道路交通管理概述教学大纲
【教学目的和要求】
了解交通、道路交通的概念，掌握道路交通管理的概念、内涵、基本内容和基 本方法。
【教学重点和难点】
重点：道路交通管理的概念、基本内容。 难点：道路交通管理的基本方法。
第一节道路交通管理的基本概念
一、道路交通管理的概念
（-）道路：道路是指公路、城市道路和虽然在单位管辖范围但允许社会机动车 通行的道路，以及广场、公共停车场等用于公众通行的场所。
（二） 交通：交通是指借助某种运载工具，通过某种运行转移的方式，实现人或 物空间位置移动的过程。简单地说交通是各种运输活动的总称
（三） 道路交通：道路交通是人类为达到牛活、社会牛产、交换交往过程屮人或 物空间位置转移的动态符合系统。
（四） 道路交通管理：道路交通管理是指为实现道路交通安全、畅通、高效、便 捷、低公害、低耗能的H标，由国家行政机关根据有关法律、法规、标准规范， 采用科学的管理方法，在社会公众的积极参与下，对构成道路交通系统的人、车、 路、交通环境等要素进行有效的组织、协调、控制的活动。 二、道路交通管理的性质 （一）法律性 （―）社会性 （三）
FI
的，而由人、车、道路等因素，按照逻辑统-?要求构成的一 个
H的性
（四） 针对性 （五） 科学性 （六） 突
变
型
三
、
道
路
交
通
管
理
的
对
象
（一） 交通行为人 （二） 车辆 （三） 道路
（四） 道路交通环境
第二节 道路交通管理的职能
一、 道路交通管理的内容 二、 道路交通管理的职能 （-）行政管理和行政执法职能 （二） 宣传和指导职能 （三） 组织和控制职能 （四） 监督和协调职能 （五） 服务职能
第三节道路交通管理的方法
一、 法规管理方法 二、 行政处罚 （-）行政强制措施 （二）刑事强制措施
三、
行政管理方法
科技管理方法
第四节道路交通管理的历史沿革和发展趋势
中国古代的道路交通管理
三、
中国近代的道路交通管理
新中国的道路交通管理
道路交通管理体制改革后的工作
（一）道路交通法规形成体系，依法管理水平显著提高 （二）广泛运用科学技术，现代化管理水平不断提高
（三）道路交通环境日益完善 五、我国道路交通管理工作面临的
形势
（-）汽车化进程不断加快
（二） 交通参与者的出行要求不断提高
（三） 交通参与者数量急剧增加，交通拥堵日益严重 （四） 交通安全形势日益严峻 （五） 涉车案件逐渐增加
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