1、矿业权出让 2、矿业权转让 3、矿业权抵押
4、法律事务或咨询服务
一、矿业权评估的原则
在矿业权评估的反复实践和理论探索中,在对矿业权价格形成和运动的客观规律认识的基础上,总结出的一些简明扼要的、在评估活动中应当遵循的法则或标准
1、尊重地质规律和资源开发经济规律的原则
矿产资源成矿受一定地质条件的限制,不同类型矿床的矿种,具有一定的地质规律和地质模型。矿业权评估须遵守地质规律和资源经济规律,认真揭示矿产会计师的可信度、矿石品位及其变化规律、地质赋存条件等技术经济内涵,准确地做人制约评估的各种影响因素,科学地判断资源的经济特性。 2、遵守国家有关规范和财务制度的原则
遵守地质规范及采选矿技术规范,遵守国家有关财务制度和规定。 3、预测原则
矿业权权益价值通常是基于找矿前景和对矿山未来收益的期望,不是由形成矿业权的资金投入所决定的。故矿业权评估必须合理预测其成矿的可能性和矿山获利能力以及拥有获利能力的有效期限。对于探矿权评估,要着重科学的、合理的预测其找矿前景和发现经济矿床的潜力。 4、供求原则
矿业权权益价值在一定程度上取决于矿业权交易市场与矿产品市场的供求关系,而供求关系是动态的。故矿业权评估必须实时地把握市场供求关系,以在评估基准日时点作出准确地判断。 4、变动原则
采、选、冶技术、矿产品价格的变动可能会引起矿业权权益价值的变化。 5、竞争原则
价值的形成是由市场决定的,买卖各方的竞争均会影响其价格。 6、最有效利用原则
矿业权权益价值是在法律许可的范围内,以其最有效利用所形成的价值为准。
7、多用途非替代原则
矿产资源具有用途多样性、共性和可替代性。在矿业权评估中,对于不同用途的矿产品,要采用相对应用途的产品价格,而不可替代,即必须遵守多用途非替代的原则。
二、矿业权评估的途径 1、评估途径 1)收益途径
它是指通过估算资产未来预期收益并折算成现值,来确定被评估资产价值的一种评估方法。矿业权的收益越大,它的价值越大。 应用收益途径评估必须具备两个条件:
其一,矿业权未来的预期收益可以预测,并能用货币计量;
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其二,矿业权人未来承担的风险能被估计并量化。 2)成本途径
探矿权的价值由成本和修正系数两部分决定。
成本部分指的是勘查时所采用的各种技术方法(手段)的资金投入现值,不是原始实际成本。
修正系数是对成本的效用价值和勘查成果的找矿意义所做的判断。 用成本法评估探矿权有两点必须明确:
一是探矿权价值与成本有关,但并不是由成本所决定的。 二是探矿权价值与成本无固定的比例关系。探矿权的价值关键取决于勘查所获地质、矿产信息资料的实际效用和意义。 3)市场途径 (1)基本原理
通过比较被评估矿业权与最近交易的矿业权的异同,调整某些参数,从而确定被评估矿业权价值的一 种途径。
(2)前提条件:
①要有一个发育的矿业权市场,矿业权交易频繁,与被评估矿业权相类似的矿业权交易样本容易获得;
②参照矿业权与被评估矿业权有可对比的指标、技术参数等资料。 2、选择评估途径的影响因素 1、矿业权的类型
采矿权和勘查工作程度较高的探矿权应采用收益评估途径。 勘查程度较低的探矿权,因进行开发的技术和经济参数无法取得,则只能采用成本途径。
矿业权市场发达,可以找到参照矿业权,且差异 调整参数可搜集,则可采用市场途径。 2、信息资料
1)地勘手段、工作内容、工作量和质量信息; 2)储量和类别的信息;
3)采、选、冶生产方案及工艺信息; 4)环境保护工程和质量方面的信息; 5)投资和成本费用方面的信息; 6)企业销售信息和矿产品市场信息;
一、 地质勘查概念 1、区域地质调查 2、矿产地质勘查 3、水文地质勘查 4、工程地质勘查 5、环境地质勘查
三、固体矿产资源地质勘查阶段
矿产地质勘查是在区域地质调查的基础上,根据国民经济和社会发展的需要,运用地质科学理论,使用多种勘查技术手段和方法对矿床地质和矿产资源所
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进行的系统调查研究工作。
根据2002年8月我国颁布的《固体矿产地质勘查规范总则》 ,矿产勘查工作分为预查、普 查、详查及勘探4个阶段。 一)预查
