6什么是公务员？其法律地位如何？
答：公务员是指依法履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利的工作人员。
其法律地位是指公务员在各种法律关系中享有权利、承担义务的综合表现。因其具有双重的法律身份而享有不同的法律地位。一方面，公务员是公民。这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位。另一方面，公务员是国家的公务员。这一身份决定了公务员享有公务员的法律地位。这样的双重身份在某些特定的情况下会发生冲突，在发生某种法律责任的承担时应当准确加以划分。
7试述行政授权的概念与特征。
答：是指法律法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。
特征：（1）行政授权是依照法律法规的有关规定作出的。（2）行政授权引起职权和职责的同时转移，被授权的组织在接受职权的同时，也必须接受行政职责。（3）被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权。
8试述行政委托的概念、特征及条件。
答：是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。 具有以下特征：（1）行政委托的委托人必须是国家行政机关。其他非行政机关的委托不能称为行政委托。（2）行政委托中的委托事项必须在行政机关的职权范围内。（3）行政委托中的被委托的对象可以是行政机关和行政机构，也可以是企事业单位或其他社会组织。
9什么是行政法制监督? 行政法制监督的主体、对象及内容是什么？
答：行政法制监督是指国家权力机关国家司法机关上级行政机关专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使职权和是否遵纪守法所进行的监督。
行政法制监督的主体是指依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法进行监督的国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。
行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。
行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及国家公务员和被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。
10试述行政法制监督主体的监督方式。
答:（一）国家权力机关的监督
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国家权力机关对行政主体的监督是全面的，具有最高权威性的。其监督方式主要有法律监督、工作监督、人事监督。 （二）国家司法机关的监督
国家司法机关的监督包括审判机关的监督和检察机关的监督。审判机关的监督主要是通过行政诉讼的方式进行。
检察机关的监督主要是通过查处行政机关工作人员的职务犯罪案件的方式进行。
（三）国家行政机关的监督
国家行政机关的监督是指行政监察机关审计机关和上级行政机关的监督，属于内部监督，有较大的监督范围。
行政监察机关主要是对国家公务员遵纪守法情况进行监督。
国家审计机关主要是对各级人民政府及其工作部门的财政收支行为进行监督。
上级行政机关对下级行政机关负有领导和监督责任，主要是通过检查工作受理复议申请等方式进行监督。
（四）国家机关体系以外的公民、组织的监督
公民、组织的监督主要是通过批评、建议、检举、揭发或申诉、申请等方式进行。
11行政行为的概念和特征是什么?
答：行政行为是指行政主体行使行政职权，做出的能够产生行政法律效果的行为。
特征：（1）行政行为是执行法律的行为，具有从属法律性。（2）行政行为具有一定的裁量性。（3）行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。（4）行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。
12行政行为的成立应当具备哪些条件？
答：行政行为的成立是指行政行为的形成或作出。 成立须具备以下条件：（1）主体条件。作出行政行为的主体必须是拥有行政职权的国家行政机关的公务人员，或者法律法规授权的组织的工作人员，或者是受行政主体委托的组织的工作人员。（2）主观条件。作出行政行为的主体在主观上有凭借行政职权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图，并且显露达到该种效果的意思表示。（3）客观条件。作出行政行为的主体在客观上有行使行政职权的行为，并通过一定的外部行为方式表现出来。（4）法律效果条件。行政行为作出后应当能够产生一定的直接或间接
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的法律效果，即使某种行政法律关系产生、变更或消灭，使行政相对方的权利义务因此受到影响。
13试述行政行为的内容与效力。
答：行政行为的内容就是指某个行政行为对行政相对方的权利义务等产生的具体影响。
概括起来，行政行为内容有（1）赋予权益和剥夺权益。（2）科以义务和免除义务（3）确认法律事实和法律地位。
行政行为的法律效力有公定力、确定力、拘束力、执行力。
14试述行政立法的概念和特点。
答：行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。
特点：行政立法的行政性质。行政立法主体是国家行政机关；调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切相关的事务；其根本目的是实施和执行权力机关指定的法律，实现行政管理职能。
行政立法的立法性质。行政立法是有权行政机关代表国家以国家的名义制定行政规范的活动；行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有普遍性规范性和强制性等法的基本特征；行政立法必须遵守相应的立法程序。
15我国的行政立法主体包括那些？
答：行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。
我国的行政立法主体为：（一）国务院;（二）国务院各部门;（三）省自治区直辖市人民政府和较大市的人民政府
16我国的行政立法程序包括哪些内容？
答：是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章应当遵循的步骤、方式和顺序。包括：起草；征求意见；审查；通过；签署；发布与备案。
17什么是行政许可？其主要特征有哪些？
答：行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
行政许可的特征主要有以下几方面：（1）. 行政许可是依申请的行政行为.(2). 行政许可的内容是国家一般禁止的活动.(3). 行政许可是行政
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主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为.(4). 行政许可是一种外部行政行为.(5). 行政许可是一种要式行政行为.
18试述行政许可的基本原则。
答：（1）合法性原则。（2）公开、公平、公正原则（3）便民原则（4）救济原则（5）信赖保护原则（6）行政许可一般不得转让原则（7）监督原则.
19试述行政许可的设定原则与设定事项。
答：行政许可的设定原则：
（1）设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律。
（2）设定行政许可应当有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序。
（3）设定行政许可应当有利于促进经济社会和生态环境的协调发展。 行政许可的设定事项：
（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项。 （2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。
（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。
（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项。
（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项。 （6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
20什么是行政许可实施主体？其范围是怎样的？
答：行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
行政许可实施主体主要有三种：法定的行政机关；被授权的具有管理公共事务职能的组织；被委托的行政机关。
21行政许可的实施程序是怎样的?
答：（1）申请与受理。（2）审查与决定。（3）期限。（4）听证。（5）变更和延续。（6）特别规定。
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22试述行政强制的概念与特征。
答：行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。
特征：（1）行政强制的主体是行政主体，即行政机关或法律法规授权的组织。
（2）行政强制的对象是相对方的财物和人身自由。 （3）行政强制的目的是为了实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行。
23什么是行政强制执行？它有哪些特点？
答：行政强制执行指公民法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。
特点：（1）行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。 （2）行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院实施。 （3）行政强制执行的对象范围广泛。
（4）行政强制执行不允许进行执行和解。
24试述行政强制执行的种类和具体实施方式。
答：行政强制执行的种类：（一）间接强制执行：分为代执行、执行罚。（二）直接强制执行。
行政强制执行的实施方式：（一）对财产的行政强制执行方式。a强制划拨b强制扣缴c强行退还d强行拆除（二）对人身的强制执行方式。（三）对行为的行政强制执行方式。
25什么是行政合同？它有哪些特点?
答：行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
特点：（1）行政合同的当事人一方必须是行政主体。（2）行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标。（3）行政合同的双方意思表示必须一致。（4）在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权。
26试述行政合同的缔结原则与方式。
答：依法原则是行政合同缔结的基本原则。在任何情况下，需要采用行政合同的方式必须有法律法规上的根据。首先从依法行政的角度看，法律法规如果明确规定了必须采用行政合同这种特定行政行为的话，则行政主体不得任意改变，行政主体必须根据有关规定实施行政管理，不能以强
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行政法与行政诉讼法简答题
