和住房需求方面，陶伟（2012）认为，“新生代农民工的子女教育等一些基本权益难以满足。根据中国流动人口监测报告显示，2009年农村流动人口中，70%的子女会随父母一起到城市上学，接近30%的子女留在农村上学。但是，由于受到我国相关制度的制约，他们的子女在务工城市入学受到很多限制”③。 在劳动权益方面，张涌洪（2010）提出，“由于新生代农民工维权意识差，劳动权益很难得到保障。新生代农民工与老一代农民工相比，在劳动权益实现方面有所提高，但是基本情况类似，但是仍存在一些迫切解决的问题。由于新生代农民工的劳动权益很难得到保障，使得他们的工作具有不稳定性，没有持续的经济来源，同时也不利于社会稳
②③
吴单丹,王春来.新生代农民工体面劳动问题与政策建议[J].现代交际,2012,No.34812:35-36. 陶伟.新生代农民工就业现状解析[J].阜阳师范学院学报(社会科学版),2012,No.14602:28-30.
新生代农民工体面劳动：现状、障碍及实现对策研究