预查是通过对区内资料的综合研究、类比及初步野外观测、极少量的工程验证,初步了解预查区内矿产资源远景,提出可供普查的矿化潜力较大地区,并为发展地区经济提供参考资料。
全面收集预查区内的地质、矿产、物探、化探、遥感、重砂、探矿工程等各种有关信息及研究成果,并运用新理论新方法进行深入的综合分析研究。
对有希望的地区,应选择几条路线,进行比例尺为1:50 000或1:25 000的路线地质踏勘,辅以有效的物探、化探方法,并选择有代表性的异常进行Ⅱ-Ⅲ级查证,圈出可供普查的矿化潜力较大地区。 (二)普查
普查的目的是根据国家的要求和已有的地质资料 ,在认为可能找到预期矿产的地区内进行的矿产普查工作,以期发现矿点和矿化区并为详细普查提供基地。 普查的主要任务是:初步查明工作区内的地质构造和矿产生成的条件;对发现的矿点和其他显示矿产存在的线索进行检查并做出初步评价:圈出最有成矿远景的地段,为详查工作提供资料依据。
普查一般都与区域地质调查结合进行。主要工作有地质填图,物探、化探工作,矿点检查和物化探异常检查等。 (三)详查
详查是根据国家的需要和已有的地质资料,在最有成矿远景的地区内进行矿产普查工作,并为矿床勘探提供基地。
详查的主要任务是较详细地查明工作地区内的地质构造和矿产特征;对已检查〔或新发现的)矿点进行较详细的研究,做出工业远景评价,并为进一步的矿床勘探工作指出方向和提供地质与经济技术力面的资料。
详查的工作内容较多,基本上与矿床勘探类似,只是各有侧重和工作深度、广度上有所不同。主要有:矿区大比例尺(1:10 000 -1:1 000)填图,地表矿体的揭露,地下矿体的追索,矿石质量的研究,水文地质工作储量计算,矿床工业远景评价等。 (四)勘探
勘探指在矿产普查的基础上或在矿山的建设、生产过程中,为查明一个矿床的工业价值或保证矿山的顺利建设和生产,而进行的调查研究和其他必要工作的总和。勘探的目的是为矿山建设设计服务。 勘探的主要任务是:进一步查明矿床或矿体赋存的地质条件;探明矿产的质量和数量;查明矿石加工及矿山开采的技术条件,提供矿山建设或矿山生产所需要的矿产储量、地质和技术经济资料。
根据勘探工作程度以及矿山设计和建设对勘探要求不同,矿产勘探可分为初步勘探、详细勘探和开发勘探3个阶段: 1、初步勘探
初步勘探的主要任务是:对经过详细普查并确定有勘探价值的矿床(地段)初步查明其赋存条件、规模大小、矿产的质和量以及开采利用的技术条件通过初步勘探要为选择合理的工业指标、确定详细勘探地段以及矿山建设总体规划提供
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地质依据。
2、详细勘探
详细勘探的主要任务是:在初步勘探的基础上,对准备开采的矿体进行较全面、深入的调查研究工作。主要查明矿体总的分布情况、矿体形态及内部结构,研究矿石的物质成分和加工技术性能,研究和评价可供综合开采、综合利用的共生矿产或伴生有用成分,研究矿床的水文地质条件和开采技术条件等,为矿山建设设计提供各种地质和技术资料。 3、开发勘探
开发勘探由矿山生产部门进行。主要任务是为矿山建设和采矿生产提供更加准确可靠的地质资料及矿产储量,检查以往勘探成果,探明过去尚未发现的隐伏矿体,扩大矿床储量,延长矿山开采年限。
在地质勘查工作的各个阶段,都要按照相关的规范、规定要求,提交一定的储量或资源量。
一、可行性评价的概念及意义 1、概念
可行性论证或称可行性研究,是西方国家在第二次世界大战以后发展起来的一种分析、评价各种建设方案和生产经营决策的科学方法。
它通过对欲上项目建成后或实施后可能取得的技术经济效果进行预测,从而提出该项目是否值得投资和怎样进行建设的意见,为项目决策提供可靠的依据。为了避免和减少决策的失误,可行性论证目前已成为各种建设、经济活动前期的一项必不可少的工作内容。 2、意义
保证矿产勘查工作和后续的矿产开发的经济效益 在市场经济的社会生产活动中,我国矿产勘查的投资来源已由单一计划经济时期的事业费拨款而转变为企业法人或私人投资,矿产勘查的根本目的是查明具有商品属性的工业矿床,并通过转让或直接出售矿产品而获取投资收益。因此,矿产勘查活动必须追求经济效益。
