“德国转化与创新机构”之必要性研究 ——以德国应用科
学大学为例
Hans-Hennig von Grünberg
【摘 要】摘 要:大学真正独立的绩效维度，即知识和科技成果转化是不能像国家促进科研那样采用同样的方式来推动的。在进行科技成果转化项目时，主要涉及的是通过运用科学方法使一个科学构想在合作伙伴处得到应用并实现其价值。在区域创新体系内对知识和科技成果的转化在制度层面进行推动是值得的，与欧盟成立“欧盟创新理事会”(European Innovation Council)作为“欧洲研究理事会”(European Research Council)的补充类似，成立一个“德国转化与创新机构”来作为“德国科学基金会”的补充，这会是一项十分恰当的举措。这个机构应当是在政治上独立的，任务是通过对在所有领域具有反应迅速，为应用和成果转化为导向性质的研究提供支持，从而系统地促进知识与科技成果在该区域的转化。
【期刊名称】应用型高等教育研究 【年(卷),期】2018(003)001 【总页数】6
【关键词】创新；科技成果转化；德国科学基金会；德国转化与创新机构
1 综合大学与科学研究
根据洪堡的观点，大学的本质和存在的意义首先在于从事科学研究。 作为知识的总和(universitas litterarum) ，大学在不断描绘一颗充满新发现的知识之树。 这棵美丽的树生生息息地不断成长。 它是如何壮大的呢？ 是通过研究新知识。 但这不是随意的一种研究，而是以寻求真相为义务，以追求知识为动力的研究。
但对于具体的研究者，他们是如何从事知识型的研究的呢？ 首先，他搞明白了一些东西，然后，在已被理解并认识的事物的基础之上，就会出现很多后续问题，进而对这些问题产生出探索的兴趣。也就是说，研究工作是沿着一个知识链进行的：一个新发现激发下一个新发现的产生。 这种在人们头脑里对新知识的追求便形成了研究的动力。研究的兴趣也只会出现在人类的头脑中，而且，在已被理解的事物的基础之上，这种兴趣会不断地增长。 知识链在人们、在学者们的脑海里一旦形成，便会让人穷尽一生去继续探索。 刚刚获得的发现的终点就是追求下一个新发现的起点。 这就是本文所说的以追求知识为动力的研究，或者简单地说就是基础研究。 显然，它是综合大学的任务。
2 如何推动综合大学的科学研究
让我们来看看德国科学基金会(DFG)。 自1951年以来，它是一个促进科学发展和研究的注册协会，其成员是综合大学以及具有“普遍重要性”的科研机构与研究院。 2016年，该协会的资金预算达到了29.9亿欧元。
有了第一次，也就可以有第二次。 成立了一个协会，也就可以再成立一个。 所以，成立了德国科学基金会，就还可以再成立一个协会，但其主要成员应该是那些从事应用研究和科学成果转化研究的高校。由于这些高校承载的任务对于公共利益来说同样重要，因此，联邦政府也应当给这个协会与德国科学基金会同等高额的资助。 也就是说，德国的应用科学大学必须成立这样一个协会，联邦政府也应当给他资助。没有事情是不可能办成的。 问题只有一个，就是是否有人启动相应的政治决策程序。
我们还是先回到一个问题上来，就是德国科学基金会如何推动其成员的科研活动。他们虽然有数以千计的项目和标书，但处理程序都是始终相同的：申请人
先要说明他的科研计划，在计划里，申请人应当承诺，通过研究项目会在自己的学科里获得新发现。 此外，标书的形式要求必须满足，另外还必须提供证据证明确实具备有为了获得所承诺的新发现而需要的先决条件。接下来，德国科学基金会会确定一个专家小组，由它来评价承诺的新发现是否可能发生，是否满足因此所需具备的条件，以及新发现的重要性是否与申请的资金成正比。 当然，只有十分了解相关学科的研究现状才能真正合理地预测出承诺的新发现是否有可能出现。 因此，专家小组由同级别的同行组成，这些同行自己也在该领域研究，他们十分了解学科的发展状况，并知道如何判断承诺的新发现的重要性。简而言之：在进行了同行评审，也就是调查了相关科学界成员的意见后，德国科学基金会才会对提出的申请作出决定，确定拟进行的项目是否有望获得新发现，以及所申请资金的规模是否与承诺的新发现的重要性相符。
顺便说一句：像这样的专家小组从来都不会质疑自己学科存在的意义和用处，因为这些专家自己就是该学科中科学界的一员，正是他们每一个人在一起共同支撑了这个学科。有谁会质疑自己创造的东西吗？基于这种自我推介的性质，一旦一个项目进入了系统，就会比一个属于未知中的学科的项目更容易获得资助。就此而言，需要明确的是：整个评审程序在很大程度上取决于就所申请的项目是否已存在一个相关的“科学界”(Scientific Community)。如果申请的项目没有相关的科学界，那么，这个项目会面临两种可能性，一是对它可能根本无法做鉴定，二是可能会由其他科学界的科学家来鉴定，但他们绝不会像专属的科学界一样凭借足够的基本理解去鉴定这个项目和想法。
3 应用科学大学为什么也搞研究，如何搞研究
1971年，德国科学基金会成立20年后，一种新型的高等院校登上舞台。 我们
“德国转化与创新机构”之必要性研究——以德国应用科学大学为例
