第二章 施工许可法律制度
【考情分析】
本章涉及到三方面的资格准入制度（施工许可、企业资质、建造师执业），内容体系清晰，考点突出，在学习的时候，企业资质是一个记忆难点，建议进行分类别对比记忆。
从历年考试情况看，本章分值较少，考点恒定，属于一般章节。预计2014年分值在5分左右。 答疑编号：NODE95093100020100000101
答疑编号：NODE95093100020100000102 【2Z202010】建设工程施工许可制度 【★】
【知识点一】施工许可证和开工报告的适用范围 （无）
【例题 多选题】根据《建筑工程施工许可管理办法》，不需要办理施工许可证的建筑工程有（ ）。 A.建筑面积200平方米的房屋 B.城市大型立交桥 C.抢险救灾工程
D.实行开工报告审批制度的建筑工程 E.城市居住小区 【答案】ACD
【解析】参见教材P45。
答疑编号：NODE95093100020100000103 【提示】不需办理施工许可证的有：
1.限额以下的小型工程（投资额在30万元或建筑面积在300平方米以下的建筑工程） 2.抢险救灾工程；
3.农民自建低层住宅； 4.军用房屋建筑；
5.按规定领取施工报告的工程。 答疑编号：NODE95093100020100000104
【例题 单选题】下列需要申领施工许可证的是（ ）。
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A.开工报告已获得批复
B.某工厂建设食堂，建筑面积280平方米 C.军队建设宿舍，建筑面积3000平方米 D.学校建设教学楼，建筑面积3000平方米 【答案】D
【解析】排除法，选项ABC都属于不需要办理施工许可证的工程。参见教材P45。 答疑编号：NODE95093100020100000105 【2Z202010】建设工程施工许可制度 【★ ★ ★ 】
【知识点二】申请主体和批准条件 （11单选；13多选）
【例题 单选题】建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件中，包括（ ）。 A.已经办理了建筑工程用地申请 B.依法确定了建筑施工企业 C.已经办理了规划许可证的申请 D.建设资金已经到位 【答案】B
【解析】施工许可证应当具备下列条件：
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （4）已经确定建筑施工企业；
（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （6）有保证工程质量和安全的具体措施； （7）建设资金已经落实；
（8）法律、行政法规规定的其他条件。参见教材P46。 答疑编号：NODE95093100020100000106 施工许可证的法定批准条件 应当具备下列条件：
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；
【注意】必须是国有土地，只需要批准，不需要拿证。 （2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
【注意】在城市规划区，规划许可证包括用地规划许可证和建设工程规划许可证；在乡、村庄规划区的，核发乡村建设规划许可证。
（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
【注意】不要求拆迁全部完成，只要求拆迁进度符合施工要求。 答疑编号：NODE95093100020100000107 （4）已经确定建筑施工企业；
（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
【注意】关于图纸和技术资料，除了有以外，还要求必须通过有关部门的审核。同时不要求图纸全部完成，只要求满足施工需要即可。
（6）有保证工程质量和安全的具体措施； （7）建设资金已经落实；
（8）法律、行政法规规定的其他条件；如消防监理等。
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答疑编号：NODE95093100020100000108
【注意】要求资金已落实，不要求资金全部到位，资金落实标准：
（1）建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%；建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%；
（2）建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
答疑编号：NODE95093100020100000109
【例题 多选题】根据《建筑法》，申请领取施工许可证应当具备的条件包括（ ）。 A.建筑工程按照规定的权限和程序已批准开工报告 B.已办理该建筑工程用地批准手续
C.城市规划区的建筑工程已经取得规划许可证 D.已经确定建筑施工企业 E.建设资金已经落实 【答案】BCDE
【解析】施工许可证应当具备下列条件：
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （4）已经确定建筑施工企业；
（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （6）有保证工程质量和安全的具体措施； （7）建设资金已经落实；
（8）法律、行政法规规定的其他条件。参见教材P46。 答疑编号：NODE95093100020100000110
【例题 单选题】建设单位申请施工许可证时，向发证机关提供的施工图纸及技术资料应当满足（ ）。
A.施工需要并通过监理单位审查 B.施工需要并按规定通过了审查 C.编制招标文件的要求 D.工程竣工验收备案的要求 【答案】B
【解析】建设单位申请施工许可证时，向发证机关提供的施工图纸及技术资料应当满足施工需要并按规定通过了审查。参见教材P47。 答疑编号：NODE95093100020100000111
【例题 单选题】某建设工程施工合同约定，合同工期为18个月，合同价款为2100万元。建设单位在申请领取施工许可证时，应当到位的建设资金原则上不得少于（ ）万元。 A.100 B.200 C.1000 D.630 【答案】D
【解析】建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%；建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。参见教材P48。 答疑编号：NODE95093100020100000112
【例题 单选题】根据《建筑工程施工许可管理办法》，下列不属于建设单位申请领取施工许可证的前提条件是（ ）。
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二级建造师《法律法规》习题及参考答案第2章