保证勘探投资在经济上的合理性,减少勘探投资的盲目性,为勘探基地的筛选提供科学依据
矿产资源在自然界的产出条件及特征是复杂多样的,矿床的质及量相差悬殊,所处的经济地理条件也是千差万别,矿种本身的经济价值及矿产品市场供需关系、价格波动等都对勘查投资收益有着较大的影响。 另外,矿床一旦进入勘探阶段,由于需要动用大量的探矿技术手段对矿床进行揭露,与普查阶段相比,投资额巨增,为了降低投资的风险性,保证获得经济效益,就必须通过可行性论证对矿床的经济价值及转入勘探工作的必要性进行分析。
二、矿产勘查可行性评价阶段的划分
可行性论证贯穿于矿产勘查与开发的各个不同阶段。可行性论证据其目的、任务以及与地勘工作阶段的对应性分为概略研究(普查阶段)、预可行性研究(详查阶段)和可行性研究(勘探阶段)。 1、概略研究
是指对矿床开发经济意义的概略评价。通常是在收集分析该矿产资源国内、外总的趋势和市场供需关系的基础上,分析已取得的普查或详查、勘探资料,
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类比已知矿床,推测矿床规模、矿产质量和开采利用的技术条件,结合矿区的自然经济条件、环境保护等,以我国类似企业经验的技术经济指标或按扩大指标对矿床作出技术经济评价。从而为矿床开发有无投资机会,是否进行详查阶段工作,制定长远规划或工程建设规划的决策提供依据。
普查基础上的概略研究中所采用的矿石品位、矿体厚度、埋藏深度等指标通常是我国矿山几十年来的经验数据,采矿成本是根据同类矿山生产估计的。其目的是为了由此确定投资机会。由于概略研究一般缺乏准确参数和评价所需的详细资料,所估算的资源量只具内蕴经济意义。 2、预可行性研究:
是指对矿床开发经济意义的初步评价。在我国目前的基本建设程序中,预可行性研究属于前期工作,
与项目建议书属于同一工作阶段。预可行性研究需要比较系统地对国内、外该种矿产资源、储量、生产、消费进行调查和初步分析,还需对国内、外市场的需要量、产品品种、质量要求和价格趋势作出初步预测。根据矿床规模和矿床地质特征及矿区地形地貌,借鉴类似企业的实践经验,初步研究并提出项目建设规模、产品种类、矿区建设轮廓和工艺技术的原则方案;参照类似企业选择合适评价当时市场价格的技术经济指标,初步提出建设总投资、主要工程量和主要设备以及生产成本等,进行初步经济分析,圈定并估算不同的矿产资源储量类别。
三、影响矿产勘查可行性评价的有关因素
可行性论证要考虑的因素主要有矿床地质因素、自然经济地理因素、政治经济因素、技术因素、矿产品价格及经贸因素、地租、环境保护等七方面。
二、新标准各类资源储量的含义 (一)储量
储量是经过详查或勘探,达到控制或探明的程度,在进行了预可行性或可行性研究,扣除了设计和采矿损失,能实际采出的矿产资源数量,经济上表现为在生产期内,每年的平均内部收益率高于行业基准内部收益率。储量是基础储量中的经济可采部分,又可分为可采储量(111)、探明的预可采储量(121)及控制的预可采储量(122)3个类型。 储量在我国以往的总则、规范及统计报表中是统称。即不论勘查程度和经济价值大小,只要报告中提交的都是。而现在的储量,是与国际惯例相衔接的新概念,为可以实际采出的矿量,在我国新分类中,分为可采储量和预可采储量。其条件是:在勘查程度上,必须达到控制或探明的程度;在可行性评价阶段上, (预可研)边际经济基础储量(2M21)、控制的边际经济基础储量(2M22)。由于边际经济的基础储量基本上无效益,因此,不计算其中的储量。
基础储量在我国矿产勘查工作中是一个新名称。与储量的区别:一是没有扣除影响因素;二是估算范围不同。而储量是从基础储量的经济这部分中,扣除各种影响因素后获得。 (三)资源量
可分为3部分:内蕴经济的资源量、次边际经济资源量、预测的资源量。内蕴经济的资源量,即自普查至勘探期间,地质可靠程度达到了推断至探明的,可行性评价只进行了概略研究,尚分不清其真实的经济意义的资源量,统归为内蕴经济的资源量。可分3个类型:探明的内蕴经济资源量(331)、控制的内蕴经济
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