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施工、房地产开发企业财务制度
第一章 总 则
第一条 为了规范施工、房地产开发企业财务行为，有利于企业公平竞争，加强财务
管理和经济核算，根据《企业财务通则》，结合施工、房地产开发企业的特点及其管理要
求，制定本制度。
第二条 本制度适用于中华人民共和国境内的各类施工、房地产开发企业（以下简称 企业），包括全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、外商投资企业等各类经济性
质的企业；有限责任公司、股份有限公司等各类组织形式的企业。 其他行业独立核算的施工、房地产开发企业也适用本制度。 第三条 企业应当在办理工商登记之日起３０日内，向主管财政机关提交企业设立批
准证书、营业执照、合同、章程等文件的复制件。
企业发生迁移、合并、分立以及其他变更登记等主要事项，应当在依法办理变更登记
之日起３０日内，向主管财政机关提交变更文件的复制件。
第四条 企业应当建立健全财务管理制度，完善内部经济责任制，严格执行国家规定
的各项财务开支范围和标准，如实反映企业财务状况和经营成果，依法计算缴纳国家税收，
并接受主管财政机关的检查监督。
第五条 企业财务管理的基本任务和方法是，做好各项财务收支的计划、控制、核算、
分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用企业各项资产，努力提高经济效益。
第六条 企业应当做好财务管理基础工作。在生产经营活动中的产量、质量、工时、
设备利用，存货的消耗、收发、领退、转移以及各项财产物资的毁损等，都应当及时做好
完整的原始记录。企业各项财产物资的进出消耗，都应当做到手续齐全，计量准确，完善 原材料、能源等物资的消耗定额和工时定额，定期或者不定期地进行财产清查。 [章名]第二章 资金筹集
第七条 企业筹集的资本金，按投资主体分为国家资本金、法人资本金、个人资本金
和外商资本金等。
国家资本金为有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入企业形成的资本 金。
法人资本金为其他法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本
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金。
个人资本金为社会个人或者本企业内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金。
外商资本金为国外投资者以及我国香港、澳门和台湾地区投资者投入企业形成的资本 金。
第八条 企业应当按照法律、法规和合同、章程的规定，及时筹集资本金。资本金可
以一次或者分期筹集。一次性筹集的，从营业执照签发之日起６个月内筹足；分期筹集的，
最后一期出资应当在营业执照签发之日起３年内缴清，其中，第一次筹集的投资者出资不
得低于１５％，并且在营业执照签发之日起３个月内缴清。
投资者未按照投资合同、协议章程的约定履行出资义务的，企业或者其他投资可以依
法追究其违约责任。
第九条 企业在筹集资本金过程中，吸收的投资者的无形资产（不包括土地使用权）
的出资不得超过企业注册资金的２０％；因情况特殊，需要超过２０％的，应当经有关部
门审查批准，但是最高不得超过３０％。法律另有规定的，从其规定。 企业不得吸收投资者的已设立有担保物权及租赁资产的出资。
第十条 企业筹集的资本金，必须聘请中国注册会计师验资并出具验资报告，由企业
据以发给投资者出资证明书。
第十一条 企业筹集的资本金，在生产经营期间内，投资者除依法转让外，不得以任
何方式抽走。法律另有规定的，从其规定。
投资者按照出资比例或者合同、章程的规定，分享企业利润和分担风险及亏损。
第十二条 企业在筹集资本金活动中，投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额
（包括股份有限公司发行股票的溢价净收入），接受捐赠的财产，资产的评估确认价值或
者合同、协议约定价值与原帐面净值的差额，以及资本汇率折算差额等计入资本公积金。
资本公积金按照法定程序，可以转增资本金。 第十三条 企业的负债分为流动负债和长期负债。
流动负债包括短期借款、应付短期债券、应付票据、应交税金、应付购货款、应付分
包工程款、应付工程款、应付工资、应付投资者利润、应付股利和其他应付款，预收工程
款、预收备料款、预收销货款、预收购房定金、预收代建工程款、预提费用，以及从成本、
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