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公共建设项目可行性研究报告编制大纲
一、总论
（一）项目背景 1、项目名称 1.项目名称
2.承办单位情况
3．可行性研究报告编制依据 4．项目提出的理由与过程 （二）项目概况 1．拟建地点
2．建设规模与目标 3．主要建设条件
4．项目投入总资金及效益情况 5、主要技术经济指标 （三）问题与建议
二、需求分析与建设规模
（一）需求分析
（二）建设规模方案比选。
包括结构形式、建筑面积、使用功能等 （三）推荐建设规模方案
三、场址选择
（一）场址现状 1．地点与地理位置
2．场址土地权属类别及占地面积 3．改、扩建项目现有场址利用情况 （二）场址条件 1．地形、地貌条件
2．工程地质与水文地质条件 3．周边建筑物与环境条件 4．城市规划或区域性规划要求 5．交通条件 6．社会环境条 7．法律支持条件
8、公共设施条件。给水、排水、供热、燃气、道路等 9、征地拆迁条件 10、施工条件 （三）场地条件比选 1．建筑条件比选 2．投资条件比选
（四）场址推荐方案（绘制场址地理位置图）
四、建筑方案选择
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（一）建筑设计指导思想与原则
（二）项目总体规划方案 1．总平面布置和功能要求 2．规划设计方案描述
3．规划设计图，选定主要参数 （三）建筑方案 1．建筑方案描述
（1）建筑艺术与风格 （2）建筑特征与结构 （3）构筑功能
（4）建筑物与城市的协调
2．主体工程与辅助工程 （1）平面布置和功能要求
（2）主体工程
（3）辅助工程
3．主要工艺设备系统
4．配套设施（给排水、供电、供热、燃气、通风、空调等）
（四）建筑方案比选
（五）主要技术经济指标
五、节能节水措施
（一）节能措施及水耗指标分析
（二）节水措施及水耗指标分析
六、环境影响评价
（一）项目场址环境现状
（二）项目建设与运营对环境的影响
（三）环境保护措施
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（四）环境保护设施与投资
（五）环境影响评价
七、劳动安全卫生消防
（一）危害因素及危害程度分析
1．主要隐患部位
2．有害物质种类及危害性分析 （二）安全设施
（三）消防设施
八、组织机构与人力资源配置
（一）组织机构
（二）人力资源配置
九、项目实施进度
（一）建设工期
（二）项目实施进度安排
（三）项目实施进度表（横线图
十、投资估算与资金筹措
（一）投资估算
1、投资估算依据 2、建设投资估算 （1）建筑工程费
（2）设备及工器具购置费 （3）安装工程费
（4）工程建设其他费用 （5）基本预备费 （6）涨价预备费 （7）建设期利息 3、投资估算表
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（1）项目建设投资估算汇总表
（2）分年投资计划表
（二）资金筹措方式与来源 1．各级政府财政拨款 2．社会集资
3．国内外捐赠资金 4．个人出资 5．银行借款
十一、财务评价
（一）财务评价基础数据选择 （二）服务收入支出预测 1．服务收入估算 2．服务成本估算 （三）财务评价指标
1．单位功能（或者使用效益）投资
2．单位功能运营成本
3．借款偿还期（指负债建设项目）
十二、社会评价
（一）项目对社会的影响分析
（二）项目与所在地区互适性分析
1、不同利益群体对项目的态度及参与程度 2、各级组织对项目的态度及支持程度 3、地方文化状况对项目的适应程度 （三）社会风险分析 （四）社会评价结论 十三、研究结论与建议
（一）推荐方案总体描述
（二）推荐方案优缺点描述 1．优点
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2．存在问题
3．主要争论与分歧意见 （三）主要对比方案 1．方案描述
2．未被采纳的理由
（四）结论与建议
附图、附表、附件 （一）附图
1．项目总体规划图
2．各种类型建筑方案图，平、立、剖图及标准楼层图 3．辅助工程及配套设施图 （二）附表
项目建设投资估算总表 （三）附件
1．项目建议书（初步可行性研究报告）的批复文件 2．环保部门对项目环境影响的审批文件
3．当地政府有关场地、建筑规划、拆迁等的批复文件 4．有关水、电、汽、燃气等供应协议 5．合资单位有关承诺的协议 6．项目资金来源的承诺函
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公共建设项目可行性研究报告编制大纲
