纺织企业安全生产规范化评定规范
考评说明
1.本评定规范适用于棉纺、织造、化纤、染整、成衣等纺织企业,其他纺织企业参照执行。
2.本评定规范共13项考评类目、47项考评工程和143条考评内容。
3.在本评定规范的“自评/评审描述”列中,企业及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求,针对企业实际情况,如实进行扣分点说明、描述,并在《自评扣分点及原因说明汇总表》(见附表)中逐条列出。
4.本评定规范中累计扣分的,直到该考评内容分数扣完为止,不得出现负分。有需要追加扣分的,在该考评类目内进行扣分,也不得出现负分。
5.在6.2设备设施运行经管部分中“专用设备(一)至(五)”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类专用设备,每类专用设备均为40分,参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定,其他类别不再评定、分数不计入总分。
在7.1生产现场经管和生产过程控制部分中“生产过程控制(一)至(五)”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类生产过程控制要求,每类生产过程控制均为40分,参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定,其他类别不再评定、分数不计入总分。
6.本评定规范共计1000分。最终评审评分换算成百分制,换算公式如下:
最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。
7.规范化等级分为一级、二级和三级,一级为最高。评定所对应的等级须同时满足评审评分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定规范化等级(见下表)。 评定等级 一级 二级 三级 评审评分 ≥90 ≥75 ≥60 安全绩效 申请评审前一年内未发生重伤及以上的生产安全事故。 申请评审前一年内未发生人员死亡的生产安全事故。 申请评审前一年内发生生产安全事故死亡不超过1人。 纺织企业安全生产规范化评定规范
自评/评审单位:
自评/评审时间:从年月日 到年月日
自评/评审组组长: 自评/评审组主要成员:
考评 类目 考评 工程 考评内容 建立安全生产目标的经管制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 2 1.1目标 按照安全生产目标经管制度的规定,制定文件化的年度安全生产目标与指标。 1.安全生产目标 1.2监测与考核 根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标与指标,并制定实施计划和考核办法。 按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。 定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,根据考核评估结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。 2 规范 分值 考评办法 自评/评审描述 空实际 项 得分 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布 生效的,不得分;安全生产目标经管制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣1分;未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣1分。 无年度安全生产目标与指标的,不得分;安 全生产目标与指标未以企业正式文件印发的,不得分。 无年度安全生产目标与指标分解的,不得 分;无实施计划或考核办法的,不得分;实施计划无针对性的,不得分;缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的,扣1分。 无安全目标与指标实施情况的检查或监测 记录的,不得分;检查和监测不符合制度规定的,扣1分;检查和监测资料不齐全的,扣1分。 未定期进行效果评估和考核的,不得分;未 及时调整实施计划的,不得分;调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的,扣1 2 2 2 考评 类目 考评 工程 考评内容 评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。 规范 分值 考评办法 分;记录资料保存不齐全的,扣1分。 自评/评审描述 空实际 项 得分 小计 按规定设置安全经管机构或配备安全经管人员。 10 得分小计 未设置或配备的,不得分;未以文件形式进 行设置或任命的,不得分;设置或配备不符合规定的,每处扣1分;扣满4分的,追加扣除10分。 未设立的,不得分;未以文件形式任命的, 扣1分;成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的,扣1分。 未定期召开安全专题会的,不得分;无会议 记录的,扣2分;未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的,不得分;有未完成项且无整改措施的,每一项扣1分。 未建立安全生产责任制的,不得分;未以文 件形式发布生效的,不得分;每缺一个部门、岗位的责任制的,扣1分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,每处扣1分;没有对安全生产责任制落实情况进行考核的,扣1分。 主要负责人的安全生产职责不明确的,不得 分;未按规定履行职责的,不得分,并追加扣除10分。 未掌握岗位安全生产职责的,每人扣1分。 得分小计 无该项制度的,不得分;制度中职责、流程、 4 2.1组根据有关规定和企业实际,设立安全生产织机构领导机构。 和人员 安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。 建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。 3 2.组织机构和职责 3 4 2.2职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。 各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。 3 3 20 3 小计 3.安全3.1安建立安全生产费用提取和使用经管制度。 考评 类目 投入 考评 工程 全生产费用 考评内容 规范 分值 考评办法 范围、检查等内容,每缺一项扣1分。 自评/评审描述 空实际 项 得分 保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。 3 未保证安全生产费用投入的,不得分;财务 报表中无安全生产费用归类统计经管的,扣2分;无安全费用使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣1分。 无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的, 每缺一个方面扣1分;未按计划实施的,每一项扣1分;有超范围使用的,每次扣2分。 制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划: 1.完善、改造和维护安全健康防护设备设施。 2.安全生产教育培训和配备个体防护装备。 3.安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理。 4.职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检。 5.设备设施安全性能检测检验。 6.应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。 7.安全标志及标识和职业危害警示标识。 8.其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 3.2相关保险 缴纳足额的保险费(工伤保险、安全生产责任险)。 保障受伤害员工享受工伤保险待遇。 8 3 3 未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,不 得分。 有关保险评估、年费、赔偿等资料不全的, 每一项扣1分;未进行伤残等级鉴定的,不得分; 考评 类目 小计 考评 工程 考评内容 规范 分值 20 得分小计 考评办法 赔偿不到位的,本工程不得分。 自评/评审描述 空实际 项 得分 建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、规范规范与其他要求的经管制度。 5 无该项制度的,不得分;缺少识别、获取、 评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的,每缺少一项扣1分;未以文件形式发布生效的,扣2分。 未定期识别和获取的,不得分;不及时的, 每次扣1分;每少一个部门和基层单位定期识别和获取的,扣1分;未及时汇总的,扣1分;无清单的,不得分;每缺一个安全生产法律法规、规范规范与其他要求文本或电子版的,扣1分。 未及时融入的,每项扣2分;制度与安全生 产法律法规与其他要求不符的,每项扣2分。 未传达的,不得分;未培训考核的,不得分; 无培训考核记录的,不得分;缺少培训和考核的,每人次扣1分。 4.1法律法规、规范规范 4.法律法规与安全经管制度 各职能部门和基层单位应定期、及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、规范规范与其他要求,向归口部门汇总,并发布清单。 及时将识别和获取的安全生产法律法规、规范规范与其他要求融入到企业安全生产经管制度中。 及时将适用的安全生产法律法规、规范规范与其他要求传达给从业人员,并进行相关培训和考核。 5 5 5 按照相关规定建立和发布健全的安全生未以文件形式发布的,不得分;每缺一项制 产规章制度,至少包含下列内容:安全生产责度,扣2分(其他考评内容中已有的不重复扣任制经管、法律法规和规范规范经管、安全投分);制度内容不符合规定或与实际不符的,每4.2规入经管、文件和档案经管、安全教育培训经管、项制度扣1分;无制度执行记录的,每项制度扣15 章制度 特种作业人员经管、设备设施安全经管、建设1分。 工程安全设施“三同时”经管、生产设备设施验收经管、生产设备设施报废经管、施工和检维修安全经管、危险物品及重大危险源经管、